輿情

高速公路“優質平價”是公共服務理念的回歸

近日，河南省交通運輸廳連同省發改委、省財政廳聯合印發《河南省高速公路車輛通行費收費標準與養護和服務質量掛鉤管理辦法（試行）》，這意味著今后河南高速公路通行收費標準與服務質量掛鉤。

高速公路作為一種經營行為，收費情況不應將消費評價拒之門外。長期以來，消費者對高速公路服務不僅無從選擇，也無從評價，無論高速公路服務質量如何，該交的通行費一分都不能少；無論做出怎樣負面的消費評價，都無法對經營行為產生實質性影響。因此，明確收費標準與服務質量掛鉤的原則，具有重要的現實意義。此舉的核心價值不在于收費降低多少，而在于明確了一個基本的原則：收費標準必須與服務質量相匹配。這不僅是一種市場常識的回歸，更是一種對公共服務理念的詮釋——準公共產品不僅應看重數量，更應看重質量，引入外部評價機制不可或缺。

與某些地區提出的“優質優價”原則不同，河南此次的最大亮點是“優質平價”“劣質降價”。此舉必將督促高速公路運營管理單位不斷提高服務質量，主動讓利于民。

以市場經濟的眼光去看，公共產品也應重視服務質量，科學全面的綜合評價體系是提高公共服務質量的有力保障。在為河南高速公路新政叫好的同時，希望這種公共服務理念能推而廣之。

便捷交通助推廣西經濟社會發展

近日，廣西壯族自治區政府辦公廳印發《廣西深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站方案》，明確將以交通運輸供給側結構性改革為主線，取消高速公路省界收費站，按照國家規定的技術路線和規范標準，加快工程建設，實現不停車快捷收費。

加快廣西發展，離不開便捷的陸路交通。而便捷的陸路交通，需要具備兩個基本條件，其中最主要的一點是快捷。收費站多、通過收費站耗時長、逢節假日容易出現擁堵，是過去屢受詬病的現象。取消高速公路省界收費站，接入全國聯網收費系統運營，推廣ETC，對現有ETC車道進行改造，可以讓交通效率大幅提升，進而提升經濟運行速度與質量。

除了快捷，另外一個條件是盡量降低交通成本。將地方性通行費優惠減免政策落到實處，認真兌現重大節假日小型客車免費通行、鮮活農產品運輸“綠色通道”等通行費減免政策，可大幅降低交通物流成本，促進區域內企業快速發展，并讓民眾在交通方面享有更高的獲得感、幸福感。

交通是經濟的命脈，是發展的前提，廣西與全國同步取消高速公路省界收費站，并在此基礎上加碼出臺更多便捷措施，進行有針對性的交通收費減免，必將使區內交通更加便捷，進而促進區域融合，帶動廣西經濟社會各項事業的發展。

專項債新政全面“發威”，積極助力“穩投資”

近年來，地方債問題備受關注，主要原因是一些地方違法違規舉債，產生了一定的風險。對此，中央嚴格整治舉債亂象，防控地方政府債務風險，通過《政府投資條例》新政明確地方政府舉債只能通過發行債券，并強化限額管理和預算管理，從而建立起嚴格、有序的地方政府舉債融資制度。

我國地方政府債券包括一般債券和專項債券，在政府投資中，專項債券在基礎建設等領域發揮了重要作用。數據顯示，1月至5月我國新增地方債券發債規模已占今年新增地方政府債務限額的47.4%，各地發行的新增債券主要用于在建項目建設，著力推進國家高速公路、水利工程、城鎮基礎設施等方面重大項目建設。

此次專項債新政，提出合理明確金融支持專項債券項目標準，積極引導金融機構對符合標準的項目提供配套融資支持，允許將專項債券作為符合條件的重大項目資本金，對以往政策進一步完善，不少研究機構測算顯示，其拉動投資規模可觀。

此外，新政從合理明確融資標準、嚴格項目資本金條件、確保落實償債責任、保障項目融資與償債能力相匹配、強化跟蹤評估監督等方面，構建風險防控體系，明令禁止各地借機舉借隱性債務上新項目、鋪新攤子。下一步，財政、貨幣、投資等政策要協同配合，推動專項債券新政落地，增加有效投資、優化經濟結構，促進經濟持續健康發展。