政府部門績效管理優(yōu)化研究

王健

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，政府部門的績效管理越來越受到民眾以及政府部門的重視，政府作為國家的執(zhí)政機(jī)關(guān)，對于切實(shí)為人民服務(wù)起到了至關(guān)重要的作用，政府工作人員是否盡職盡責(zé)為人民服務(wù)，為國家干實(shí)事，切實(shí)履行政府職責(zé)，這是非常重要的事情。績效考核是提升政府部門整體工作效率的的有效手段和重要工具，通過績效考核，可以促進(jìn)政府工作人員嚴(yán)格要求自己，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)的管理與智能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)工作建設(shè)。

關(guān)鍵詞：政府部門;績效管理;優(yōu)化策略

目前，我國政府的績效考核越來越受到社會(huì)各界的重視，但我國現(xiàn)行的政府績效考核制度在實(shí)際運(yùn)用中卻依然存在著很大的問題，如何建立科學(xué)完善合理的政府績效考核制度，幫助政府部門加強(qiáng)管理服務(wù)建設(shè)，是我國政府部門當(dāng)前的重要任務(wù)。改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)一直在高速發(fā)展，但是不可否認(rèn)的是我國政府也在一定程度上面臨著日益嚴(yán)重的政府管理與信任危機(jī)，為此，政府部門要積極探索先進(jìn)的績效管理經(jīng)驗(yàn)，提出政府績效優(yōu)化的對策，制定更加符合現(xiàn)實(shí)的績效目標(biāo)，完善績效考評系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)政府構(gòu)建服務(wù)型政府和績效型政府。

政府績效管理政策的實(shí)施現(xiàn)狀

通過科學(xué)高效的績效考核標(biāo)準(zhǔn)與方法，可以對政府及工作人員的成績進(jìn)行更加科學(xué)合理的評價(jià)，從而為政府的工作業(yè)績的提升與改善做出調(diào)整并頒布一些了新政策。近幾年來，我國政府不斷改善政府的績效考核標(biāo)準(zhǔn)與政策方法，并積極借鑒其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷開展政府績效管理考核的具體實(shí)踐活動(dòng)，并且取得了很大的成績，在這個(gè)過程中，我國政府的績效考核管理政策不斷的完善，并逐步分成了三種類型，最基本的便是普遍適用于政府機(jī)關(guān)的績效管理政策，這種績效考核政策在政府管理機(jī)制中是一個(gè)固定的環(huán)節(jié)，適用于很多公共的組織，而且比較普及;再者便是對一些具體行業(yè)的組織的績效考核管理政策，這些行業(yè)相對特殊，需要不同于普遍的績效管理考核方式來進(jìn)行績效評估，是政府部門設(shè)立的特別評價(jià)體系，由政府部門進(jìn)行定期的績效評估;最好便是轉(zhuǎn)項(xiàng)績效評估，是指對某一個(gè)活動(dòng)或者政府工作的某一方面進(jìn)行開展的績效評估，具有特殊性，在每次評估之前，都需要將考核方法進(jìn)行調(diào)整，從而提高和改善政府績效考核政策。

當(dāng)前我國政府績效考核管理中存在的問題

政府績效考核管理是當(dāng)今政府管理改革的重要內(nèi)容，作為國家的重要機(jī)關(guān)，政府的績效管理十分重要，對于提升政府的執(zhí)行能力、工作效率具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是，國家政府機(jī)關(guān)的績效的考核與政府本身的復(fù)雜性特點(diǎn)，給政府的績效考核的全面客觀帶來了很大的困難，當(dāng)然，政府績效考核的評估方式也不完善、評估的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置也不夠體系，由此造成的政府績效考核管理仍存在很多的問題。

（一）政府職能長期不明確

政府的管理內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、思想等各個(gè)方面，由此造成了政府機(jī)構(gòu)的冗雜，人員過多，負(fù)擔(dān)較重等問題，政府需要管理的事情非常多，涉及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，管了許多不該管也管不了的事情，大大降低了政府的行政效率和行政水平，因此，使得政府自身的職能受到削弱，所以，政府應(yīng)該減少自身管轄的范圍，精簡自身職能，明確政府的管理，促進(jìn)政府的工作進(jìn)步，更好的為人民服務(wù)。

（二）政府績效考核體系不夠科學(xué)，目標(biāo)不明確

我國政府的考核體系管理政策在指標(biāo)和目標(biāo)上都并不明確，在一定程度上阻礙了政府績效考核的科學(xué)與合理，因此，需要各地政府共同建立一個(gè)更加全面通用的績效考核體系，明確政府績效考核的目標(biāo)，讓政府工作人員在日常工作中更加恪盡職守，當(dāng)然，各地政府的績效考核目標(biāo)也要有所區(qū)別，不同地區(qū)的社會(huì)情況有所差距，在一些制度從層面的要求也應(yīng)該有相應(yīng)的指標(biāo)區(qū)分，用以促進(jìn)不同地方政府的管理體系。另外，我國政府的績效考核目標(biāo)比較復(fù)雜，在政府的工作過程中，政府的工作效率及工作水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)非常復(fù)雜并且非常有爭議性，如果績效考核的目標(biāo)不夠明確，便會(huì)導(dǎo)致政府工作的績效考核的難以衡量。

優(yōu)化我國政府績效管理考核的有效策略

（一）政府要明確自身的使命與職能

政府在行政管理的過程中，一定要明確自身的職能，避免管理的復(fù)雜，精簡自身的任務(wù)，盡最大程度將政府自己該管的事情管好，提升自身的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)與工作效率，在不斷實(shí)踐的過程中，完善政府績效考核的體系與水平，運(yùn)用更加統(tǒng)一完善的思想與體系改善我國的組織管理體系，加強(qiáng)政府改革的思想，明確自身使命與職能。

（二）不斷完善政府績效管理體系，加強(qiáng)立法工作

當(dāng)政府的績效管理考核體系上升到立法層面的時(shí)候，便體現(xiàn)出政府績效管理體系的重要性原則。要想更加徹底的完善規(guī)劃政府績效管理體系，就必須加強(qiáng)績效立法工作，通過法律手段，是政府工作人員意識到政府工作的重要性，對自己提出更高的要求，不斷鼓勵(lì)自己、監(jiān)督自己恪盡職守，盡職盡責(zé)，努力提升自身的業(yè)務(wù)水平，提升自己的工作績效。

結(jié)語

綜上所述，我國政府部門的績效管理工作正不斷接受著社會(huì)民眾以及各界的廣泛關(guān)注，在這種形式下，各地政府部門必須嚴(yán)格要求自己，發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，并提出相應(yīng)的改革措施，提升自身績效管理的體系，運(yùn)用立法手段加強(qiáng)績效考核管理舉措，在不斷的實(shí)踐與探索過程中實(shí)現(xiàn)政府績效管理的新突破，并致力于發(fā)揮政府部門的績效管理功能，提升政府的工作效率，以實(shí)現(xiàn)更好的為人民服務(wù)。

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