湖南省實施農產品“身份證”管理著力打造“湘”字號“湘”品牌

黃星星　麻鈞劍　印睿

湖南省從2018年起，在全省推進農產品“身份證”管理，重點打造“一個平臺”，建立“六大體系”。

精心打造全省農產品“身份證”管理平臺

依托物聯網、大數據等現代信息技術，建立了湖南省農產品“身份證”管理平臺，將生產經營者、消費者、監管者有機聯系起來。一是加強質量管理。生產經營企業依托“身份證”平臺發展智慧農業，實現GAP農產品質量安全全程控制;政府監管部門依托平臺實施全程監管，受理投訴舉報，并與國家農產品追溯平臺、社會征信平臺共享信息，對農產品質量安全和生產經營企業實施智慧監管。二是集中品牌展示。“身份證”平臺將匯聚全省數千個品牌農產品，集中展示產品品質和企業形象;訪問平臺或手機掃描“身份證”標識，可全面了解產品質量標準、控制流程，可在線瀏覽產地環境、生產加工場景，可通過GIS地圖檢索湖南數千個品牌農產品，并導航到每個企業和基地，讓“湘”字品牌深入人心。三是推進電子商務。

著力構建農產品“身份證”管理六大體系

一是生產標準體系。按照“一個產品一個標準、一個品牌一套標準”的思路，進一步制定完善農業生產技術規程（規范）和農產品地方標準，納入“身份證”管理的農產品全面實行農業標準化生產，從源頭保障質量、提升品質。

二是產品追溯體系。按照“統一標識、一品一碼”的原則，以二維碼為主要追溯載體，建立以農產品和企業信息可全面查詢的產品追溯體系，在市場流通領域全面實行“身份證”賦碼標識，提高品牌辨識度、市場影響力。

三是質量控制體系。以“落實生產主體責任、確保質量安全”為核心，支持企業建立質量安全全程控制體系（GAP），采用傳統生產技術和加工工藝，保持農產品獨特品質、特色風味;支持開展IS09000、IS022000、HACCP、BRC等企業質量管理認證。四是監督管理體系。以“落實屬地管理責任、依法監管”為核心，全面推行“網格化”管理責任制，強化“從農田到餐桌”全程監管，嚴厲打擊假冒侵權等違法行為，保護消費者、生產經營企業合法權益和農產品品牌形象，提高農產品“身份證”管理公信力。五是現代營銷體系。堅持“政府搭好臺、企業唱好戲”，制定農產品“身份證”品牌營銷總體策略，深入實施“湘品出湘”工程，深化與境內外電商平臺合作，支持連鎖機構和專柜專區銷售;引導鼓勵企業細分市場、精細營銷，提升品牌美譽度和競爭力。六是制度保障體系。

全省農產品“身份證”管理初見成效

目前，湖南已完成全省農產品“身份證”管理平臺開發、門戶網站和公眾號注冊備案;組織全省市縣農業部門和部分農產品生產經營企業培訓，全面落實縣鄉監管人員“網絡化”管理制度;制修訂農業生產技術規程規范和地方標準2700余項;省級財政第一批下撥資金5000萬元，支持48個縣市區整建制推進農產品“身份證”管理和質量追溯體系建設;全省875家農業企業2332個農產品入駐“身份證”管理平臺，1700余個綠色、有機、地理標志農產品全部實行“身份證”賦碼標識;645個企業的1609個農產品依托平臺實現線上交易;平臺上線試運行近2個月來，訪問量已突破102萬人次。