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公證遺囑實務分析

2019-08-18 15:27:48袁媛
職工法律天地·下半月 2019年5期
關鍵詞:發展方向

摘 要:公證遺囑是法定的遺囑形式之一,遺囑公證是一項重要的公證制度。作者結合工作實務經驗,總結了當事人對公證遺囑的誤解,提煉出撰寫遺囑應注意的事項,分析了遺囑公證在各公證處的現狀,并對遺囑公證的發展方向提出了多軌制的設想。

關鍵詞:公證遺囑;瑕疵;發展方向

一、公證遺囑和遺囑公證

我國《繼承法》第17條規定了五種法定遺囑形式:公證遺囑、自書遺囑、代書遺囑、錄音形式立的遺囑、口頭遺囑。公證遺囑顧名思義,是由遺囑人經公證機關辦理的遺囑。我國《公證法》第11條明確規定,根據自然人、法人或者其他組織的申請,公證機構辦理下列公證事項:(三)委托、聲明、贈與、遺囑。

公證遺囑指的是一種遺囑的形式,而遺囑公證則是一種公證事項。公證遺囑最大的特點應該是其法定的優先效力。《最高人民法院關于貫徹執行《中華人民共和國繼承法》若干問題的意見》第42條規定,遺囑人以不同形式立有數份內容相抵觸的遺囑,其中有公證遺囑的,以最后所立公證遺囑為準;沒有公證遺囑的,以最后所立的遺囑為準。

二、實踐中當事人對公證遺囑的誤解

筆者在接待當事人的過程中發現,很多咨詢遺囑的當事人有這樣的誤解,認為辦理遺囑公證可以省去身后事。

有些家庭并沒有糾紛,老人怕自己去世后,子女辦理繼承財產手續會繁雜,出于為兒女省事的想法,想辦理遺囑公證。他們認為遺囑經過公證,在自己百年以后,遺囑繼承人就可以拿著遺囑公證書直接去不動產管理部門進行過戶。他們混淆了遺囑和繼承公證,這是不同的公證事項。

根據《司法部、建設部關于房產登記管理中加強公證的聯合通知》(司公通字[1991]117號)規定,繼承房產,應當持公證機關出具的“繼承權公證書”和房產所有權證、契證到房地產管理機關辦理房產所有權轉移登記手續。由此可見,繼承房產需要的是繼承權公證書而不是遺囑公證書。所以,辦理遺囑公證并不能省去身后事。

不過到了2016年,憑繼承權公證書繼承房產不再是必要條件。2016年1月1日國土資源部出臺的《不動產登記暫行條例實施細則》正式施行,明確規定不動產繼承不再需要強制進行公證。所以在2016年7月5日,司法部廢除了《司法部、建設部關于房產登記管理中加強公證的聯合通知》(司公通字[1991]117號)。

實踐中,雖然新法律的施行,但各地的不動產登記部門并未立即將法律落地。所以僅憑遺囑公證書就辦理不動產繼承的想法,在一些地方并未實現。正確認識遺囑的作用,才能正確的選擇是否立遺囑。

三、撰寫遺囑應注意的事項

不管是經公證的遺囑,還是其他的法定遺囑形式,為了使遺囑能夠順利地使用,無爭議的生效,筆者從實踐的角度出發,總結以下幾點注意事項:

(1)自書遺囑要寫立遺囑的“年月日”。如果沒寫年、月、日,屬于形式要件瑕疵,是否必然導致無效在實踐中有不同的判例。

(2)身份信息和財產信息寫準確。實踐中,出現過因房屋位置不準確,導致遺囑不被房管部門接受的情況。

(3)夫妻遺囑最好分開立。

(4)自書遺囑盡量手寫,不要打印。

(5)遺囑中處分的必須是自己的財產。如果涉及共同財產,可以表述為“上述財產中屬于我個人所有的部分,以及我可能繼承取得的部分,均由誰誰繼承”。

(6)遺囑中不要有侵犯他人合法權益、違反公序良俗的內容。

(7)遺囑中要給繼承人中無生活來源的人預留一定份額的財產。

(8)繼承人、受遺贈人、與繼承人、受遺贈人有利害關系的人,不能成為見證人。

目前我國對遺囑公證無效或被撤銷的條件沒有加以明確規定,遺囑公證無效及被撤銷在司法實踐中經常出現,但司法經驗尚未上升到法律層面。

四、遺囑公證的現狀和發展方向

(一)遺囑公證的現狀

據統計,1991年至2013年,全國各公證機構國內遺囑辦證數量增加了約3.5倍。2013年,辦理遺囑公證最多的是廣東省,達到24092件,全國人口最多的河南省僅辦理了1778件。通過數據我們可以看到,遺囑公證的數量逐年增加,但并不快速,筆者認為有多方面的原因:

1.承擔責任大

相較于涉外公證而言,遺囑公證費時費力,一旦做錯要承擔法律責任,賠償巨額損失。所以公證員在辦理時非常謹慎。

2.收費低

全國大多數遺囑公證的收費在每件400元以下。這個收費標準是根據17年前國家發展計劃委員會和司法部《公證服務收費管理辦法》(計價費[1997]285號)、《關于調整公證服務收費標準的通知》(計價費[1998]814號),由各地制定的。相較于律師按財產標的收取起草遺囑的費用,公證收費實在是低廉。收費低,耗時長,責任大等因素,造成了公證員辦理遺囑公證熱情不高的現狀。

3.遺囑內容簡單

由于收費低、責任大等多種原因,實踐中很多公證員不愿意費太多的精力在遺囑的撰寫上,各地公證處基本上采用三段式遺囑。三段式遺囑內容簡單,繼承,主要內容是:我是誰,我有什么財產,我去世以后財產給誰。

(二)遺囑公證的發展方向

由于公證服務有一部分的公益性質,所以全國各地公證處在特定節日都會舉辦為老年人免費辦遺囑公證的活動。這本是一項為人民服務的好事,但是由于以上幾個原因,具體執行時可能會遇到執行層面不夠積極的問題,特別是在公證機構的性質由行政體制全面改為事業體制,合作制公證機構出現之后,考慮到生存問題,一些地方出現辦理免費遺囑需要等待較長時期的情況。

筆者認為減少老百姓的負擔是好事,但是一味的免費未必是好事。簡單粗暴式的免費可能會導致三段式遺囑盛行,這種遺囑雖然內容齊備,但是對于一些復雜的案情不能起到很好的保障作用。鑒于此,筆者建議可以實行免費遺囑和特需遺囑并行,政府購買和公證機構免費并行,三段式免費遺囑代書和收費復雜遺囑代書并行等多種模式,給不同需求的當事人設定不同的公證遺囑服務,以適應當事人多元化的需求。

參考文獻:

[1]王亞明,公證遺囑法律保護的若干問題探討,北京政法職業學院學報,2010(01)

[2]中國公證協會,公證遺囑業務發展報告[J]中國公證,2015(04).

作者簡介:

袁媛(1983.9~ ),女,滿族,河南鄭州人,碩士,三級公證員,研究方向:法律公證、法律實務。

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