陳 堂,陳鵬羽
(1.西南交通大學 經濟管理學院,四川 成都 610031;2.四川工業科技學院,四川 德陽 618500)
中國共產黨的第十九次代表大會將深化新型城鎮化建設和供給側結構性改革作為新時代背景下的政府工作重點,在保持城鎮化發展速度的同時,以產業結構升級作為我國增強經濟質量的動力。產業結構升級是生產力提升和經濟發展的推動力,是欠發達國家到發達國家的必由之路。李春生指出:產業結構升級是城鎮化發展的根本動力,城鎮化是城鄉結構的重大轉變,也是產業結構升級的空間載體[1]。陳丹妮指出:一方面,產業結構升級將有效推動城鎮化建設;另一方面,城鎮化將影響第一產業、第二產業和第三產業的發展,城鎮化通過各種機制促進產業結構的演進和轉型。[2]德陽市位于四川省北部,地理位置重要,資源稟賦差異較大,城鎮化發展不一致,產業結構布局有較大差異。陳堂認為:川北等地能夠區域共生協同發展。[3]因此,對德陽市產業結構升級促進城鎮化進行分析,具有較強的理論和實踐意義。
隨著我國供給側改革進入深水區,學者針對城鎮化和產業結構升級的研究也越來越多。崔航和姜鈺等人從人口城鎮化、經濟城鎮化、空間城鎮化、生活環境城鎮化等方面,針對新型城鎮化對林業產業結構升級影響進行了實證研究,表明新型城鎮化對林業產業結構升級具有正向的促進作用。[4]蔡剛和蔡平從空間城鎮化、社會城鎮化、生態城鎮化、產業經濟城鎮化等方面論證了旅游產業與新型城鎮化能夠協調發展。[5]李坤、殷朝華從技術創新、要素流動、集聚效益方面實證分析產業結構升級對城鎮化的影響。[6]尚娟、董李媛、劉麗麗等從城鎮人口比重、經濟發展、居民生活方面分析產業結構升級對城鎮化的影響效應。[7]從文獻分析可以看出,學界針對城鎮化和產業結構升級的研究取得了一定的成果,只是當前產業結構升級促進城鎮化發展的分析中,往往注重城鎮化靜態作用(如要素支撐、市場規模、空間載體等等)的分析,這就使得產業結構升級促進城鎮化發展的分析并不全面。其次,大多研究選取省域為樣本,或者是以經濟區為樣本,較少學者以縣域經濟為選取樣本。第三,德陽市位于四川省北部,地理位置、自然條件和人文條件上與其他地區不同,城鎮化和產業結構發展過程中不斷呈現出新的特征,對其借鑒意義有很大的局限性。因此,前人的研究一方面為本文的研究提供了借鑒和依據,另一方面也提供了研究空間。在前人的基礎上,以德陽市縣域經濟為研究樣本,找到產業結構升級促進城鎮化發展的空間屬性和特征屬性,從空間數據上分析產業結構升級對城鎮化的集聚效應,找到德陽地區縣域經濟中產業結構升級對城鎮化發展的空間外溢效應的影響因素,促進城鎮化和產業結構升級的健康持續發展,為德陽地區城鎮化促進產業結構升級提供建議。
1.城鎮化指標體系
在以上文獻分析的基礎上,結合數據的科學性、合理性和可獲取性,選取德陽市各縣域經濟的城鎮化率作為城鎮化發展的衡量指標。
2.產業結構合理化指標
為了更好地分析出德陽縣域經濟產業結構升級,在文獻分析的基礎上,選擇產業結構高級化和產業結構合理化作為德陽地區產業升級的衡量指標。產業結構合理化反映德陽地區各產業間的相關性和協調性,泰爾系數能夠衡量產業結構的合理化,能夠考慮產業地位權重和產業結構關系[1]。因此,文章選擇泰爾系數作為德陽市縣域經濟產業結構合理化的衡量指標,從空間結構分解的維度對德陽地區縣域經濟產業結構進行分析。其表達式為:
(1)
I是泰爾系數,n表示產業數,Y是表示產值,L是就業人數,i表示產業類型。泰爾系數一般在0和1之間,泰爾系數越大各產業經濟差異也就越大,產業結構合理化就越低,泰爾系數越小各產業間經濟差異越小,產業結構越合理。
3.產業結構高級化指標
產業結構高級化表示產業結構由低到高的發展程度,使用第三產業產值和第二產業產值的比重量作為考核指標[1][7][8]。其公式為:
(2)
R表示產業高級化指數,Y3表示該年度第三產業產值,Y2表示該年度第二產業產值,R越大表示產業結構高級化程度越強,反之越低。
選取德陽市范圍內縣級區域(含縣和縣級市)作為研究單元采集數據,以2007年—2017年四川省統計年鑒、德陽市統計年鑒、德陽市統計公報、德陽市范圍內各縣統計年鑒和統計公報為數據選取來源。把德陽市境內的各縣作為調查對象,分為旌陽區、中江縣、羅江區、廣漢市、什邡市、綿竹市6個區域。
因為不同數據量綱、單位和數量不一樣,將會對評價結果和可信度帶來影響。因此,對所有的數據采取無量綱化處理,降低單位、量綱帶來的影響。在各種無量綱化處理方法中,比重法最能體現數據間的相關性和變異性[9][10],采用比重法進行無量綱化處理,其方法為:
(3)
其中,xij表示第i個研究對象的j項指標的具體值,yij表示第i個對象的第j指標的標準化值。
利用公式(1)(2),將以2007年—2017年德陽市行政范圍內的各縣域的產業結構合理化、高級化和城鎮化率整理(表1、圖1、圖2、圖3)所示如下。

表1 2007——2017年德陽市各地區城鎮、產業結構合理化和高級化表

圖1 2007-2017年德陽各縣域泰爾系數

圖2 2007-2017年德陽各縣域高級化指標圖

圖3 2007-2017年德陽各縣域高城鎮化率圖
1.產業結構合理化分析
從縱向分析德陽地區產業結構合理性,由表1和圖1可以分析出,首先,考查期內德陽市各縣域的整體產業布局合理性不高,但是合理性在逐步提升。德陽地區作為中國重大技術裝備制造業基地,主要產業集中于重工業,因此,整體看重工業在整體產業布局較重,其他產業相對于重工業所占比例較小。考查范圍內德陽各縣域內泰爾系數整體在逐步較少,但2008年至2013年成上升趨勢,2013年后泰爾系數在逐步較小。因此,可以看出德陽各縣域整體布局在逐步完善,但2008年汶川大地震對于德陽各縣的產業布局有較大影響,綿竹市和什邡市屬于極重災區,地震對各產業有較大的影響,各縣共用5年左右的時間災后重建,至到2013年基本恢復到震前產業合理狀態,2013年后泰爾系數逐步減小。其次,從產業布局合理性發展速度看羅江在考查期間發展最快,其極差為0.1875,什邡市、中江縣、綿竹市、廣漢市產業布局合理性發展速度居中,其極差分別為0.1002、0.1865、0.1062、0.1314,旌陽區產業布局合理性發展速度最慢,其極差為0.0722、0.1865。羅江區為丘陵地貌,集中于農業經濟發展,2009年底羅江金山經濟開發園區正式投入使用,開始由農業經濟主導逐步形成工業主導,其他產業協調發展的產業布局,形成生產增長快、經濟效益好的良好態勢。因此,其產業結構合理化發展最快。旌陽區位于德陽市城區,德陽地區大部分重工業位于該區域,已形成了固有的城市工業布局,重工業基數大。因此,產業合理化發展緩慢。
從橫向上分析德陽地區產業結構合理性,旌陽區、什邡市、廣漢市、綿竹市、中江縣、羅江區產業布局合理性依次減弱,旌陽區產業合理性最高,中江縣和羅江區產業合理性最低。旌陽區為德陽市主城區,是德陽地區的政治、經濟、文化中心,因此,集聚了德陽地區的區位優勢和先天優勢,考查范圍內產業結構最合理。廣漢市、什邡市和綿竹市為德陽代管縣級市,經濟均以工業為主,第三產業發展迅速。廣漢是“四川省經濟綜合實力十強縣”之一,國家級旅游城市;什邡被中國礦業聯合會第一個授予“中國礦泉水之鄉”,為四川省歷史文化名城;綿竹為名酒之地,四川省歷史文化名城。因此,產業布局相對合理。中江縣和羅江縣為川中丘陵地區,西部農業大縣,第一產業比重較大,第二產業和第三產業比重相對較小,因此,產業布局相對提升空間較大。其次,縣域之間產業布局合理差主要是旌陽區和羅江區,是考查期間極差變化的主要影響因素。旌陽區位于德陽的主城區,產業布局一直相對合理,羅江區位于德陽市和綿陽市交界處,地理位置特殊,相對產業布局單一,因此,旌陽區和羅江區是縣域間產業布局合理差異變化的主要影響因素。
2.產業結構高級化分析
從縱向分析德陽地區產業結構高級化,由表1和圖2可以分析出,考查范圍內德陽各縣域整體產業結構在逐步升級,但升級較為緩慢。從2007年至2017年,共11年內各縣域高級化指標在逐年升高,但升高較為平緩,而且2008年至2013年指標數據有下降趨勢較大,2013年后有較大提高,說明該在2008年地震中受到較大影響,對于產業結構升級發生帶來了較大的影響,各地區用了5年左右時間才恢復產業重建,這和產業結構合理化分析一致。其次,考察期內,中江縣產業結構升級最快,其極差為0.5251,什邡市產業結構升級最慢,其極差為0.2791。
從橫向分析德陽地區產業結構高級化,考查范圍內產業結構高級化次序依次為:中江縣、廣漢市、旌陽區、什邡市、綿竹市、羅江區。在選取高級化衡量指標為第三產業產值/第二產業產值,因此,工業化發展最慢的中江縣分母較小所得數據最大。
3.城鎮化現狀分析
從縱向分析德陽地區城鎮化,由表1和圖3可以分析出考查范圍內德陽地區各縣域內的城鎮化在逐步提升,發展速度較慢。其次,城鎮化發展最快的為中江縣,極差為14.6%,發展速度最慢的為綿竹市,極差為8.2%。中江縣為農業大縣,也是人口大縣,城鎮化發展起點低,空間大,其他各區縣工業化發展已有一定積淀,起點高,發展空間有限,相對發展速度較慢。從橫向分析德陽地區城鎮化,城鎮程度和工業化程度相伴隨,德陽地區工業化發展程度高的縣域,城鎮化程度也高,其程度依次為:旌陽區、廣漢市、綿竹市、羅江區、中江縣。
為了進一步分析德陽地區產業結構升級對城鎮化發展的影響,選定因變量為城鎮化率(Y),自變量為產業結構合理化(X1)和產業結構高級化(X2),μ為除去其他自變量對因變量的影響后的誤差,建立二元線性回歸模型:
LNY=β+LNX1+LNX2+μ
(4)
為了消除不同數據量綱、單位和數量不一樣對評價結果和可信度帶來影響,利用公式(3)進行無量綱化處理后,利用spass19.0對德陽地區6個縣域11年的數據進行分析。由表2可以分析出,產業結構合理化和高級化對城鎮化影響的擬合優度,由于調整后的判定系數為0.929接近1,擬合優度較高,城鎮化可以被產業結構合理化和產業結構高級化解釋,未被解釋的部分較少。

表2 模型匯總b
a.預測變量:(常量),X1,X2
b.因變量:Y
由表3分析模型的F檢驗分布的統計量,Sig=0.000,小于0.05,由統計學知識可知城鎮化(Y)和產業結構合理化(X1)、產業結構高級化(X2)存在線性相關性。

表3 ANOVAc
a.預測變量:(常量),X1,X2
b.因變量:Y
由表4回歸結果分析出模型中各解釋變量的偏回歸系數、偏回歸系數顯著性檢驗的情況。模型的偏回歸系數顯著性檢驗的概率p小于顯著性水平0.05。因此,各變量間的線性關系顯著。因此,各變量間的線性關系顯著,最終的擬合的回歸方程模型為:
Y=1+0.008X1+0.022X2
該模型表明產業結構合理化平均每增加1個百分點,城鎮化率增加0.008個百分點,產業結構高級化平均增加1個百分點,城鎮化率增加0.022個百分點。

表4 系數a
a.因變量:Y
對德陽地區各縣域經濟中產業結構升級對城鎮化發展的影響研究,雖然選擇了2007年至2017年的面板數據進行分析,所考慮的樣本時間較短,但仍有一定的參考意義,通過以上系列分析,可以發現以下結論:
首先,德陽地區城鎮化和產業結構合理化、產業結構高級化存在線性相關性。產業結構合理化布局和產業結構高級化能夠促進德陽各縣域城鎮化建設。產業結構合理化平均每增加1個百分點,城鎮化率增加0.008個百分點,產業結構高級化平均增加1個百分點,城鎮化率增加0.022個百分點。其次,德陽市各縣域的整體產業布局合理性、產業結構、高級化和城鎮化不高,但是在逐步完善和提高,速度較為緩慢。第三,從產業布局合理性發展速度看羅江在考查期間發展最快,什邡市、中江縣、綿竹市、廣漢市產業布局合理性發展速度居中,廣漢市和旌陽區產業布局合理性發展速度最慢,2008年地震對于德陽地區產業結構升級有較大影響。第四,旌陽區產業合理性最高,中江縣和羅江區產業合理性最低。縣域之間產業布局合理性的差距主要是旌陽區和羅江區,是考查期間極差變化的主要影響因素。旌陽區產業結構升級最快,羅江區產業結構升級最慢。第五,德陽地區城鎮化發展最快的為中江縣,綿竹市城鎮化發展最慢,城鎮程度和工業化程度相伴隨。
為了促進德陽地區各縣域城鎮化和產業結構升級持續健康發展,根據以上分析可以采取以下措施:首先,可以從產業結構合理化和產業結構高級化促進德陽地區產業結構升級,帶動空間外溢效應,促進德陽各縣域的城鎮化發展。其次,對于縣域間,可打造德陽地區一體化發展策略,以工業強的地區帶動工業化弱的地區,以旌陽區、廣漢市和綿竹市帶動羅江區和中江縣的工業化發展,促進產業結構轉移,達到產業結構升級。縣域內可以工業化帶動城鎮化,工業園區建設可以有效帶動產業結構升級促進城鎮化建設。第三、以產業結構高級化為重要手段獲取產業結構升級的外溢效應,促進城鎮化發展。第四,重點推進中江縣的產業結構升級,改變中江縣農業大縣的現狀,推動第二產業和第三產業的發展,達到產業結構升級,促進中江縣城鎮化發展,提升德陽地區整體城鎮化健康持續發展。