洪雁鳴
職稱申報是人力資源和社會保障局每年都在進行的日常工作。近幾年職稱改革,申報條件逐漸放寬,申報人數逐年劇增。職稱評價制度由評價體制內單位向體制外單位的延伸,使得職稱檔案信息數量越發龐大。專技系統運行至今,如何運用專技系統更好地完成職稱檔案信息管理工作,值得我們進行思考和總結。
2003年以前,原東莞市人事局職稱檔案信息以手工方式記錄,申報職稱的檔案材料由申請人的人事檔案保存。在原東莞市人事局僅有手工紙質記錄的職稱通過人員名單,并且檔案信息殘缺不全。
2006年-2009年,原東莞市人事局開發第一代職稱管理系統,申請人信息及職稱信息由系統管理員輸入系統,具有簡單數據庫功能,但沒有導入、導出信息的功能。數據項設置不完善,信息來源無法確認,經常遇到局里信息統計任務無法準確完成。
2010年至今,原東莞市人力資源局開發第二代職稱管理系統,并與高層次人才管理業務合并為東莞市專業技術人才服務管理系統。獲得2012年度東莞市科學進步一等獎。此系統沿用至今,逐步完善功能。現管理檔案信息人數近25萬余人,注冊單位數量近9000家。其在檔案信息管理中的實用性大大超越第一代系統。
1.信息收集、信息整理
申請人的職稱檔案是由申請人自主填報,經網上審核通過,表格自動生成,遞交紙質資料時再進行人工信息核對,確保信息來源真實有效。數據項經過長時間系統運行過程中遇到的問題,進行微調整,使其檔案信息管理中的信息整理工作由系統進行控制,實現自動化管理,極大提高了工作效率。
職稱申請通過后,由系統讀取個人信息,對接職稱證書系統(用于職稱證書打印),并生成簽領表等歸檔材料。最后人工處理職稱檔案材料。
2.查詢、統計
系統信息分為兩個部分。一是人員信息,二是職稱信息。首先,設置關鍵數據項,例如:人員信息中的姓名、身份證號、性別、單位所屬地區、學歷等;職稱信息中的職稱名稱、取得時間、證書編號、級別等。其次,關鍵數據項設立規范化格式,不允許以不同的規則進行填寫,完成關鍵數據項規劃化。最后,通過關鍵數據項可進行復合條件的查詢和統計。查詢可直接調取申請人職稱申報的電子檔案信息;統計則可對目標條件統計人員數及證書數。
3.信息共享
系統通過接口、輸出功能實現相互共享。
(1)與社保系統共享,可直接在系統中調取查閱申請人社保信息。
(2)可將檔案信息導出為電子文檔,網絡傳輸或打印。
(3)職稱證書信息可在東莞市人力資源和社會保障局官網查詢。
(4)通過接口與省專技系統對接,逐漸實現信息一體化。
通過信息系統建設讓檔案管理人員從繁重、瑣碎的工作中解脫出來,經過嚴格的系統自動化的整理和統計,既保證了信息的準確性與規范性,又降低了實際操作的管理人員專業能力要求,更為各單位、部門實現信息共享提供了堅實的基礎。在新的時期下,加強檔案管理的信息化建設具有重大現實意義。
1.信息收集與整理應精益求精
這是一個長期而瑣碎的工作。信息收集與整理過程中反映出的問題,必須一一記錄并設計解決方案。信息收集與整理是地基,只有打牢基礎才能保證后續的工作。
2.信息共享面應繼續加深加寬
在已穩定運行9年的專技系統,在檔案信息管理方面的功能已逐漸穩定。應積極配合各單位、部門,將已有的檔案信息功能在政策允許的范圍下共享信息,實現一體化的信息整合,這也是現階段政府信息化建設的主體方向。
3.檔案材料電子化
今年,全省已全面啟用職稱證書電子化,全省的評審、考核認定證書均已完成電子證書,申請人可自行在省系統網站下載電子證書打印紙質證書。申請人證書遺失、損壞可自行重復打印證書。相對于證書遺失,紙質檔案的遺失的問題更為嚴重。我市今年亦提出職稱紙質檔案電子化的方案。職稱檔案是無法補辦的。多年來因保管不善,導致職稱檔案遺失,職稱證書無法使用的情況并不少見。通過在專技系統內置公章和審核流程中已存在并無法改動的內置審核人姓名。完成職稱紙質檔案完全電子化。申請人獲取證書后可反復打印完整的職稱檔案。實現職稱檔案材料電子化保存。
專技系統在職稱檔案信息管理中的應用,我們仍需繼續努力開發完善。跟上全國職稱改革的步伐,完成與政策同步更新換代。讓其為東莞市職稱工作、高層次人才引進工作提供信息化的支持,為廣大人民群眾職稱申請提供更便捷、人性化的服務,為政府部門提供準確的統計數據。
責任編輯 魏家堅