當前我國政商關系發展現狀研究

湯麗麗

中圖分類號：D601 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）6-152-01

摘 要 隨著我國經濟建設的不斷發展，政商關系對地區營商環境建設的作用也越來越突出，政商關系與政治建設和經濟建設，乃至文化建設都有著密切的關系。同時，隨著我國改革開放的深入，國家和政府對新型政商關系的構建也給予了高度的關注，習總書記曾經就新時期政商交往提出了新的論述，用“親”“清”兩字闡述了新型政商關系的新內涵。本文對當前我國政商關系發展現狀進行探討研究，希望能夠促進政商關系的進一步發展。

關鍵詞 政商關系 現狀 研究

在經濟建設快速發展的今天，政商之間的往來越來越密切，政商關系的發展對地區營商環境具有重要的影響。自從我國實行改革開放以來，各級政府、機關干部積極主動開展服務，為政商關系發展起到了巨大的促進作用。同時，在政商關系發展過程中也暴露出許多問題。

一、我國政商關系發展現狀

（一）行政服務有待規范

2014年，國務院早開了以“簡政放權”為主體的常務會議，把經營管理權下放給企業，打開了政府職能轉變的大門，降低了政府部門對生產經營和投資的資格資質等審批權限，使企業能夠在公平的市場競爭環境中發揮主體作用，促進了中小企業和服務業的發展。簡政放權、放管結合的政府職能一經提出，地方各級政府都快速跟進，出臺了一系列的政策和法規。而在優化服務方面仍然存在著一些不足，主要表現在各級政府政策延續性方面，尤其在執法依據方面還需要進一步完善，行政權力的行使也需要進一步規范。

（二）法制規則不完善

隨著我國經濟建設步伐的不斷加快，許多政策法規都相繼出臺，尤其是在黨的十八大以來，更是加強了法制法規建設，使我國在法制方面得到了巨大的發展。但是在有關政商關系方面，法律法規還存在許多不足。這也導致了個別政府部門出現類似情況后，檢查機關在處理這樣的問題時，缺乏判定的依據和標準，遇到這類的問題也很難介入，從而導致有些不良的政商關系依舊存在，對整體營商環境造成不良影響。

（三）地方領導干部權力過于集中

自從簡政放權以來，各級政府將權限降低，地方能夠解決的就由地方政府解決，降低了企業和服務業的門檻，給市場競爭環境帶來了更多的活力。但是，個別地方政府依然存在著權力過于集中的情況，這導致有些地方政府領導干部為避免犯錯誤，不愿接觸商界人士，致使辦事效率低下，降低了政商之間的信任度。

二、影響政商關系的主要因素

政商關系發展受到許多因素影響，其中最為關鍵的還是人的因素，對政商關系認知的不同將直接影響到制度、政策是否能夠順利施行。人的因素對政商關系的影響主要體現在以下方面：

（一）對政商關系發展深度的掌控不夠準確

很多地方政府部門領導干部工作方法單一，政策水平不足，對政商關系發展深度掌握不夠準確，對“度”的拿捏缺乏信心和處理能力，在工作中不敢作為、不愿作為，從而形成了得過且過，害怕出問題而不敢面對問題的局面，抓住了“清”，而放棄了“親”，這也是明哲保身觀點的一種表現。

（二）“不求有功但求無過”的心理傾向

在與企業界和商界人士進行交往的過程中，害怕觸及到個人利益，害怕得罪人，尤其害怕承擔責任。這也導致一些領導干部不求有功但求無過，當一天和尚撞一天鐘的想法出現。

（三）領導干部工作能力不足

隨著我國經濟建設的推進，科技和信息產業不斷發展，在企業和商業中大量的新型科技發揮著重要的作用，而個別地方政府、機關單位領導干部對當前形勢發展準備不足，缺乏對商界發展狀態的認知，致使自身綜合素質不足，處理政商關系本領差，尤其在處理陌生領域問題時，遇到困難缺少解決辦法。

三、構建新型政商關系基本原則

（一）公私分明

在處理政商關系過程中，各級領導干部要明確自身所承擔的社會責任，在與民營企業家的交往中，做到公私分明。從近些年的反腐案例分析來看，很多腐敗的領導干部在處理政商關系中都沒能把握好“度”，這樣才出現查出一個官員，帶出一批商人的情況。

（二）親而不疏

在處理政商關系時，各級政府領導干部要提高自身的服務意識，以為企業解決實際困難為己任，為企業發展提供政策上的幫助，領導干部要心胸坦蕩地與企業打交道，要將“親”體現在政商交往的一言一行中。

（三）清而不濁

市場經濟環境中，政商交往已經成為常態。良好的政商關系，不但能帶給企業良好的經營環境，也能促進地區經濟的發展。同時，處理好政商關系，提高企業在市場競爭中的競爭力，帶動地區經濟建設發展也是政府領導干部的工作職責。人的因素是處理政商關系的關鍵，只有充分理解新時期政商關系的方向和內涵，才能促進政商關系的健康發展。

參考文獻：

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