彭力
[摘 要]改革開放以來,我國社會主義市場經濟高速發展,經濟的高速增長在一定程度上也為我國基建工程項目建設打開了蓬勃發展的新局面。新時代背景下,我國基建工程檔案管理工作的機遇與挑戰并存,需要進一步深化國家工程項目建設管理體制改革,加強和完善檔案管理工作,充分實現我國基建工程檔案管理工作的價值。本文明確了基建工程檔案管理工作的重要性,基于檔案管理工作所存在的不足,為我國新時代下基建工程檔案管理工作提出了幾點建議。
[關鍵詞]改革開放;社會主義市場經濟;新時代;基建工程檔案管理
[中圖分類號]G647.24 [文獻標識碼]A
基建工程檔案能夠反映企業單位開展建設項目管理工作的真實過程,其特點是參與主體多、文件資料形成周期長、圖質量大、類型多等,基建工程檔案管理工作的質量直接影響和決定了相關工程項目的開展。近年來,我國基建工程檔案管理工作取得長足發展,大大提高了企業單位的生產效益和工程項目質量,但是當落實到具體實踐過程中卻依舊存在一些不足和挑戰,需要及時審視、認真克服并且加以改革和創新。
1 基建工程檔案管理工作的重要性
基建工程檔案是單位檔案資料的重要組成部分,涵蓋了建設工程項目從立項到施工再到竣工和驗收的各環節,它以文字、圖紙、影像等方式全方位、多維度詳細記錄了施工過程中的各項資料,有助于“再現”項目的建設過程和管理過程,有利于單位后期工程項目的擴建和維護,同時,能夠為單位事業的發展和評獎評優及時提供依據和條件。因此,新時代下做好我國基建工程檔案管理工作,制定行之有效的、科學合理的管理模式,對于促進我國基建工程檔案管理工作,實現其自身價值,提高企業單位的生產效益意義重大。
2 當前我國基建工程檔案管理工作的不足
目前,依舊存在一些單位的領導班子基建工程檔案管理意識相對薄弱的問題,在日常工作中沒有充分認識到基建工程檔案管理工作的重要作用,沒有做好在單位定期開展基建工程檔案管理工作的宣傳和培訓工作。同時,人員流動性大是目前許多單位基建工程檔案管理工作面臨的重大難題,這就容易造成前后兩屆工作在資料管理和交接過程中脫節現象的產生,甚至還會出現重要資料流失或者流向不清等問題,使得新上任的管理者要花費更多的精力去處理工作交接過程中的失誤,大大降低了工作效率。
另外,有的工程參建部門與檔案管理人員缺乏準確的信息交換。主要表現為檔案管理工作者與工程人員所掌握的背景知識不同,前者不了解后者的技術知識和相關工作安排,致使有的檔案在收集、整理和歸檔過程中出現不及時和不規范問題。同時,基建工程檔案管理工作周期長、涉及范圍廣、參與人員復雜,極大增加了檔案管理工作的復雜性,有的單位甚至為了趕工期忽略了相關檔案的收集、整理和歸檔工作,使得單位基建工程檔案管理工作“名存實亡”。
3 優化基建工程檔案管理工作的策略
3.1 提升基建工程檔案管理意識
新時代下,我國基建工程檔案管理逐步向“三化”看齊,即社會化、信息化和市場化,為了積極配合國家工程項目建設管理體制深化改革需求,企業單位需要立足《檔案法》,加大基建工程檔案管理工作的宣傳力度和培訓力度。企業單位領導人應當從自身做起,端正基建工程檔案管理工作態度,明確檔案管理的重大意義,將基建檔案管理工作放在日常工作和決策制定中的重要位置。同時,由于基建工程檔案管理工作涉及主體和部門(施工單位、建設單位、設計單位等),這就需要明確和落實好各部門領導責任制,積極支持和配合基建工程檔案管理工作的開展,在工作中逐步提升領導和員工檔案管理意識,提升檔案管理地位。
3.2 搭建科學管理體系
基于基建工程檔案管理工作復雜性和多樣性的特點,企業單位需要從全局出發,立足自身實際,制定科學合理的基建工程檔案管理方案,明確工作目標、工作流程、工作模式和組織結構框架,建立科學的安全檔案管理體系,不斷完善檔案安全防范體系,做到“人防、物防和技防”。在基建工程項目開展之初,就應當做好工程項目和檔案管理工作的對接,從始至終都要確保有專人對數據資料進行數字化建檔以及跟蹤管理,防止檔案資料丟失和泄露,確保資料的真實性和完整性。
3.3 強化基建工程檔案管理工作的信息化建設
充分利用當前先進的科學技術,為基建工程檔案管理工作賦予“信息化”標簽,是目前優化我國基建工程檔案管理工作的一個有效途徑。首先,企業單位需要加強自身基礎設施建設,配備足夠的計算機、服務器、掃描儀等硬件設備,對各種載體的檔案和文件進行數字化處理和儲存;其次,要加強基建工程檔案管理工作人員的技能培訓,建立健全相關人才技術考評機制,加強業內學術交流研究,豐富管理者的知識體系,提高管理者技能,使之轉化為單位效益。
4 總結
總之,新時代下我國基建工程檔案管理工作蓬勃發展,作為企業單位檔案的重要組成部分,其管理工作直接決定了相關工程項目質量。這就需要我們立足于當前短板和不足,切實提高相關人員的基建工程檔案管理意識、搭建科學管理體系、強化基建工程檔案管理工作的信息化建設,進一步實現基建工程檔案管理工作的價值。
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