解讀環境影響后評價在環境影響評價中的意義和作用

摘要：環境保護工作已經成為當前我國時代發展的主題，因此，相關管理部門要給予環境保護足夠的重視，同時要注重發揮環境影響后評價的作用，通過發揮其應用效能，強化對整個工程項目實施進行評估，及時評價出其存在的不足，并督促工程企業處理出現的環境問題，進而推動工程項目的可持續發展。本文主要對環境影響后評價的基本內容、環境影響后評價在環境影響評價中的作用進行了論述，并分析了提升環境影響后評價的優化策略。

關鍵詞：環境影響;后評價;意義;作用;基本內容

中圖分類號：X820.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）04-00-01

Abstract： Based on environmental protection work， it has become the theme of the current development of China. Therefore， the relevant management department should give sufficient attention to environmental protection. At the same time， we must pay attention to the role of post-evaluation of environmental impact， strengthen the evaluation of the implementation of the entire project by exerting its application efficiency， timely evaluate its shortcomings， and urge the engineering enterprises to timely deal with the environmental problems that arise， and then promote the project. Sustainable development. This paper discusses the basic content of environmental impact post-evaluation and the role of environmental impact post-evaluation in environmental impact assessment. At the same time， it analyzes the optimization strategy of improving environmental impact post-evaluation.

Key words：Environmental impact;Post-evaluation;Meaning;Role;Basic content

1 環境影響后評價的基本內容分析

1.1 環境保護過程評價

該評價方式主要是指對環境保護全過程作出客觀的評價。主要包括以下方面內容：項目環保制度執行情況、環保措施是否到位以及落實情況等，例如，在實際的工程項目實施過程當中，工程單位是否運用環境影響評價制度加強對項目建設的管理，當工程項目竣工后，是否嚴格執行了環境保護驗收制度，在環境工程中，工程單位是否嚴格執行了環境監測計劃等問題。

1.2 環境效益評價

環境效益評價主要是指分析對比環保投資與環境效果，重點加強對環境保護方面的投資作出全面統計，例如環境工程方面的投資等。

1.3 環境影響后評價

通常主要是指項目建設期以及項目運營后發生的環境影響，或者預測評價未來發生的影響。基于項目建設的前期環境影響而言，工程單位需要立足于環保的角度，根據相關標準對項目作出科學評價，同時，選擇科學合理的預測方法，采取多方面維度對項目建設和運營進行預測。但是，在實際分析過程當中，總會出現影響分析的影響因素，因此相關分析人員需要針對影響因素，充分發揮環境影響評價的方式，科學預測項目的起始點。通過上述的分析方式，有助于降低評價中存在的不穩定因素，增加預測結果的準確性。通過與其他環境評價方法相比較，環境影響后評價具備無可比擬的優勢，不但可以提升評價結果的準確性，更能成功解決傳統評價方法存在的問題，彌補了其存在的缺陷與不足。

1.4 環境目標可持續性評價

通過總結與回顧環境保護過程評價、環境效益評價以及環境影響后評價，可以有效解決項目環境保護目標中存在的問題。通過開展上述評價，有助于促進環境目標的可持續性，在一定程度上還可增強其可持續能力;此外，根據上述評價方式，可制定出環境保護的相關補救措施和建議。

2 建設項目環境影響后評價與環境影響評價的關系

項目環境后評價與項目前期環境影響后評價存在的明顯的差異，而在評價的方法方面以及評價的原則方面尚未存在過大的差異，二者都是通過采用定量與定價的方式有機結合。但是，評價方法與評價原則基于評價時點方面的不同，并且二者在目的方面同樣不同。而環境影響評價的實施，主要在于對某一項目能否進行立項作出準確的判定。在其實施過程當中，主要基于項目的起點，通過預測技術對未來的環境效益作出客觀、全面的評價，通過對其進行可行性研究，以此來確定該項目是否能夠被立項。與環境影響評價相比較而言，環境后評價主要是基于項目完成的基點上，通過對項目進行檢查，及時了解項目實施過程當中，是否存在關于環保工作等問題。如若檢查影響環境效益等問題，則需要對其影響原因作出全面分析。此外，以環境后評價的時點為基點，對建設項目未來的環境影響作出全面預測，主要分析其未來的環境效益。

環境影響后評價與環境影響評價之間的差別，主要體現在以下方面內容：其一，環境影響后評價與環境影響評價所處階段不同，前者屬于項目投入運營生產的使用階段，而后者歸屬于項目前期工作的決策階段。后者的最終結果主要體現在項目建設與運行過程中的現場監測。其二，環境影響后評價對于項目的決策具有間接的作用，而環境影響評價則直接作用于項目的決策。其三，前者主要對項目的實施進行綜合評價，后者主要是擬建的項目可能涉及到的環境效益、社會效益等作出評價。除了以上三點區別之外，環境影響后評價與環境影響評價，在比較標準與組織實施方面，同樣具有較大的差異性。

3 環境影響后評價在環境影響評價中的作用

3.1 整體環境影響的作用

環境影響后評價對于整個環境有著較大影響。環境影響后評價制度，在實際的應用過程當中，主要是對環境監管與環境保護而實施的，因此，通過發揮環境影響后評價的應用優勢，有助于對環境保護工作進行監管，從而實現即時了解環境狀態的效果;與此同時，還有助于發現環境保護存在的缺陷與不足，督促相關管理部門針對存在的不足，制定科學合理的應對措施，加強對環境問題進行處理，進而實現保護環境的目標;此外，通過構建環境影響后評價體系，不但有助于促進環保目標的實現，而且還有助于提高整體環境水平。

3.2 規劃與建設單位的作用

對規劃建設單位而言，通過環境影響后評價的作用，能夠促進其更好地監管建設項目，促進規劃與建設單位加強對環境保護的重視程度，逐漸提升對環境影響后評價的認識。因此，通過發揮環境影響后評價的應用優勢，有助于督促相關單位時刻樹立環保理念，促使其提升對環境保護的意識，使建設單位以保護環境為首要任務進行工程建設，進而促進整個環境保護工作的順利開展。

3.3 相關管理部門作用評價影響

對相關管理部門而言，通過環境影響后評價制度，相關部門能夠將其作為建立評價指標的標準;同時，需要建立健全完善的環境保護管理體制和環境管理體系，加強對環境的保護，通過完善的體系，有助于促進相關監管部門提升監督管理水平，進一步發揮部門監管作用，加大對環境保護工作的監管力度，及時發現存在的不足，督促相關企業采取措施加以整改;通過發揮完善的監管體系作用，能夠使施工單位更注重環保工作，逐漸提升對環保的重視度，進而全面提升整個環境保護工作的效果。

4 結語

綜上所述，隨著社會經濟不斷的發展，人們在滿足現狀的基礎上，逐漸提升了生活居住方面的要求，隨著人們對環境保護意識的逐漸增強，越來越多的環境保護制度得到完善。因此，在環境保護的過程當中，相關管理部門要逐漸加大對環境保護的管理力度，要給予環境影響后評價足夠的重視，充分發揮環境影響后評價的應用優勢，盡最大程度化發揮環境影響后評價的作用。此外，隨著建筑工程企業不斷的發展，在一定程度上增加了環境的污染程度，因此，為了降低工程建設對環境的影響，推動建筑工程企業的可持續發展，需要相關管理部門加強對其項目全過程管理;作為建筑企業需要將環境影響后評價引入實際項目管理中，嚴格執行其標準，加強對各個工序的驗收，通過發揮環境影響后評價作用，根據評價結果，制定相關優化策略，合理解決存在的環境問題，在保證工程項目正常運行的基礎上，降低對環境的影響程度;通過發揮環境影響后評價的優勢，也有助于獲取豐富的項目管理經驗，促進我國環保事業可持續發展。

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收稿日期：2018-12-27

作者簡介：李永仙（1982-），女，漢族，碩士研究生，工程師，研究方向為環境影響評價。