高中思想政治新舊課標(biāo)差別比較
——2017年版和2014（實(shí)驗(yàn)）版

張夢(mèng)雨 （江蘇師范大學(xué) 221116）

舊課標(biāo)也曾是我國(guó)普通高中思想政治課程教學(xué)的綱領(lǐng)性文件，在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)思想政治課程的發(fā)展。但是，面對(duì)新時(shí)代對(duì)人才培養(yǎng)的新要求，通過對(duì)舊課標(biāo)有針對(duì)性的修訂完善，使課程體系充滿活力。

一、課程標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)上的差別

同樣作為思想政治學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)，2004年和2017年課標(biāo)在框架結(jié)構(gòu)上既有一致的地方，也存在很多差別（表1）。這些不同之處體現(xiàn)了我們逐漸加深對(duì)高中政治課的認(rèn)識(shí)，也反映了政治課程建設(shè)的新發(fā)展。

（一）課程標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)上的差別分析

1.在整體框架設(shè)計(jì)上進(jìn)行了重要改變

第一，2004年課標(biāo)分為四個(gè)部分，新課標(biāo)在舊課標(biāo)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展為六個(gè)部分。2004年課標(biāo)主要包括內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、課程性質(zhì)、實(shí)施建議、課程目標(biāo)四個(gè)方面的內(nèi)容，新的課標(biāo)在此基礎(chǔ)上增加了課程結(jié)構(gòu)和學(xué)業(yè)質(zhì)量的具體闡述，強(qiáng)調(diào)了核心素養(yǎng)對(duì)學(xué)生的重要作用。

第二，新課標(biāo)在前言部分增加了修訂工作的指導(dǎo)思想和基本原則以及修訂的主要內(nèi)容和變化，從課程方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)解釋修訂的主要內(nèi)容。

第三，在課程內(nèi)容方面，在原有必修、選修課程基礎(chǔ)上增加了選擇性必修課程。保證共同基礎(chǔ)后，為不同發(fā)展方向的學(xué)生提供可選擇的課程，而且將高校的許多知識(shí)放到了高中階段。

表1 2004年課標(biāo)與2017年課標(biāo)框架結(jié)構(gòu)對(duì)比

2.在具體內(nèi)容設(shè)計(jì)上的繼承與發(fā)展

第一，新課標(biāo)新增了“學(xué)科核心素養(yǎng)”，強(qiáng)調(diào)了核心素養(yǎng)的重要作用。核心素養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)能加強(qiáng)學(xué)生的政治認(rèn)同、法制意識(shí)、公共參與和科學(xué)精神。

第二，新課標(biāo)增加了學(xué)業(yè)質(zhì)量，從學(xué)業(yè)質(zhì)量?jī)?nèi)涵和水平、學(xué)業(yè)質(zhì)量水平與考試評(píng)價(jià)的關(guān)系方面來進(jìn)行具體的闡述。

（二）課程標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)存在差別的原因

新課標(biāo)明確了課程實(shí)施環(huán)節(jié)的主體及要求，分別從課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、資源建設(shè)等方面，對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)實(shí)施及經(jīng)費(fèi)保障等方面提出了具體的要求。

二、課程目標(biāo)上的差別

舊課標(biāo)把課程目標(biāo)分為總目標(biāo)和分類目標(biāo)，在分類目標(biāo)中又詳細(xì)分為知識(shí)、能力、情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)。新課標(biāo)拓展了分類目標(biāo)的內(nèi)容，發(fā)展為情感態(tài)度價(jià)值觀、知識(shí)與能力、態(tài)度與方法目標(biāo)（表2）。

（一）課程目標(biāo)上的差別分析

新增的學(xué)科核心素養(yǎng)，是為了幫助學(xué)生通過學(xué)習(xí)思政課程，學(xué)習(xí)思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)，發(fā)展其政治認(rèn)同、法制意識(shí)、科學(xué)精神及公共參與等四個(gè)方面的能力。

表2 2004與2017年課標(biāo)的課程目標(biāo)對(duì)比

（二）課程目標(biāo)存在差別的原因

新課標(biāo)進(jìn)一步精選了學(xué)科內(nèi)容，使課程內(nèi)容情境化，促進(jìn)政治學(xué)科的核心素養(yǎng)落實(shí)。另外，考慮學(xué)生年齡特點(diǎn)及學(xué)科特征，有機(jī)融社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

三、課程設(shè)計(jì)上的差別

（一）課程設(shè)計(jì)上的差別分析

1.設(shè)計(jì)依據(jù)上的差別

在課程內(nèi)容上，2004年課程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)生活需要，而新的課標(biāo)主要根據(jù)以下要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。首先強(qiáng)調(diào)政治學(xué)科核心素養(yǎng)，體現(xiàn)思想政治課程的性質(zhì)與理念。其次，堅(jiān)持知行合一的原則，旨在促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。

2.內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)上的差別

2004年課程標(biāo)準(zhǔn)采用“內(nèi)容目標(biāo)+提示與建議”形式表達(dá)。“內(nèi)容目標(biāo)”通過行為目標(biāo)的方式，學(xué)生是行為主體。“提示與建議”針對(duì)“內(nèi)容目標(biāo)”進(jìn)行實(shí)施，運(yùn)用主體是教師。例如，《經(jīng)濟(jì)生活》模塊關(guān)于“生活與消費(fèi)”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)如表3所示。

表3 《經(jīng)濟(jì)生活》模塊中關(guān)于“生活與消費(fèi)”的內(nèi)容

2017年課程標(biāo)準(zhǔn)采用“內(nèi)容要求+教學(xué)提示”的形式表達(dá)，“內(nèi)容要求”以知識(shí)點(diǎn)的形式呈現(xiàn)，概括了學(xué)生需要掌握的內(nèi)容，為教師教學(xué)以及學(xué)生學(xué)習(xí)提供了標(biāo)準(zhǔn)。

表4 《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)模塊》關(guān)于“經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制”的內(nèi)容

“教學(xué)提示”中針對(duì)“內(nèi)容要求”的實(shí)施，提供議題進(jìn)行探究，為知識(shí)點(diǎn)的掌握提供了具體的方法和建議，運(yùn)用主體是學(xué)生。例如，《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)模塊》關(guān)于“經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，如表4所示。

（二）課程目標(biāo)存在差別的原因

十九大提出：“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育”。課程標(biāo)準(zhǔn)決定了教材的編寫，為學(xué)校工作、教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)提供詳細(xì)的依據(jù)。

四、新舊課標(biāo)差別原因分析

為了適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，滿足新時(shí)代對(duì)全體國(guó)民素質(zhì)的新要求，新課標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整和發(fā)展。新課標(biāo)的差異性主要體現(xiàn)在反映時(shí)代的新要求，深入貫徹黨的政策和方針，進(jìn)一步更新教學(xué)內(nèi)容等方面。