基于新常態下宏觀經濟調控政策取向與特點研究

謝靖

摘要：我國自始至終不曾改變的中心是“經濟建設”，這是由我國社會主義初級階段的基本國情所決定的，尋求經濟發展是時代的主題，離開國民經濟的發展，人民美好生活需要勢必得不到滿足。從“十三五”時期，我國經濟發展進入新常態，不同于之前以GDP導向的舊經濟形態發展模式，經過發展和調控，在新常態的背景下，我國宏觀經濟調控政策有區別于之前的取向和特點。適應新常態、把握新常態、引領新常態，是經濟發展的新要求，尤其是中美貿易摩擦不斷的情況下，宏觀經濟調控政策的相應調整非常必要。認識新常態下宏觀經濟的本質特點，把握宏觀經濟調控政策的取向，從而穩定經濟增長，克服我國經濟發展中遇到的難題。

關鍵詞：新常態 宏觀經濟調控政策 取向 特點

引言：改革是發展的第一紅利，建設現代化的經濟體系離不開改革提供強大動力。現階段我國經濟發展面臨的主要問題是供給體系質量有待提高、“效率優先，兼顧公平”的經濟發展原則不能滿足質量經濟發展需要、實體經濟的發展未能受到足夠重視、城鄉區域經濟發展不平衡等，經濟發展新常態強調改變經濟結構并著眼于經濟結構的對稱態，從而促進經濟的持續發展、高質量發展、高效率發展。本文通過對新常態下宏觀經濟調控政策的內容進行解讀，明確宏觀經濟調控政策取向和特點，從而對防范經濟領域的風險、促進經濟的發展起到重要作用，開創中國特色社會主義經濟發展新局面。

一、新常態下宏觀經濟調控政策概述

“新常態”是習近平總書記于2014年視察河南時提出的，所謂常態，即為經濟發展的正常狀態，而新常態，指經濟發展經歷世界經濟危機后重新進入發展狀態，不同于之前以國民經濟生產總值為著眼點的發展目標，新常態以供給結構改革為重點，將經濟發展提質增效。近年來，我國經濟增長率經高速發展后有明顯下降趨勢。在新常態下，我國經濟增長動力由依靠出口和投資轉變為國內消費，尤其是新能源、通信、金融等產業，勞動生產力則由之前低成本勞動力和大規模投資帶來經濟效益轉變為創新驅動的經濟增長。在多種因素影響下，我國目前經濟下行壓力大，處于矛盾和風險多發期，要刺激經濟發展，宏觀調控政策必須進行創新性變革，從而適應新常態，對宏觀政策的實施調整能夠引領新常態，加速產業結構的優化升級，再作用于經濟發展。

二、新常態下宏觀經濟調控政策取向

新常態下的宏觀經濟調控政策，必須以“提質增效”為中心，有重點的進行變革，牢記調結構的最終目的是保增長、改善供給是為了擴大內需、社會發展離不開經濟增長的貢獻。

宏觀經濟調控政策以“推動高質量的發展”為基本要求和立足點，因而在高端領域要加強創新，發展先進制造業：在產業結構方面要對其優化升級，促進實體經濟的發展，構建產業多元創新體系：在經濟發展模式上，不唯GDP論，以政府政策為主導，重視地方競爭。

保證宏觀經濟調控政策的針對性和有效性，從而保證經濟發展速度由粗放增長型轉變為質量效率增長型、經濟結構由增量擴張為主向轉變為質量兼顧增量的階段，經濟發展的主體轉變為尋求新的增長點。

三、新常態下宏觀經濟調控政策特點

新常態下的宏觀經濟調控政策有以下特點：1.“合理區間調控”和“定向調控”，認識到我國經濟發展的主要任務，為防范經濟領域的風險做到政策的針對性;2.前瞻性、導向性，宏觀經濟調控政策應立足全局、立足經濟發展趨勢，從而進行前瞻性調控，指導社會主義市場經濟的發展;3.利用“市場機制調控”為主轉變，市場在經濟發展中的作用舉足輕重，宏觀經濟調控政策必須以市場為基點，調整產業結構，防范風險，實現經濟發展趨勢穩中有進：4.促進國民經濟均衡發展，當前我國城鄉差異、區域性經濟差異造成了人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，因而均衡的經濟發展是人民共同的期待，有利于共產主義的實現。

四、結語

隨著我國經濟發展進入新常態，宏觀經濟調控政策在促進社會主義市場經濟發展上功不可沒，在經濟新常態下有增長速度向中高速轉換、發展方式向質量效率型集約增長轉換、產業結構向中高端水平轉換、增長動力向創新驅動轉換、資源配置向市場起決定性作用轉換、經濟福祉向包容共享型轉換的特點，宏觀經濟調控政策也具有鮮明的特點，與經濟新常態保持同步。但無論經過怎樣的改革，最終目的都是促進社會主義市場經濟的發展，在“兩個一百年”奮斗目標的指導下，在“十九大精神”的洗禮下，新常態下宏觀經濟調控政策有利于在國內外錯綜復雜的環境中把握經濟發展主動權，引領高效率、高質量的經濟發展。