隱患排查治理促進安全管理長效機制運行

范文忠 趙楠

摘要：多措并舉大力抓好隱患排查治理，創造安全作業環境是促進安全管理長效機制健康運行的有力保障。

關鍵詞：隱患排查;安全管理;作業環境

煉鐵廠是宣鋼生產規模最大的二級單位，下設安全、生產、設備、技術、環保、黨群、辦公室七個科室，16個作業區（站），全廠正式職工3253人;現有2500m3高爐兩座，2000m3高爐一座，360m2燒結機3臺，100萬噸球團回轉窯兩臺，具備年600萬噸的生產能力，全廠生產班組153個;煉鐵廠煤氣區域大、煤氣設備設施多、煤氣崗位作業人員多，生產作業現場環境復雜，危險、危害因素多，安全管理工作難度大。在廠安委會的正確領導下，廠安全科以科學嚴謹、踏實求實的工作作風，堅持走精細化管理之路，不但圓滿完成了公司下達的各項年度考核指標，而且連續多年獲得公司安全生產、現場管理先進單位榮譽。現將廠安全科如何建立安全管理長效機制的好經驗、好方法介紹如下：

一、 多措并舉大力抓好隱患排查治理，創造安全作業環境

通過各系統、各單位組織開展的各類安全隱患排查，不斷強化對隱患的檢查整改力度，依照定責任人、定措施、定時限、定資金、定考核原則，確保隱患整改落實力度。

（一） 組織各單位積極開展隱患自查整改

安全科組織各單位積極開展周隱患排查，對存在的安全隱患，及時發現。有能力解決的不推不靠，主動整改，每周把整改的隱患及時反饋給安全科。作業區沒能力處理的，安全科、包保科室積極協調，齊抓共管，妥善整改。各作業區2018年全年共自查整改隱患1505項，有力營造了作業區安全的生產作業環境。

（二） 加強廠安全科周專業檢查

安全科領導每月帶隊參加至少兩次周安全專業檢查，加強專業檢查力度。對檢查出的隱患問題，被檢查單位常反映不是本單位的人員、不是本單位管轄的設備設施，也常反映所查問題和現狀不符，對不上號，打吵子。針對這個問題，安全科采用了相機拍照的辦法，將違章者、現場隱患拍上照片，每周給各作業區下發安全專業檢查通報，直觀明了。被檢查單位對號入座，心悅誠服，重心自然就會放在加強內部管理和隱患處理上。同時安全科及時與隱患單位溝通協助落實整改，涉及生產安全的較大隱患，指定專門科領導負責督促協調，對查出的各類隱患及時納入經濟責任制、現場管理掛牌考核。通過2018年全年52期的安全專業檢查，查出各類隱患175項，各隱患單位按照“三定”原則，全部進行了落實整改。

（三） 全面推進系統專項檢查

開展專項檢查，能有效提高檢查質量。檢查前，按照國家標準和管理制度要求，列出檢查項目、檢查標準，編制出專項檢查表，檢查人員依據檢查表開展檢查，可查出不符合國標、不符合管理要求、不符合安全條件的深層次的安全隱患。煉鐵廠安全科于2018年共組織開展各類專項檢查30多次，共查出各類隱患415項，完成整改410項，其余未整改的已列入檢修計劃或采取了妥善的安全防護措施。由于專項檢查針對性強、標準規范具體，可以收到良好的隱患排查目的，治理效果明顯。通過全面推進系統專項檢查，有力保證了我廠全年穩定的安全生產形式。

（四） 管理創新，“專家會診”成效顯著

隱患就是未來的事故，避免安全事故，必須以預防為主，走隱患排查治理、防患于未然之路。由于各單位重生產、輕安全思想依舊存在，隱患排查治理工作搞形式、主動性不強，對安全生產工作被動應付的情況還普遍存在，隱患自我排查治理還存在一定漏洞，這些都可能導致隱患深埋，最終小事釀大事，大事釀禍事。為徹底解決這一問題，避免事故發生，安全科管理創新，積極開展“專家會診”，舉全廠各級安全管理人員、安全技術人員之力，分期對各車間進行“專家會診”，著力隱患排查治理。截至2012年，已對十個單位開展了“專家會診”，共查出各類隱患400多項，各單位整改完成率達到90%以上。通過“專家會診”，不但強化了各車間的安全基礎，杜絕了習以為常的隱患，而且達到了各單位之間在安全管理上相互交流學習、取長補短之目的，大大提高了隱患排查治理效果，安全成效十分顯著。

二、 扎實有效開展“安全生產月”各項活動，預案演練符合實際，效果突出，真正做到以月促年

為杜絕“安全生產月”活動擺形式、走過場，廠安全科認真部署，全廠上下齊動員，開展了形式多樣的宣傳教育活動。現場播放了事故案例，組織了安全知識有獎競答，強化了職工的安全意識;組織各系統、各科室、作業區完成了應急預案、現場處置方案、崗位應急對策的修訂、培訓、演練工作;廠安全科組織各系統進行了煤氣泄漏、人員中毒、著火事故應急實戰演練，提高了全廠各級各系統突發事故的應急實戰能力;“安全生產月”期間，廠安全科舉辦了安全生產標準化圖片展，以圖文并茂的形式，讓職工正確認識到什么是本質安全的，什么是不安全的，直觀掌握了標準，再對比自身崗位現場同類設施，就非常清楚是不是標準的，是不是安全的，以最簡單、最直觀的形式，讓職工學習掌握到了《安全生產法》《煉鐵安全規程》《工業企業煤氣安全規程》等煉鐵企業相關的法律、法規和國家標準知識收到了很好的安全教育效果，營造了濃厚的安全文化氛圍，為我廠安全生產提供了強有力的保障。

總之，行之有效的開展隱患排查治理工作，是促進安全管理長效機制建設運行的重要保障。

作者簡介：

范文忠，趙楠，河北省張家口市，河鋼集團宣鋼公司煉鐵廠。