網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧助推貧困地區(qū)美育教育發(fā)展可行性分析

馮婷婷

摘 要：打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的重要標(biāo)志。2015年國家頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》明確指出要著力強化教育脫貧在民生脫貧致富中的關(guān)鍵性作用，且明確指出教育扶貧是扶貧開發(fā)新階段的主要路徑和措施。從總體上看，美育仍是整個教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，尤其在絕大多數(shù)貧困地區(qū)，美育教育仍然是素質(zhì)教育中亟待補齊的短板。通過研究能夠進(jìn)一步強化貧困地區(qū)美育育人功能，推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展，充分發(fā)揮教育扶貧在脫貧攻堅中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，確保如期完成教育脫貧攻堅任務(wù)。

關(guān)鍵詞：想象;心理;現(xiàn)代繪畫;音樂性

根據(jù)對教育網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)文獻(xiàn)的整理和研讀發(fā)現(xiàn)，關(guān)于此類研究在時間分布上具有很強的政策導(dǎo)向性，2012年開始就教育精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)行解讀報道，2015年研究逐漸豐富，2016年、2017年的研究成果呈井噴式的增長。學(xué)者們的主要關(guān)注于教育網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧的意義和價值的分析。在精準(zhǔn)扶貧政策落實過程中，理論實務(wù)界涌現(xiàn)出了大量有關(guān)精準(zhǔn)扶貧具體實務(wù)的工作總結(jié)。關(guān)于貧困地區(qū)美育教育發(fā)展的研究早在2000年就有所涉及，近年來則多趨向美育政策研究。而關(guān)于網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧助推貧困地區(qū)美育教育發(fā)展的研究相較而言甚少。

教育網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧能夠借助信息技術(shù)推動貧困地區(qū)美育教育發(fā)展，貧困地區(qū)美育發(fā)展能夠更好地完成教育網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。目前針對網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧助推貧困地區(qū)美育教育發(fā)展的研究仍處于初探階段，進(jìn)行實操性的探究較少。因此，從教育精準(zhǔn)扶貧出發(fā)，借助信息技術(shù)手段，聚焦貧困地區(qū)，探索網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)美育發(fā)展的可行路徑，于當(dāng)下扶貧攻堅實踐有著重要的借鑒和指導(dǎo)意義。

一、需求支撐

目前全省農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點情況：全省現(xiàn)有農(nóng)村教學(xué)點3238所，農(nóng)村小學(xué)生47.2萬人，在教學(xué)點就讀的學(xué)生有50728人。全省58個貧困縣共有教學(xué)點1969所。全省十個深度貧困縣現(xiàn)有教學(xué)點287所（不包括寧武縣、大寧縣、永和縣）。

從總體上看，美育仍是整個教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，尤其在我省絕大多數(shù)貧困地區(qū)，美育教育仍然是素質(zhì)教育中亟待補齊的短板。目前，全省農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)校的課程資源薄弱，校際師資水平不均衡和老師下鄉(xiāng)難的問題突出，農(nóng)村貧困地區(qū)嚴(yán)重缺少音體美教師，音體美課程開設(shè)嚴(yán)重不足，美育教育較為匱乏，急需小學(xué)美術(shù)、小學(xué)音樂等課程。戲曲、書法、篆刻、剪紙、鑼鼓、花鼓、民歌、皮影、年畫、手工制作等地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)被教學(xué)邊緣化，農(nóng)村小學(xué)生缺乏音樂、美術(shù)文化素養(yǎng)，嚴(yán)重影響中華傳統(tǒng)文化的傳承。

二、政策支撐

隨著我國信息化建設(shè)和應(yīng)用水平的不斷提升，信息技術(shù)作為一種先進(jìn)生產(chǎn)力，逐漸成為實施教育精準(zhǔn)扶貧扶智的有效手段。

2015年11月，總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上就“怎么扶”提出“五個一批”工程，其中將“發(fā)展教育脫貧一批”作為五大精準(zhǔn)扶貧脫貧的重要途徑之一，充分肯定了教育在扶貧攻堅中的重要地位和使命，教育扶貧成為扶貧開發(fā)新時期、新階段的重要組成部分。

2016年4月19日，總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出：“可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多貧困群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育。”

為深入貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，2016年12月教育部等六部門印發(fā)《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》的通知，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，以國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣及建檔立卡等貧困人口為重點，采取超常規(guī)政策舉措，精確瞄準(zhǔn)教育最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體，實現(xiàn)“人人有學(xué)上、個個有技能、家家有希望、縣縣有幫扶”，促進(jìn)教育強民、技能富民、就業(yè)安民，堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。

2017年7月教育部、財政部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件中期有關(guān)工作的通知》，切實做好全面改薄中期有關(guān)實施工作，確保如期實現(xiàn)全面改薄任務(wù)目標(biāo)。

黨的十八屆三中全會對全面改進(jìn)美育教學(xué)作出重要部署，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》對學(xué)校美育改革發(fā)展提出明確要求，到2018年，學(xué)校美育要取得突破性進(jìn)展，美育資源配置逐步優(yōu)化，管理機(jī)制進(jìn)一步完善，各級各類學(xué)校開齊開足美育課程。到2020年，初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學(xué)和課外活動相互結(jié)合、普及教育與專業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育和社會家庭美育相互聯(lián)系的具有中國特色的現(xiàn)代化美育體系。

2018年4月21日，教育部黨組書記、部長在全國學(xué)校美育工作會議暨第三批學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄簽署儀式上強調(diào)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，多渠道豐富充實學(xué)校美育資源，加快美育工作信息化進(jìn)程，讓廣大農(nóng)村地區(qū)、老少邊窮地區(qū)的孩子也能享受優(yōu)質(zhì)美育資源。

山西省也相繼出臺了相關(guān)的政策和管理辦法，推進(jìn)了我省教育精準(zhǔn)扶貧的步伐，相繼出臺了《山西省中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》。根據(jù)《山西省教育扶貧行動方案》精神，山西省教育廳下發(fā)了《山西省2018年教育扶貧行動計劃》的通知，并出臺《關(guān)于配合做好教育網(wǎng)絡(luò)扶貧相關(guān)工作的函》。

三、意義支撐

一是全面落實黨中央、國務(wù)院對教育領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧和信息化應(yīng)用的戰(zhàn)略部署。剖析和解決教育精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問題，研究相關(guān)政策，探索建立扶貧工作有效進(jìn)行的機(jī)制和路徑。

二是切實把握學(xué)校美育的育人導(dǎo)向，以美育人，以文化人，立德樹人。進(jìn)一步增強了對學(xué)校美育意識形態(tài)屬性的認(rèn)識，將社會主義核心價值觀融入課堂教學(xué)、課外活動、校園文化建設(shè)和教育教學(xué)全過程。突出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新，把社會主義核心價值觀通過教材與教學(xué)落實、落細(xì)、落小，學(xué)生文化自信不斷增強，學(xué)校美育工作展現(xiàn)新局面。

三是充分發(fā)揮教育信息化對教育扶貧的引領(lǐng)作用，啟動實施教育扶貧優(yōu)質(zhì)資源共享精品課系列示范行動，出版教育信息化優(yōu)秀案例集，不斷積累和豐富教育和教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源開放與共享。

四是提升數(shù)字教育資源服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。通過資源體系，加快實現(xiàn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)數(shù)字教育資源全覆蓋。

五是通過課題研究，促進(jìn)教師專業(yè)成長，提升貧困地區(qū)教師應(yīng)用信息技術(shù)提升教學(xué)的能力，創(chuàng)新農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師智慧成長的新模式。建立農(nóng)村中小學(xué)美育教師補充機(jī)制，使經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)的縣區(qū)人民政府高度重視農(nóng)村教育，能夠為缺乏音體美教師的學(xué)校配齊專職教師。

六是通過對貧困地區(qū)美育發(fā)展的研究，整合全省各個地區(qū)和學(xué)校的信息化有效資源，深化基礎(chǔ)教育、數(shù)字教育資源開發(fā)與應(yīng)用。帶領(lǐng)一批學(xué)校開發(fā)、研究教育信息化與教學(xué)的深入融合，總結(jié)經(jīng)驗，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行推廣宣傳。

統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧行動向縱深拓展，按照省委、省政府、省教育廳精準(zhǔn)扶貧的工作要求，扎實推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧扶智，增強貧困地區(qū)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展能力，提高貧困農(nóng)村信息化水平，增強貧困地區(qū)學(xué)生文化自信，推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展的有效機(jī)制，加快“三通兩平臺”建設(shè)，推進(jìn)“遠(yuǎn)程同步互動課堂”“名師課堂”和“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)與應(yīng)用，促進(jìn)全省貧困地區(qū)農(nóng)村共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

編輯 王彥清