新形勢(shì)下檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)及管理模式的探討

紀(jì)秋

摘 要：當(dāng)前按照國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施步驟，我省將檔案局（館）的行政職能劃入省委辦公廳，對(duì)外掛省檔案局牌子。將省檔案局（館）調(diào)整為省委直屬事業(yè)單位。相應(yīng)市（縣）也相應(yīng)將檔案局（館）的行政職能劃入市（縣）委辦公室。檔案行政職能歸國(guó)務(wù)院辦公廳、省委辦公廳、市（縣）委辦公室。機(jī)構(gòu)改革將檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理所屬機(jī)構(gòu)改變了，由檔案局轉(zhuǎn)為辦公廳，看出國(guó)家對(duì)檔案事業(yè)更加重視，因此檔案工作要統(tǒng)籌規(guī)劃、上下協(xié)調(diào)、切實(shí)履行檔案行政管理職能。做好檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作，使檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作，因檔案行政管理所屬機(jī)構(gòu)改變，不受影響，而且要把檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理做的更好。

關(guān)鍵詞：檔案流失；培訓(xùn)宣傳：傳播

隨著機(jī)構(gòu)改革全面展開(kāi)，檔案工作要面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，檔案培訓(xùn)工作也要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，不斷增強(qiáng)檔案管理和服務(wù)能力，在檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理模式上進(jìn)行研究探討，扎實(shí)做好檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，確保檔案絕對(duì)安全，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。當(dāng)前撤并單位的檔案整理、移交成為各級(jí)檔案部門(mén)的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)行政管理部門(mén)要更加重視機(jī)構(gòu)改革期間的檔案管理，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)防發(fā)生檔案流失和泄密等問(wèn)題。對(duì)丟失和銷毀檔案的，嚴(yán)格按照檔案法和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人責(zé)任。使相關(guān)機(jī)構(gòu)、有關(guān)人員明確職責(zé)。檔案行政管理部門(mén)應(yīng)提前介入，給予檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在檔案指導(dǎo)內(nèi)容重點(diǎn)要有所側(cè)重，側(cè)重機(jī)構(gòu)改革中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，比如原機(jī)構(gòu)、現(xiàn)機(jī)構(gòu)檔案由誰(shuí)負(fù)責(zé)，應(yīng)該怎么做，及時(shí)開(kāi)展組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，讓檔案指導(dǎo)內(nèi)容要以維護(hù)單位歷史真實(shí)性和完整性為原則，針對(duì)機(jī)構(gòu)變動(dòng)制定具體檔案歸屬與流向方案，向主管部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)報(bào)告，并按規(guī)定向主管部門(mén)和檔案館移交檔案。新組建單位要立即啟動(dòng)檔案管理工作，在“三定”（定機(jī)構(gòu)，定編制，定職能）方案中要明確檔案管理機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)辦公場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、工作經(jīng)費(fèi)，并建立相應(yīng)規(guī)章制度，形成從文件擬制、辦理、管理到整理、移交、歸檔等一系列規(guī)范的工作機(jī)制，使檔案管理從單位組建之初就走上正軌。

檔案指導(dǎo)和管理模式多種多樣，主要是以更好地滿足檔案規(guī)范化管理要求以及適應(yīng)自身實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、效益最大化，以適應(yīng)新時(shí)期檔案工作發(fā)展要求，做實(shí)、做深、做精。檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理有很多傳統(tǒng)的指導(dǎo)方式，但面對(duì)當(dāng)今信息化時(shí)代，還應(yīng)把檔案指導(dǎo)管理模式及方式多樣化，探索更快捷高效的管理模式，推動(dòng)檔案工作再上新臺(tái)階。現(xiàn)將檔案指導(dǎo)及管理模式歸納如下幾種方式，供廣大檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員共同研究探討。

1 現(xiàn)場(chǎng)直接指導(dǎo)

檔案行政管理門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案指導(dǎo)工作，年初要定計(jì)劃，每年對(duì)所屬機(jī)構(gòu)及部門(mén)進(jìn)行檢查。要求從事檔案工作的專職（兼）檔案人員，既要有扎扎實(shí)實(shí)的業(yè)務(wù)功底，又要有較強(qiáng)的管理能力和服務(wù)意識(shí)。由于檔案崗位人員流動(dòng)轉(zhuǎn)快，部分檔案人員未經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，缺乏檔案管理基本知識(shí)、技能的實(shí)際情況，重點(diǎn)指導(dǎo)文書(shū)檔案材料收集、整理、及立卷歸檔工作。通過(guò)理論講解和現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合的方式，詳細(xì)講解檔案立卷歸檔流程。有效提高檔案工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。打造忠誠(chéng)可靠的新時(shí)代檔案干部隊(duì)伍。根據(jù)需求有計(jì)劃、分步驟有針對(duì)性地進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

2 舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班

通過(guò)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使全體檔案管理人員，普遍提升業(yè)務(wù)能力。信息時(shí)代出現(xiàn)許多新型載體的檔案和全新的管理手段方式，對(duì)檔案管理人員提出了更高的要求。為此，檔案管理人員首先要適應(yīng)新形勢(shì)，敢于向傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，勇于打破傳統(tǒng)的條條框框和管理模式，在檔案業(yè)務(wù)上有所創(chuàng)新，有所突破。在務(wù)實(shí)基礎(chǔ)上促進(jìn)創(chuàng)新，努力使專職檔案人員成為一名掌握科學(xué)的、先進(jìn)的工作方法，成為一專多能的檔案管理人員

3 宣傳先進(jìn)表彰先進(jìn)

榜樣的作用一直被高度重視，其中蘊(yùn)含的向上、向善、指引前行的精神力，支撐著一個(gè)人為靠近榜樣而勤勤懇懇、不懈努力和砥礪前行，也讓標(biāo)榜者不敢懈怠、兢兢業(yè)業(yè)、頂著后來(lái)者追上壓力，全力以赴，發(fā)揮更好的狀態(tài)迎接未來(lái)。通過(guò)表彰過(guò)程能進(jìn)行工作動(dòng)員和部署。通過(guò)檔案宣傳工作將具有凝聚正能量、鼓舞士氣、好的做法進(jìn)行表彰，促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的重要作用。通過(guò)先進(jìn)單位和個(gè)人事跡宣傳，更加深刻地認(rèn)識(shí)檔案工作的黨的屬性、國(guó)家屬性和政治屬性，堅(jiān)定檔案政治自信、工作自信。我們要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、奮發(fā)有為，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代檔案館工作的新局面。我們不忘初心、牢記使命，不畏艱難、不懼壓力，砥礪前行、奮發(fā)有為，過(guò)得很充實(shí)，走得很堅(jiān)定，創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)，取得了新進(jìn)步。表彰在工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀部門(mén)和先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)他們?cè)诠ぷ髦泻玫淖龇ê徒?jīng)驗(yàn)，傳播正能量，同時(shí)也是對(duì)檔案工作引領(lǐng)性指導(dǎo)。

4 網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)

數(shù)字化檔案館的不斷發(fā)展與完善，新的服務(wù)模式也日漸增多，信息化在各行各業(yè)都得到一定程度的發(fā)展，檔案培訓(xùn)也不例外，在檔案培訓(xùn)管理上也要進(jìn)行新的探索，更新傳統(tǒng)的培訓(xùn)指導(dǎo)理念，在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)上下功夫，根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展的需求，設(shè)置更新培訓(xùn)內(nèi)容，新形勢(shì)下檔案信息管理要求高，很多地方檔案信息化建設(shè)由于發(fā)展時(shí)間短，基礎(chǔ)設(shè)施方面還不夠完善，一些地區(qū)檔案信息化水平較低。檔案行政管理部門(mén)要高度重視，在人才、資金方面，要給予傾斜投入，適應(yīng)當(dāng)今數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展需求，管理部門(mén)在網(wǎng)絡(luò)上組織培訓(xùn)，可以減少檔案管理人員車馬勞頓，減少培訓(xùn)成本，在本單位就能聽(tīng)到有經(jīng)驗(yàn)，知名人士的講座，提升檔案工作信息化的新水平，提升創(chuàng)新能力，為檔案工作的改革和創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5 利用微信平臺(tái)傳播檔案知識(shí)

微信是騰訊創(chuàng)立的應(yīng)用程序，微信使用越來(lái)越廣泛，微信服務(wù)也滲透社會(huì)生活的各個(gè)方面，檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)也可這個(gè)平臺(tái)傳播，用語(yǔ)音短信、朋友圈、公眾號(hào)等功能，建立自身的官方微信公眾號(hào)，探索推出具有指導(dǎo)意義理論文章、檔案實(shí)操方法、政策法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)，通過(guò)微息平臺(tái)發(fā)布檔案資訊的部門(mén)，要了解微信平臺(tái)的概況，數(shù)據(jù)如何獲取，平臺(tái)功能如何建設(shè)，掌握知識(shí)傳播效果，微信平臺(tái)推送的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)具有傳播速度快，覆蓋面廣泛，交互性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，可以讓用戶隨時(shí)隨地地自主獲取閱讀，可以把相關(guān)的業(yè)務(wù)人員聚到一起，互相交流工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)表看法，互相借鑒，為好的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，點(diǎn)贊。檔案部門(mén)利用微信平臺(tái)開(kāi)展服務(wù)，是一種大趨勢(shì)，雖然在資金，人才和設(shè)備方面還存在著一定的困難，檔案工作者一定要克服困難，嘗試這種具有現(xiàn)代意義的檔案管理模式，目前，檔案微信信息平臺(tái)建設(shè)還存在著很大的發(fā)展空間。設(shè)立平臺(tái)高級(jí)功能，增加人工互動(dòng)，增加導(dǎo)航和自動(dòng)回復(fù)的高級(jí)功能，設(shè)置人工服務(wù)，提升用戶體驗(yàn)。微信平臺(tái)欄目建設(shè)上細(xì)化文章類型，打造特色欄目，方便查找利用，突出特點(diǎn)為檔案管理者提供服務(wù)。推廣檔案管理的長(zhǎng)期發(fā)展工作有規(guī)可循，可以建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，同時(shí)也能保證內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)，把檔案微信平臺(tái)管理和納入規(guī)劃、納入管理制度、納入有關(guān)人員的職責(zé)范圍，都有待研究和實(shí)踐。做好這項(xiàng)工作必須有強(qiáng)力的技術(shù)支撐，所以必須加強(qiáng)檔案管理信息化的人才隊(duì)伍建設(shè)，管理部門(mén)應(yīng)加大外部?jī)?yōu)秀人才的引進(jìn)，借助一些人才招聘渠道，引進(jìn)一批能力水平較高的檔案管理人員，檔案管理部門(mén)應(yīng)加大對(duì)內(nèi)部檔案管理人員的素質(zhì)提升與培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)設(shè)相應(yīng)的培訓(xùn)課程，幫助現(xiàn)有管理人員提升管理技能，增強(qiáng)管理能力，這樣才能保障檔案管理信息化工作效果顯著。

通過(guò)探討檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理模式，可以更加有效地開(kāi)展好檔案工作，拓寬思路，改變思想僵化，固步自封，缺乏創(chuàng)新求穩(wěn)怕亂，不思進(jìn)取的想法，增加工作創(chuàng)業(yè)的銳氣，化解矛盾的底氣，攻堅(jiān)克難的志氣，做好新時(shí)代檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)好十九大精神全面提升新時(shí)代檔案工作質(zhì)量和水平，更好地服務(wù)黨的建設(shè)，服務(wù)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大

事業(yè)。