新形勢下加強醫院黨建工作的探索

陳正焱

摘 要：面對日益復雜的新形勢，以強化黨建引領公立醫院改革發展。然而，在實際黨建過程中，存在不少問題，阻礙了黨建工作進行。本文從思想建設、黨風建設、隊伍建設和文化建設幾方面切入，提出了一些有利于醫院黨建工作的建議，以供參考。

關鍵詞：新形勢;醫院;黨建工作

黨群組織系統作為醫院的重要結構成分，在貫徹落實黨的方針、協調黨群關系、監督醫院管理等方面起著不可代替作用。醫療水平關乎民生，是國家尤為重視的領域，隨著醫療改革深入，相繼取得了很多成績，但同時各種問題也隨之出現。目前，看病難、看病貴已成為國內的社會焦點，為緩解這一現狀，建立良好的黨群關系，促進醫療行業穩步發展，必須重視醫院的黨建工作，針對不足之處，及時采取有效的對策。

一、重視理論學習，加強思想建設

為保持黨的先進性、科學性，醫院黨委組織必須明確自身職責，意識到肩上的重擔，樹立正確遠大的理想信念，落實好黨委主體責任。因此，需從思想意識著手，積極開展理論教育，用理論武裝頭腦，以思想指導行動。堅定不移的擁護黨中央路線，在醫院內部成立黨委學習小組，認真學習理論知識，包括具有中國特色的馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論，以及習近平“四個全面”指導思想等內容，確保每個黨員和黨員干部都有崇高的信念，和正確堅定的政治立場。建立長效機制，幫助黨員和干部樹立終身學習意識，且每次學習活動都要有計劃、有組織地開展，嚴把內容關，采取高效的方法，每次學習一定要有收獲。堅持執行“三會一課”制度，確保每季度召開一次支部黨員大會，每月召開一次支部委員會，每月召開1—2次黨小組會，每個季度集中上一次黨課，學習中國共產黨章程、黨的方針政策、黨建理論等內容。

當前，很多醫院的黨建工作較為滯后，很大一部分原因在于思想上的忽視和懈怠，未能清楚認識到黨建工作的重要性。對此，應及時轉變理念，樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職，不抓黨建是瀆職”的意識，提高黨員干部的思想理論高度，進而潛移默化地影響到每個黨員，乃至醫院全體人員。

醫院黨群組織系統一般由黨委、團委、工會等具體機構組成，黨委應發揮領頭作用，對黨支部書記和委員進行培訓，而黨支部則要負責黨員的教育，定期組織黨員開展學習活動，深入理解相關理論，提高全體黨員和干部的思想覺悟，并能夠在日常工作中滲透理論知識，起到先鋒模范的作用。努力創建學習型醫院黨組織，結合我國醫療改革現狀，將藥價高、醫患關系差等問題融入學習，真心實意地幫助廣大群眾解決實際問題。

若醫院有自己的刊物，一定要跟緊社會發展的腳步，主動學習新理念、新知識，及時傳達并認真落實黨中央的方針政策。同時，不定期舉辦讀書交流活動，向黨員推薦一些期刊書籍，如《黨史博覽》等，交流會上對過去一段時間的工作進行總結，找出問題，分析原因，然后采取解決措施。

二、健全監督機制，加強黨風建設

無論企業單位還是事業單位，作風正才能人心齊聚，事業發達，否則內部極易散亂，導致職工缺乏積極性，甚至出現違法亂紀行為，結果可想而知。就醫院黨建工作而言，黨風建設既是保持黨的純粹性的現實要求，也是建立維護良好黨群關系和醫患關系的重要手段。現在，部分醫院存在一些“黑幕操作”，遭到社會各界詬病，比如為親戚開后門、利用職務之便行賄、亂收費，損及醫院信譽，也黑化了人們對醫院的印象，很多醫鬧事件都源于此。所以，加強風氣建設是當前醫院黨建的重點，應建立健全監督機制，強化紀委監督責任，對黨員和黨員干部進行全面監督，不斷提高醫院工作的透明性，敢于接受社會監督，不斷督促自身，進而樹立良好形象。

黨的十八大、十九大對黨風建設都頗為重視，醫院黨委組織也要學習貫徹大會精神，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐斗爭引向深入。隨著網絡自媒體時代的到來，很多違法亂紀的操作都被曝光，一方面說明現在網絡成了一種強有力的監督渠道，另一方面則提醒醫院黨委組織更需自律，處處謹慎。而廉政建設和反腐小組也很青睞網絡這一形式，聆聽百姓心聲，廣納群眾建議，逐漸形成了“監督無處不在，問責無時不有，舉證無人不可”的網絡化監督環境。除了教育學習，上級檢查和監督部門還要不定時地進行突襲，實時了解黨員和黨員干部的動態，比如節假日期間，往往會通過送禮探望的機會行賄，這幾年國家查得非常緊，今后依舊要保持。

對于貪污腐敗行為，一定要以零容忍的態度嚴厲對待，有錯必糾，有腐必懲，讓黨員及領導干部不敢貪、不敢腐。采購新藥物、引進新設備時，也容易滋生腐敗，有些家屬以金錢做誘餌，通過發紅包、送豪禮等方式，希望為患者提供特殊服務，意志不堅定的職工很可能會接受。所以在每個月學習時，要宣傳相關法律法規，并結合實際案例，使黨員和干部們認識到黨風建設的重要性，以及上級反貪反腐的決心。同時，在患者進院時，特別是需要住院者，可以嘗試跟患者或其家屬簽訂諸如《創建“無紅包醫院”雙向承諾書》的協議。

三、完善人事制度，加強組織建設

黨建工作的執行主體是人，黨員干部作為帶頭者，應當有極高的政治素養和極強的責任心，能夠建立并管理好一支先進的隊伍。黨員入黨有嚴格的要求，經過考核后才能成為黨員，成為黨員后，若出現嚴重違規等行為，黨員身份可能會被剝奪。無論黨建工作，還是醫院自身發展，人才都是關鍵性的因素，與其人員的素質和能力密切相關。

首先，根據新形勢的需要吸納人才，優化黨建隊伍結構。時代變化很快，傳統的很多經驗在新形勢下并不適用，需要黨建隊伍樹立創新意識，積極學習新方法，而年紀較大的黨建人員往往缺乏學習動力，甚至安于現狀，不敢正面應對出現的新問題。因此，應大力選拔優秀的年輕同志，他們敢拼敢闖，接受學習新知識速度快，而且精力充足、創新能力較強。近些年來，國內多家醫院的黨支部書記的平均年齡都有所下降，說明優秀的年輕同志也可以當干部，帶領隊伍開展黨建工作。黨建隊伍還需培養骨干力量，作為整支隊伍的中流砥柱，對隊伍未來發展能達到的水平往往起著決定性作用。每年開設專門的培訓班，培訓出一批高素質、高能力的骨干力量，同時培養黨建隊伍的自學意識，努力提高文化水平和業務能力。

其次，極強作風和效能建設為載體，建好黨員干部隊伍。作為領導者，黨員干部的言行舉止直接影響到基層黨員和醫院職工，應完善考核機制，依照科學的流程，選出能夠勝任職位的黨支部書記。這是一個很關鍵的崗位，建立激勵考核機制是為了激發支部書記的工作熱情，強化其理想信念，進而兢兢業業辦公，全心全意為民。比如，在職稱晉升或者福利待遇方面，可適度給予支部書記優惠，充分調動其工作積極性。還要加強對黨員干部的業務培訓，學習基本理論的同時，重視實踐業務，結合醫院日常經營中出現的問題，積極商討解決對策，不斷提高解決處理問題的能力，成為能夠為人民辦實事的黨員干部，而不是徒有虛名、毫無業績。

另外，還應抓好黨員隊伍，規范黨員行為，提高黨員的整體水平。從目前來看，黨員隊伍建設過程中存在的問題主要有廉潔自律意識淡薄、知識和能力有待提升、先鋒模范作用不明顯等問題。比如，禁不住金錢誘惑、缺乏責任感。所以，要認真分析原因，包括理想信念不堅定、管理機制不健全，并采取解決措施。具體而言，比如開展醫德醫風教育，幫助黨員樹立正確的價值觀，增強其使命感和責任感。進一步完善黨員管理機制，給予優秀黨員相應的獎勵，使其作為模范，激勵其他黨員。

四、提高管理水平，加強文化建設

一個人的思想和行為與外界環境有著不可分割的關系，意志不堅定者，極易被外部因素影響，而若是營造一個民主和諧的健康環境，長期在此環境中工作，對提高個人素質和隊伍水平都有促進作用。因此，醫院開展黨建工作時，管理和文化建設也不容忽視。

管理方面，首先要建立合理可行的管理制度，多考慮職工建議，多傾聽群眾意見，對現行制度進行適當修改，確保新的管理制度能夠對醫院業務和發展有科學的指導作用，對黨員的一言一行有一定的約束作用。建立健全黨建管理責任體系，一般是由黨委書記負總責任，黨委成員分工負責，務必要明確各自職責，推進責任層層落實，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。制定更加可行的考核標準，增加新的考核指標，更加全面地了解黨員或黨員干部。對于思想有明顯波動、立場尚不堅定的黨員，要及時與其談話交流，提醒告誡。黨內生活要有嚴格的程序，不能隨意刪減或修改流程，務必保證每個環節都能落實。

文化建設方面，推出更多便民服務舉措，如為產婦提供營養餐、冬季提供暖水袋等，體現醫院以人文本的管理理念，以及我黨全心全意為人民服務服務的宗旨。經常開展公益性活動，比如組織黨員志愿者，每周堅持有3—4天在門診大廳為患者及家屬提供幫助，讓患者感受到醫院的溫暖關懷，進而拉近醫患關系。或者與醫學院協作，歡迎實習生來醫院當義工。切實推進暖心工程，創新活動方式，包括乒乓球、羽毛球等運動在內的項目，予以科學化管理，幫助醫院節約成本。每個月組織一次戶外活動，豐富黨員職工的生活。總之，要建立起有特色的的醫院文化。

五、結束語

醫院黨建工作不僅關乎醫院的業務水平和未來發展程度，還影響到黨的公信力和黨群關系，應當予以高度重視。黨建工作涉及很多方面，如作風、思想、文化等，應盡可能地全部兼顧到。今后，要明確努力的方向，進一步提高服務發展能力，強化創新精神，打造一支優秀的黨建隊伍。

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