推進教育家型校長培養進程的經驗反思

賀菲

（廣東第二師范學院，廣東 廣州）

一 推進教育家型校長培養的進程

自2003 年“教育家辦學”這一命題被提出后，隨著政府工作報告、教育工作座談會以及相關教育政策等多次論及，培養和造就一批杰出的教育家型校長，成為校長專業發展的目標和追求，并逐漸成為校長培訓工作的重要組成部分。回顧圍繞著培養基礎教育領軍人才而開展的培養培訓工作，大致可以區分出個別化探索、區域化推進和全局性帶動三個階段。

個別化探索階段主要是進入到21 世紀以來，為響應教育部的教育家辦學口號，在個別區域開展的名校長、教育家型校長培養項目。由于不同地區教育水平的差距，教育家型校長培養實踐項目首先在重點城市試點。如，2004 年上海率先啟動普教系統名校長名師培養工程，宗旨是建設高水平的校長教師隊伍，建立優秀校長培養基地、校長高級研修班等，以個性和共性相結合的原則對學員進行綜合培養。這種獨特的培養模式，不僅為上海市教育界培養名校長提供了良好的經驗，更是開創了教育家型校長培養的先河。

區域化推進階段主要是繼個別區域試點名校長培養之后，各省市相繼開展了基礎教育領域內的名校長名師或教育家型校長培養工程，如，山東省的齊魯名校長工程，江蘇省的“人民教育家培養工程”，廣東省的“基礎教育領域的百千萬人才培養工程”，福建以“教學主張”為引領的“中小學名師培養工程”、京蘇粵跨區域聯合培養名校長工程等。教育家型校長的培養成為各省市區域自發的共同選擇，通過整合優質教育資源，更快更好地培養一批能夠引領本地區教育改革和發展的領軍人才。

全局性帶動階段主要是以教育部2015 年4 月啟動首期中小學名校長領航班為標志，在“國培計劃”項目辦的指導下，按照“整體規劃、個性指導、訓用結合、連續培養、協同創新”的思路，依托各地教育行政部門和全國8 家培養基地的力量，遵循拔尖創新人才成長規律，引導有潛能、有思想的名師名校長走上大師子路，培養造就一批基礎教育領域的拔尖創新人才。[1]中小學名校長領航班是新中國成立以來我國中小學校長培訓的最高層次的培訓班。[2]它彰顯了國家致力于培養基礎教育領軍人才的決心和行動，是落實《教師教育振興行動計劃（2018—2022 年）》的重要舉措，也為各省市改進和提升區域內基礎教育領軍人才的培養質效提供借鑒。

二 教育家型校長培養工作的經驗

名校長培養工作持續的廣泛開展，彰顯了培訓在助力教育家型校長成長過程中的重要作用，同時也形成了一個相對系統的教育家型校長培養體系。在培養目標、培訓內容與培訓方式和體制機制上，生成了一些本土化的經驗。

（一）培養目標逐步聚焦

名校長培養項目一般都旨在“造就一批在國內外（或區域內）具有較大影響力的教育家型校長”。在此總目標的指導下，究竟確立哪些具體的培養目標，才能充分發揮其對整個項目的引導價值。對此，除了不同區域的實踐探索經驗之外，理論上圍繞名校長（或教育家型校長）的角色定位、精神特征、專業特征、職責使命和成長規律等問題的討論，深化了人們對名校長培養工程目標定位的思考，并逐步形成了一些較為一致的認識。

教育家型校長應該是集教育者、管理者、領導者、社會活動者等多種角色于一身的復合型人才，應具備熱愛教育事業、道德品德高尚、理想信念堅定、創新思維活躍等精神特質。[3]教育部劉利民副部長曾指出，名校長要志存高遠，具有遠大理想；要豐富學養，具有教育思想；要用于探索，具有創新實踐；要情系家國，具有大愛之心。[4]這既是對名校長發展的期望，也是對名校長培養培訓工作的要求。2015 年教育部啟動的中小學名校長領航工程，致力于通過精心培養，使名校長之“名”能夠充分地體現在信念堅定、思想引領、實踐創新和社會擔當四個方面。[5]

一個校長成為教育家要經歷成才、成名和成家三個階段。[6]“成才”重視專業基礎，要具備踐行校長職責的專業知識與專業能力；“成名”重視辦學實績，要具備對教育事業的專注力，影響全員的人格魅力和引領學校發展的教育智慧，能夠自覺運用系統的教育思想指導自己的辦學行為，并為教育實踐或思想界提供重要的研究成果；“成家”重視示范引領, 要具備個性化的、原創性的教育思想并付諸實踐，取得了實際成效，且能基于從教者的使命感，帶動和引領地區乃至時代教育的發展。據此，現階段的名校長目標定位，大多集中在“成名”和“成家”兩個層面上，常因培養層級以及參訓學員的現實發展水平而有所差別。

總體而言，名校長培養目標的確立，要兼顧學員的特征、校長成長規律和教育改革發展需要。目前各培養項目的定位，大多涵蓋了三個維度：一是個人專業發展的維度，注重培養堅定的教育信念和獨特的教育理解，增強其建構個性化教育思想、創新教育實踐的意識和能力；二是區域教育發展的角度，注重強化引領教育改革發展的使命感和社會服務意識，能夠主動擔當、示范引領和輻射帶動更多學校的發展；三是基于國家教育發展的角度，注重拓展國際視野，明確中國特色現代基礎教育發展方向，探索影響基礎教育改革發展的重大問題，形成更多具有本土化特點和具有重要影響力的教育成果。

（二）培養方式趨向多元

培訓方式的改革和創新，始終是提升中小學校長培訓質效的重要舉措。2013 年教育在中小學校長培訓的指導意見中指出可以采取案例教學、專家講授、行動研究等多種方式開展校長培訓工作。2015 年至2018 年首期中小學名校長領航班遵循“整體規劃、個性指導、訓用結合、連續培養、協同創新”的思路，各培養基地結合以往省市名校長培養項目經驗，聯系學員特征和自身優勢，制定了培養方案，形成了多元化的、各具特色的培養模式。

比如，北京教育學院緊密圍繞“夯實專業功底，助力名校長領航”這一主題，通過“明確培訓定位、加強理論指導、拓展實踐視野、優化研究方式、擴增培訓效能”五條路徑來培養領航校長。[7]廣東第二師范學院通過“任務驅動”下的個性化培養模式，綜合利用大數據精確分析名校長發展基礎，一人一案，精準幫扶，助推教育家型校長的成長和學校的創新發展。[5]中國人民大學附屬中學培養基地將“務實創新”與“育人為本”有效結合，通過“調研先行、問題入手”，“平行視角、實踐導航”，“優勢互補，團隊創新”三方面的工作，實現學員及其學校的共同發展，帶動促進其所在區域教育的優質均衡發展。[8]江蘇教育行政干部培訓中心在借鑒“U-G-S”教師教育模式的基礎上，按照“目標一致、責任分擔、成果共享、合作發展”的原則，建構了“名校長培養基地—地方政府—名校長學校”培訓模式。[9]

在各種培養模式之中，可以歸納出名校長培訓不同于其他培訓的特征，即個性化、主體性、實踐性、開放性、研究性和引領性。“個性化”是指必須重視學員個性修養、專業特長和成長環境的不同，深入了解學員的優勢特長、短板不足，研制富有針對性的培養計劃，進行個性化培養。“主體性”是指要盡可能調動學員自我發展的內驅力，創造條件促進學員深度參與，引導其不斷深化自我認識和實踐反思，主動探索和突破發展瓶頸。“實踐性”是指必須尊重校長型教育家的成長特點，緊密結合中小學教育教學實際，圍繞實踐重難點和學員感興趣的專題，開展各種基于崗位實踐的研學活動。“開放性”是指要立足創新性人才培養目標，搭建廣闊的發展平臺和開放式的培養環境，以跨學科、跨學段、跨行業、跨區域、跨基地的培養，開拓文化視野，提升綜合素養，培養創新思維。“研究性”是指必須聚焦教育改革和學校改進的重難點問題，依托正式的課題研究，深化學員對突出問題與矛盾的思考，促生創新性的改革行動。“引領性”是指要重視落實學員的示范引領作用，通過建立工作室、研訓指導、課例師范、校長論壇、交流任職、管理咨詢、發展聯盟等多種形式，引導更多中青年校長的專業成長，助力更多學校的優質發展。

（三）培訓管理趨于系統

培訓管理是培訓過程的重要組成部分，是實現培養目標的重要保障。名校長的培養是一個系統工程，是個人努力、組織培養、崗位鍛煉、領導關注與激勵機制共同作用的結果。[10]名校長培養項目的順利實施，需要不斷完善配套的管理體制機制，營造良好的發展空間。目前，各級各類的名校長培養項目，主要是依托公正導向的遴選機制、協同導向的創新機制和成果導向的產出機制，為名校長充分深度參與培訓、達到預期的培養目標提供支持。

第一，公正導向的遴選機制是確定培養對象人選的重要依托。無論在國家還是市區層級，一般都會結合整個校長隊伍的發展情況，提前研擬明確的遴選條件和推薦標準，通過個人申請、教育行政部門推薦和專家對推薦人選的復審和答辯，在公示無異議后確定培養對象。同時，部分省市區域的遴選考慮到了區域發展教育不均衡的特點，在實施方案中明確規定推薦和評選向鄉村校長傾斜，單列推薦名額，單獨評選。[10]

第二，協同導向的創新機制是匯聚校長專業發展推進力的重要依托。名校長的培養是需要校長個人、所在學校、培養基地、地方政府等多方力量相互溝通、協調、合作實現校長專業發展的過程。為了促成“選、育、用、管”的有機融合，一要在培訓之前明確責任主體，二要成立專門的項目辦公室統籌各項工作，三要在過程中通過戰略協同、知識協同、組織協同策略，[3]依托合作建構培訓課程、合作開展區域內校長培訓、合作推進教育課題研究、共享優質校長培訓資源等方面的工作，推動多方在名校長培養，區域校長成長和基礎教育研究等方面的合作創新，形成名校長發展合作共同體。[9]

第三，成果導向的產出機制是確保培訓效能的重要基礎。它強調培訓機構要加強學員學習產出與培養目標之間的聯系，要以預期的學習成果為中心來組織、實施和評價培訓工作。培訓中充分尊重學員獨特的專業成長經歷，重視其已有管理經驗和教育智慧，通過雙導師制、建立名校長工作室、出版專項資金，定期組織名校長講壇或論壇等方式，促進學員梳理和總結辦學經驗，澄清和反思教育理解，凝練和分享教育思想。

三 教育家型校長培養工作的反思

中小學校長培訓工作的使命是服務于基礎教育的改革和發展。名校長培養工程在各層面的廣泛開展，在促進校長的專業發展、深化教育科學研究、傳播先進的教育理念與思想等方面都產生了重要影響。然而，在整個培訓體系的建構、培訓課程的設置上，還存在需要著力改進的方面。

（一）加強名校長培訓體系的分層建設

從普通校長成長為名校長是一個長期的過程。在助力校長專業發展的培訓領域，無論是國家、還是省市區域各個層級上，基本都形成了包括任職資格、在職校長提高培訓、骨干校長高級研修、優秀（卓越）校長高級研修以及名校長培養等多種類型。這種系列化的培訓設置方式，旨在引導校長在專業化道路上持續提升。然而，目前缺乏的是對國家、省市及區級校長培訓內在結構關系的梳理，同一類型的培訓在不同層級上，經常存在主題、內容及方式相似甚至簡單重復的問題。大多數承擔國家領航項目的培養基地，同時承擔著省市層級上名校長培養的工作任務，培養過程中各環節的交叉重復在所難免。同時，同一類型的培訓在國家、省市區域不同的層面上，缺乏內在的聯系。一位校長可能參加完省級名校長培養，繼而又參與市級教育家型校長培養，以致大大降低了有限培訓資源的使用效力。為此，加快包括名校長培養項目在內的整個校長培訓體系的分層建設，形成相互銜接、相互助力的培訓鏈條，是今后一個時期需要重點關注的問題。

（二）加強名校長培訓課程的分類建設

名校長的培養是最高層次的校長培訓項目，主要采用完全有別于其他類型的個性化培養，由各培養基地結合對學員發展水平與發展需求等方面的調查結果，研制整個培訓過程的課程架構，并生成個性化的培養方案，以保證培養過程的針對性和實效性。然而，過于突出培養對象“個性化”需求，往往會忽略教育家型校長的“共性”特征。同時，各培養基地研制課程和統籌課程資源的能力，也在相當程度上影響著培養質量。為此，在今后的培養過程中，應加強對名校長培訓課程的研發。一方面，可結合教育家型校長特點及成長規律的研究，開列一些必修課程模塊，比如，人文素養，教育哲學、教育史學、卓越領導力等，以集中研修或網絡研修的方式落實；同時，也可充分利用各培養基地優勢，開列一些選修的課程模塊，以跨基地的聯合培養模式，為校長的個性化發展提供更廣闊的空間。