張兵 吳彬
摘要:水是人類賴以生存的源泉,也是促進人類發展的重要資源,隨著近些年來我國各個行業的不斷發展,導致人們對水資源的利用也是逐漸頻繁。而在水資源利用頻率提高的同時,也出現了很多的問題,例如水資源污染問題及水資源浪費問題。而想要改善這些問題,就需要加強對水資源的管理,促進水資源的可持續發展利用。
關鍵詞:水資源;可持續利用;管理
近些年來,隨著我國工業的發展及城市化進程的不斷加快,水資源污染現象也是愈加嚴重,甚至給人們的日常用水都帶來了很大程度的影響。因此,為了能加強對水文與水資源管理,本文對水文與水資源的現狀進行了分析,并列舉了相應的解決措施。
1我國水文與水資源的利用現狀分析
水資源作為人類生活與發展中必不可少的一項資源,對其進行有效的管理是現階段的重要問題。水資源本身具有一定的可再生能力與自我凈化能力,其所具備的這兩種特性在水資源可持續利用中發揮著重要的作用,我國自改革開放以來就加大了對水資源方面的研究與探索,但其研究成果還是缺乏一定的系統性。因此,需要進行水文系統的建立,使其能夠綜合多領域數據,進而實現我國水資源的合理開發與利用。
1.1水資源管理體系不完善
我國當前的水資源管理體系沿用了計劃管理模式,在水資源的管理過程中沒有將經營權與管理權進行區分。水資源管理機構包含多個部門,管理過程中進行分散管理,這就導致水資源管理的權利進行了分化,各個部門之間也無法進行良好的協調與合作,進而致使我國水資源管理水平一直達不到預期的效果。
1.2公眾節水意識薄弱
現階段,我國雖然加大了對節水的宣傳,但對于水資源當前形式的宣傳還不到位,且公眾的節水意識也并沒有得到提高。節水宣傳在政府的工作中無法凸顯出重要的戰略地位,公眾的參與度也普遍較低,導致水資源浪費現象無法進行有效的改善。
1.3節水體制無法適應市場經濟
我國現有的節水體制并不適用于市場經濟,工業節水沒有固定的投資,而農業節水雖在近些年來有所加強,但力度相對還是較為薄弱,成效不夠明顯。由于我國的水資源資費較低,大多的節水工程體現不出經濟效益,且政府給予的扶持政策也較為薄弱,導致大部分的用水企業節水積極性較低。且目前我國缺乏水資源節約方面的法規,導致節水工作無法可依,進一步加大了節水的難度。
1.4水資源產權體系不完善
我國現階段水資源產權關系的問題還不明確,其主要體現在中央與地方之間、各利益主體之間,對水資源產權的界定不夠明確。水資源在經營權、使用權及所有權方面時常混淆不清。在我國,水資源的所有權應是歸國家所有,但水資源在利用過程中不具備排他性,這就導致對水資源的肆意開發與利用的現象頻發,對水資源的可持續利用產生了很大的影響。我國當前對水資源實行五級管理,即中央→流域→省→市→縣,由于我國水資源產權體系的不完善,在加上五級管理體制,就導致各個管理機構之間產生職責交叉,進而出現管理不順暢的現象,對于水資源的管理造成了很大的影響。
1.5對于非常規水資源的利用水平較低
2水文對水資源可持續利用的重要性分析
2.1為水資源可持續利用提供基礎
想要實現水資源的可持續利用,就需要相應的技術支持,只有這樣才能實現水資源的可持續利用。而水文數據就可以在很大程度上滿足水資源管理的需求。水文數據的信息化服務能對水資源情況進行準確的掌握;而相應的信息化技術也能對水文數據進行良好的分析,進而實現對水資源的高效管理。
2.2提高水資源管理水平
水文工作具體可以分為兩部分,即預測與監測,水文預測可以在防洪抗旱等方面進行準確的信息預測,進而做好準備工作,降低旱澇等災害造成的損失。而水文監測可以對水資源的分布情況及變化情況進行有效的檢測,并提供給相關的工作人員,進而實現對我國境內的水資源進行宏觀的調控與管理。在很大程度上提高了水資源管理的水平。
3解決措施分析
3.1提高宣傳力度
節水工作是具有很強的廣泛性與社會性,其涉及到我國每一個公民,因此,必須要面向全社會進行宣傳教育,將我國水資源現狀及水資源浪費的危害通過各個途徑進行宣傳,提高民眾的參與度。只有這樣才能使民眾的用水觀念進行進一步的轉變,使廣大民眾能夠將進行自覺性的節水。
3.2健全水資源管理體系
健全水資源管理體系,實現水資源的統一化管理,只有這樣才能進一步促進水資源的合理配置。并要對水資源產權進行明確的界定,建立分工明確、運轉協調的水資源管理機構,此外,還要對各個區域內的水資源開發與利用情況進行嚴格的管理。
3.3嚴格控制用水效率
建立相應的用水效率制度,進一步遏制對水資源的浪費現象,使節水工作能夠深入到我國各行各業的發展中。對于水資源匱乏地區,要禁止建立耗水型大型工業項目,對節水技術進行推廣與普及,必要時要建立強制性標準。
3.4對用水總量進行控制
對各個區域進行用水總量的控制,如若有地區用水總量超出該地區的用水量標準,就要對其采取措施,暫停新增取水。對于用水總量接近用水量標準的地區,要對其新增取水進行限制,總體來說,就是運用市場機制來實現對水資源的合理配置。
4 結語
綜上所述,本文對水文與水資源的現狀進行了分析,并對相應的解決措施進行了闡述,水資源對于人類的生存與發展起著至關重要的作用,因此,加強對水文與水資源的管理是保證人類生存與發展的重要基礎。
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