城鎮化進程中新生代農民工職業價值觀培育

摘? ? 要：新生代農民工作為構成我國產業工人的中堅力量，其職業價值觀的合理化程度影響到各產業的工作質量，進而影響到新型城鎮化的建設目標，最終影響到城市生活的質量。在城鎮化推進過程中，新生代農民工的職業價值觀在整體上表現出向善向好的狀態，但因處于發展完善階段，仍表現出一定程度的依附性和困惑性、職業理想與現實沖突、敬業精神有待提高、職業流動性大等問題。為助其形成科學合理的職業價值觀，需從政府、社會、企業以及新生代農民工自身共同努力，多方力量共同參與，在促進其更好融入城鎮的同時加快我國城鎮化發展的進程。

關鍵詞：新型城鎮化;新生代農民工;職業價值觀

作者簡介：魯瑤，女， 碩士研究生，主要研究方向為成人教育基本理論。

中圖分類號：G720? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-7747（2019）09-0047-07

自改革開放以來，我國城鎮化建設經歷了一個快速發展的階段，但同時也暴露出了一些矛盾，“土地城鎮化”明顯快于“人口城鎮化”，因此，我國確立了“新型城鎮化”的發展目標。“新型城鎮化”建設目標以人的城鎮化為核心，人的城鎮化的主體是農民工乃至新生代農民工的城鎮化，因此，新生代農民工的城鎮融入是我國走中國特色新型城鎮化道路的必然選擇。不同的學者對于新生代農民工的城鎮融入從不同角度進行了論述，其維度認定不一，但總體來說，涉及到經濟、社會、文化、心理等方面，毋庸置疑，經濟融入是新生代農民工城鎮融入的基礎和起點。新生代農民工從農村來到城市，首先要有一份工作，取得一定的收入，來維持其在城市的基本生存需求，在此基礎上，才能談去“融入”城鎮;但如果在此過程中缺乏合理的、正確的職業價值觀，新生代農民工的城鎮融入將會出現難度大、時間不長久的問題。因此，加快新生代農民工經濟融入的方式不僅是要為其“增能”——提供必需的技術技能培訓，還要加強對其職業價值觀的引導與培育。同時，隨著新生代農民工數量及就業領域的不斷擴大，其職業價值觀的合理化程度將會直接影響到他們的工作質量，進而影響到一個城市的生活質量。因此，加強對新生代農民工職業價值觀的引導與培育，是促進新生代農民工城鎮融入的前提，也是推動新型城鎮化建設進程的重要環節。

一、新生代農民工及其職業價值觀分析

（一）新生代農民工

王春光于2001年第一次提出了“新生代農民工”，并在之后的概念界定中將其概括為兩層含義：（1）主要是1980年及之后出生，年齡在16歲以上的、在城市打工的農村流動人口;（2）在受教育水平、社會經歷與城鎮認同方面均區別于第一代農民工。[1]他們在成長過程中所處的社會、經濟及文化大背景導致了其對自我生活及工作的期待較高，留城意愿更加強烈，渴望通過自己的努力成為城市的“主人”。據統計，2017年，我國農民工總量已達2.87億人，已成功接替第一代農民工成為我國勞動力市場及產業工人的主體，1980年及以后出生的新生代農民工逐漸成為農民工的主要組成，新生代農民工（包括本地與外出農民工）所占比例首次過半，達到全國農民工總量的50.5%，比2016年整整提高了0.8個百分點。[2]

（二）職業價值觀

學界對于“職業價值觀”內涵的描述大多圍繞選擇和對待職業的態度這一內容展開。郭長偉強調，職業價值觀指的是人們對待職業的態度與信念，具體表現為對職業價值的認知和對職業理想的追求等。[3]徐文新與俞啟定認為：“職業價值觀是人生的價值和態度在職業選擇時的體現，是主體對自我的職業設想與預期，包含著主體對各種職業的認知與情感。”[4]結合各學者對“職業價值觀”的內涵界定，在這里，筆者將新生代農民工的職業價值觀的定義描述為：新生代農民工選擇和對待職業的態度，對職業理想的追求以及在其整個職業生涯（包括求職、工作和離職）中所持有的價值取向。

二、城鎮化進程中新生代農民工職業價值觀的現狀分析

（一）擇業觀由“生存型”向“發展型”轉變，但職業方向性不明確

在新型城鎮化的建設進程中，隨著社會格局的變動和利益格局的調整，人們的思想觀念發生了一定的變化，在這種背景下成長起來的新生代農民工的擇業觀與職業追求都呈現出多元化，其擇業觀由功利性價值取向逐步轉向為非功利性價值取向，由“生存型”逐步向“發展型”轉化。他們在選擇職業時不再像父輩一樣只考慮工資，對個人及工作的發展前景、他人的尊重、工作條件等內容也非常重視，相較于第一代農民工，他們更傾向于經濟收益和發展前景齊驅的“主動性”擇業觀。由此可以看出，新生代農民工非常重視自身發展，在選擇職業時最看重的因素是工資報酬、工作機會和職業前景，然后才是其他因素，在追求經濟收益的同時，關注個體價值的實現和發展前景的可預見。總體來說，其擇業觀呈現出“報酬”與“發展”并重的特征。[5]

但同時，因其年齡小及缺乏社會適應性等特征，大部分新生代農民工存在中等以上強度的職業決策困難。[6]新生代農民工大部分都是從學校畢業之后直接進入城市的，其年齡呈現低輕化，思想與心智還未發展成熟、身份認同意識不清晰，加上他們缺乏對社會、工作的認識及自我的認知，使得其職業發展定位不切實際，職業方向性不明確，對未來比較迷茫。他們在職業目標和職業選擇時的困惑造成了其擇業觀存在發展性的同時也存在潛在惡化的風險。新生代農民工的個人意識已覺醒，但這種覺醒是不充分的，他們對自身沒有明確的定位，在選擇行業和具體工作時充滿著各種不確定，也缺乏清晰的職業規劃，對未來充滿困惑。[7]同時，因不能清楚地進行自我身份認同，在融入城鎮的過程中，新生代農民工身份的被剝奪感使其在選擇職業時缺乏安全感與歸屬感，更加劇了擇業方向的不明確性。

（二）職業理想與現實的矛盾沖擊了其職業價值觀的可持續發展

社會現實與自身職業理想的矛盾使新生代農民工產生一定的困惑，沖擊了其職業價值觀的可持續發展發展。郭長偉指出，新生代農民工較少的社會經歷使其對自我期望高，然而，因為學歷、技能知識以及客觀條件等的束縛，難以獲得理想工作，高期望值在能力有限的情況下與社會現實沖突，讓其產生困惑。[3]對于剛進入社會的新生代農民工來說，他們受教育水平較高，思想觀念更加現代與多元，接受新興事物的意識和能力較強，但同時，對自我的期望也較高，希望在城市獲得理想工作。他們熱愛城市生活，渴望成為城市的“主人”而不僅僅只是“過客”。他們在城市工作，不僅是為了經濟收入，還把這種經歷視為學習新知識技能、融入城市的途徑，他們希望通過自己的努力留在城市、融入城市，最終出人頭地，成為城市建設的主體。所以，他們一般都會將“一分耕耘一分收獲”等作為他們的職業道德追求，他們分散于城市的各個角落，在很多行業都可以看見他們拼搏的身影。但由于社會結構與其自身的技能知識等的限制，他們所從事的工作性質往往是時間較長、勞動強度較高、收入卻偏低，與身邊城鎮居民相比差距較大。此外，新生代農民工剛進入城市工作時，多數以“努力拼搏”等作為自己工作目標，有著強烈的集體意識，但當前社會發展的大環境中卻存在著追求利益最大化等的趨勢，當新生代農民工將其已有的價值標準與物質至上的社會現象進行對比時，會對其已有的職業價值觀導致一定的沖擊，導致其價值觀的非理性建構與發展。

（三）對自身職業的滿意度較低，敬業精神有待提升

現有的社會結構和背景下，新生代農民工的敬業精神有待提升。由于自身的綜合素質與父輩們相比有了一定的提高，因此他們不愿意像老一輩一樣，勤勤懇懇地進行了長時間的勞苦工作之后得到的卻是與之不匹配的工資和權利保障，他們自身定力差，吃苦耐勞精神有一定的欠缺，對自身的職業滿意度較低。而根據相關調查，一般只有當其對工作有較高的滿意度時，才會有高度的職業認同感，敬業精神也才會隨之提升。在市場功利觀的沖擊下，大多數新生代農民工錯誤地認為，進行職業活動的本質追求是利益，履行職責只是獲取利益的必要手段，他們有的不重視職業責任，缺乏敬業精神和責任感，對自身職業滿意度較低，“干一行愛一行”的價值觀開始淡化，導致他們逐漸對以后的發展比較迷茫，對現有的環境有危機感。此外，他們對現有單位缺乏歸屬感，當集體利益與個人利益沖突時，更多的新生代農民工會選擇保護個人利益，職業專注度（勤業程度）較高、精業水平欠佳且技能提升的意愿不強、樂業程度也較低。[8]

（四）渴望通過職業流動得到更多的薪酬，卻出現“短工化”現象

雖然隨著網絡的普及及求職渠道的擴展，新生代農民工有了更多的求職路徑，但由于對城市生活的不了解與對環境信息的不確定，他們的第一份工作一般是經過親朋好友等熟人介紹的，具有一定的盲目性。他們為了在城市“生存”下去接受了第一份工作，當他們了解了工作的真實情況并具備了實現職業流動的資本后，就會通過老鄉或網絡等各種渠道了解行業的報酬與待遇，對自身所從事的工作與市場上提供的職業機會進行權衡，發現有更好的工資待遇或工作環境的企業就會選擇辭職，跳槽到其他單位重新就業，導致了新生代農民工的流動比率較高，職業發展的連續性差，“短工化”現象嚴重。另外，新生代農民工對任職企業與領導的價值觀念是否認同、對未來職業發展前景的預測等也是造成其跳槽的重要原因。[9]除此之外，一些新生代農民工認為，通過各種流動可以在不同的公司之間積累人脈，并可以學到更多的經驗和技術;同時，他們希望通過職業流動找到有更高收入、更好發展前景的工作，因此，他們將職業流動作為一種手段，與雇主進行博弈，最終達到提高工作福利待遇的目的。但同時，他們的這種價值策略如果盲目任性、沒有計劃與限制，就會導致其不能踏踏實實地進行工作，加大工作和生活的不穩定性，無法進行人力資本和技能的提升，也影響到他們的社會交往。

三、新生代農民工職業價值觀的歸因分析

（一）外部因素

1.政府制度亟待完善，培訓內容有待豐富。近年來，我國政府為了推動農民工的市民化制定了一系列相關政策，但針對新生代農民工的的社會保障與權益保護制度還未健全。目前，我國實行的城市人口管理制度仍為城鄉二元治理制度，造成了戶籍與社會保障的差異，為新生代農民工的城市融入構筑了城鄉壁壘：他們雖然生活奮斗在城市，但戶籍卻仍在農村，戶籍的差異使其在就業、社會保障等方面享有與城市居民不同的待遇，他們被排斥為城市的邊緣人，同樣生活在城市，卻無法享受相應的居民權利，政治參與機會也較少。其次，新生代農民工大多就業于勞動密集型的次要勞動市場，其就業層次不高，勞動支出與收入水平不成正比;與此同時，其社保體系不健全，相應的社會保障呈現缺失狀態，很多合法權益難以得到有效的保護，更加重了其對未來發展的迷茫與不安，產生擇業與流動的盲目性。另外，政府頒布的相關政策包含的內容很多，包括農民工的技能培訓、法律援助等方面，但對于新生代農民工的思想狀況，特別是價值觀念培育等關注不夠，對其思想教育等方面政策的制定嚴重缺失。

2.社會部分人文關懷缺失，社會主義核心價值觀作用被稀釋。長期以來，由于我國階層的固化，新生代農民工成為城市的弱勢群體，他們面臨著在教育、就業、醫療等領域的利益和機會差異的同時，還受到了城市居民的排他性歧視，面向他們的社區公共資源及社區交際空間渠道基本關閉。新生代農民工作為未來城鎮化的構成主體，卻未能被納入到社區管理和服務體系之內，社會部分人文關懷的缺失，使他們在心理上表現出對城市的排斥與不友好，進而影響到其在職業發展方面的態度。另外，互聯網的廣泛使用也對其造成了影響。根據有關調查統計，如今95%以上的新生代農民工都擁有智能手機，會使用移動互聯網上網，網絡化精神生活相對普遍。不少媒體的失實報道，誤導了城市居民對農民工的看法，自媒體的傳播內容完全建立在自媒體發布者個人的好惡和價值觀的基礎上，其呈現的價值觀具有多元化趨勢;同時，網絡上充斥著不少的低俗垃圾信息和錯誤輿論導向，放大了社會的負面情緒。網絡媒體信息傳播中存在的多樣價值觀和不良風氣，對新生代農民工價值觀念的發展和培育形成不良影響，構成錯誤的引導。最后，在社會價值觀多元化發展并相互碰撞的情境下，社會主義核心價值觀的核心作用被稀釋與削弱，對城市和社會認識不深的新生代農民工往往不能獨立地對其進行判斷與整合，做出正確的價值認知與選擇，社會上存在的“拜金主義”與“利己主義”等容易侵蝕他們本身的思想與觀念;而社區、培訓機構等社會組織卻缺乏對其進行思想教育的意識，沒有對其價值觀念進行正確引導，使其容易迷失方向，最終形成不合理的職業價值觀。

3.企業未能營造良好的成長環境，為其提供充分的發展空間。在社會轉型和經濟快速發展的今天，多數用工單位卻沒能很好地將自己定位于新生代農民工培訓的主體承擔者，普遍不愿在新生代農民工培訓這方面投入過多經費與精力，更多的是“重使用輕培訓”，存在“重用輕養”或“只用不養”的現象[10]，即使進行教育培訓也主要是技能培訓，未能意識到加強對農民工進行職業價值觀培育在促進企業長遠發展中的重要性，培訓內容沒有涉及到思想觀念方面，很少有企業能從新生代農民工的需要和利益出發，對其進行專門的思想價值觀的教育。另外，因為企業未能建立健全公平、合理的福利體系，新生代農民工在參加工作后容易遭遇“同工不同酬、同工不同權、同工不同福利”等窘境，職工權益不能得到很好的保障，沒有為新生代農民工的可持續發展營造出良好的工作環境;企業的人性化管理不足，使其未能從工作中獲得樂趣，不能很好地融入其中，對工作產生倦怠感，對同事產生排斥感，對單位缺乏歸屬感，加劇了其職業價值觀的不合理構建。

（二）內部因素

1.綜合素質有待提高。新生代農民工作為具有能動意識的個體，自身的綜合素質也影響著其職業價值觀的發展。新生代農民工的受教育水平雖然與第一代農民工相比有了一定的提高，但總體仍處于較低的水平，據統計，其平均受教育年限僅為9.8年，只能滿足勞動密集型產業所要求的教育程度，且超過50%的新生代農民工表示，在務工前沒有接受過任何形式的職業教育。由此可見，他們的知識水平整體上仍然偏低、專業技能整體上仍然薄弱、擇業觀念有待加強。另外，相對封閉的社交網絡導致其人際交往呈現一定程度的“內卷化”，其市民化能力有待提高等，導致其在職業選擇與流動方面缺乏一定的支持與幫助。

2.心理承受能力與是非辨別能力差。新生代農民工成長和生活環境舒適，他們來到城市，希望成為城市的主人，擁有更好的工作和發展環境，但現實卻是大多就業于制造業、建筑業等勞動強度大、工資卻少的行業，強烈的落差使其難以接受。同時，他們對于“同工不同酬”等社會不公平現象不能很好地適應，心理承受能力有待提高，也不善于調整心態，從而影響到自身職業價值觀的建構。另外，新生代農民工的年齡相對較輕，社會經歷與見識較淺，因此，其是非辨別能力不高，自身定力不強，在價值觀的形成和完善過程中極易受到各種不良環境的干預和影響，不能獨立地做出道德判斷和選擇，進而容易在錯誤的價值觀影響下迷失方向。

3.職業生涯規劃不足。新生代農民工進入城市，更多地是追求高的薪資水平和自身的發展，尋求城市的歸屬感，一般有接受職業培訓的意愿，但沒有意識到接受職業價值觀培育的重要價值與意義，自身缺少一定的職業生涯規劃意識，且社會各機構與企業等均未能及時對其進行合理的職業生涯規劃的教育，造成他們職業生涯規劃不足，在職業選擇上期望高、方向不明確，出現短工化、高流動性的趨勢，不利于自身的可持續發展。

四、城鎮化進程中新生代農民工職業價值觀培育路徑

（一）政府應堅持“以人為本”，深化體制改革

政府是社會發展的總抓手，政策是社會進步的風向標，在一個不公平的、阻礙新生代農民工正常流動的制度體系下，很難實現“以人為本”的價值觀教育，進而影響到以“人的城鎮化”為核心的“新型城鎮化”的建設。因此，政府首先應深化體制改革，為新生代農民工的職業發展與城市融入提供一個相對公平公正的外在制度環境，加快戶籍制度的改革步伐，破除城鄉溝通壁壘，完善城鄉平等就業和收入分配等制度，使新生代農民工與城市居民享受同樣的權利和社會保障，以消除他們的后顧之憂。在此基礎上，政府應積極應用自身已擁有的政策資源，履行其在權益維護方面的主體責任，為新生代農民工提供基本的公共服務和權益保障。此外，政府應加強為新生代農民工提供的職業培訓的制度化和規范化，通過各項培訓提高其整體素質，增強其穩定就業的保障;同時，政府在對其提供職業培訓時還應重視新生代農民工職業道德的培養與其職業生涯規劃的教育，培養他們在職業選擇時的務實態度以及職業發展中的敬業意識與奉獻精神。最后，相關部門要意識到“新生代農民工”這一群體的特殊性與重要性，提高政策制定的針對性，同時要重視其“頭腦”教育，單獨增加相應的價值觀等思想教育政策內容與措施，從政府層面大力支持新生代農民工職業價值觀培育，引導其健康發展。

（二）優化社會氛圍，增加人文關懷

首先，在推進新型城鎮化進程中消除排他性歧視，積極構建起新生代農民工群體與政府及社會之間溝通協調的組織機構，通過社會組織維護新生代農民工群體的權益，實現其群體職業生涯的健康發展。在入職前，社會各有關機構應開展基于新生代農民工的職業指導與咨詢專項培訓，幫助他們充分認識到與自身高度相匹配的職業方向，使他們不再感到職業迷茫與彷徨，推動其合理就業。

其次，將新生代農民工納入社區服務和管理的體系之內，增加社會人文關懷，同時，還要積極發揮社區的獨特優勢，面向新生代農民工開展生活方式、法律意識、道德觀念等各方面的培訓，鼓勵引導其參與社區舉辦的各項活動，促進新生代農民工與城鎮居民接觸與溝通，使其享受同樣的社區公共資源和社會交際空間，優化社會氛圍，增強其城鎮認同感和融入感，在各項活動和交流中進行意識和行為模仿，在先進與正確的職業價值觀的熏陶與引導下進行自我修正，使之契合社會的整體價值觀。

最后，要強化網絡平臺的監管和治理。對一些新生代農民工社會熱點事件及時作出正能量的輿論引導，增加網絡平臺的精神供給;通過網絡信息平臺對主流價值觀進行本土化和大眾化的表達;同時，宣揚榜樣力量，加強道德典型和先進榜樣的行為引領，營造和諧的、潛移默化的職業價值觀培育的網絡環境，在日常的工作和生活、特別是網絡生活中重視職業價值觀的熏陶和引導。[11]

（三）營造良好的工作氛圍，在培訓時注重職業道德的滲透

作為各項員工教育與培訓的直接受益者，企業應該意識到，培育員工合理的職業價值觀在解決各項矛盾、提高企業經濟效益等方面的重要作用，從而重視新生代農民工職業價值觀的培育，將其納入到職工的培訓計劃內。

首先，從不同的個體實際出發，培養新生代農民工的核心技能，提高其自我發展能力，并為其“量身定做”職業生涯規劃，優化其職業價值觀的結構，讓其看到今后職業發展前景，將企業自身的發展與新生代農民工的成長有機地結合在一起，而不是僅將其看做“打工者”和“工作機器”。

其次，企業應提高自身的人性化管理，采取相應措施，制定相關制度，保障新生代農民工與其他員工享受“同工同酬、同工同權、同工同福利”的待遇，同時，為員工提升發展空間，為新生代農民工職業的可持續發展營造良好的氛圍，使其產生較強的融入感和幸福感。在良好的企業文化氛圍中，注重開展在各項職業培訓和教育中以務實肯干、愛崗敬業為主的職業道德的滲透，引導新生代農民工尊重自身所從事的職業，培養崗位意識和全局觀念，重點增強新生代農民工在日常工作中的吃苦耐勞精神，形成與企業精神相契合的職業價值觀。

（四）自身樹立合理的交往觀和培訓觀，積極參與各類培訓

新生代農民工在城鎮的工作和生活中應樹立正確的交流與交往觀，打破地緣和親緣的傳統交往觀念，積極參加社會和社區的各項活動，加入廣泛的、多元的交際圈，在交流與交往中逐步認同并趨向城市的價值觀念，提升自己的社會適應力，端正心態，消除自卑感與被剝奪感，真正對城市產生融入感和歸屬感。此外，新生代農民工應樹立正確的培訓觀念，不能只空有培訓的意愿而缺乏參加培訓的行為，端正自身學習的態度，積極參與各種社會組織和企業等舉辦的各項教育與培訓活動，處理好個人與社會的關系：積極參加心理講座和法治教育等，不斷調整自身心態，形成積極向上的價值觀念，在日常工作和生活中嚴格要求自己恪守法律和道德的底線，同時，在自身的合法權益受到侵害時懂得拿起法律武器進行維權;積極參加職業技能培訓，不斷提高自身的技術技能水平，增強就業能力，但在選擇職業培訓時，不能僅選擇看似輕松時髦但普及泛化的本領，同時，還要看到那些相對苦累但市場急需的工作技能;積極接受職業指導培訓，端正就業思想，找到適合自己的職業發展方向，從而設計制定出自己的職業生涯規劃，減輕職業迷茫感和對他人的盲目依附性，逐漸培養自身良好的職業意識與職業態度，讓“勞動·奮斗·奉獻”成為自身職業發展的基本信念和價值追求。

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