“雙一流”背景下地方農業院校學科建設的思考

李秀英 趙良

[摘要]“雙一流”戰略的啟動，要求地方院校以積極的態度去應對。以吉林農業大學為例，深入分析“雙一流”建設對地方院校發展帶來的機遇和挑戰，并提出了策略性的學科建設路徑。

[關鍵詞]雙一流;地方農業院校;學科;建設

[中圖分類號]G640[文獻標識碼]A

2015 年10 月，國家提出了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，“雙一流”戰略的啟動，打破了基于“211工程”“985工程”的視域局限和經驗慣性，為不同類型的高校提供了追求卓越，爭創一流的政策契機。使他們在公平公正的環境中，結合自身的優勢與特色，實現轉型發展、內涵發展和跨越發展等多元化發展。筆者以吉林農業大學為例，闡述“雙一流”建設中地方院校的學科建設路徑選擇。

1 學科建設現狀

吉林農業大學是我國首批具有學士、碩士學位授予權（1981年）的高等院校之一，是吉林省省屬院校中最早獲得博士學位授權（1993年）及博士后科研流動站資格（1999年）的高等院校。學校堅持“夯實基礎，提升優勢，突顯特色，打造品牌”的學科發展理念，逐步統籌學科布局結構，探索學科建設模式，構建學科建設體系，提高學科建設水平。學校現有學士學位授權學科涵蓋農、理、工、醫、文、管理、法、經濟、藝術等九大門類，碩士學位授權學科涵蓋農、理、工、醫、管理、法、教育等七大門類，博士學位授權學科涵蓋農、工、管理等三大門類。一級博士學位授權學科5個，二級博士學位授權學科21個，一級碩士學位授權學科17個，碩士學位授權學科78個，博士后科研流動站7個，專業學位授權類別6種、20個領域。

2018年12月29日吉林省發布《吉林省特色高水平學科遴選結果》，該校13個學科進入特色高水平學科行列（見表1）。

從該校第四輪學科評估結果看，有18個學科參評，9個學科進入前70%。其中，進入前30%的1個，進入前40%的6個，進入前50%的8個，評估結果見表2。

2 學校發展面臨的形勢

2018年，教育部、農業農村部、國家林業和草原局發布《關于加強農科教結合實施卓越農林人才教育培養計劃2.0的意見》，經過5年努力，全面建立多層次、多類型、多樣化的中國特色高等農林教育人才培養體系，培養懂農業、愛農村、愛農民的一流農林人才。2018年9月，習近平總書記到東北三省考察就推進東北全面振興作出了新的全面部署，要求更好地支持東北地區生態建設和糧食生產。教育部《關于推進新時代東北教育發展新突破 增強服務全面振興戰略能力的實施意見》，從指導思想、總體要求、實施路徑、保障措施等方面對教育部推進東北教育發展，支持東北全面振興進行了全景描繪。2019年中央一號文件將決戰決勝脫貧攻堅放在首要位置，今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，也是推進實施鄉村振興戰略的關鍵期。以服務鄉村振興戰略為己任，是新時代地方農業院校依托自身優勢和特色，踐行人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新諸項職能的本質屬性使然。

2018年8月，吉林省政府印發《吉林省特色高水平大學、特色高水平學科專業建設項目實施方案》。到2022年，有20所左右省屬高校進入國內同類高水平大學行列。高水平建設150個優勢學科、50個新興交叉學科和200個高水平專業（群），其中20個左右學科達到世界一流水平，50個左右學科進入國際權威機構排名前列或進入教育部學位中心學科評估的前20%。學科建設是高校建設和發展的核心，綜合考量地方經濟建設的需求及學校特有的地緣、資源、產業優勢，適應產業行業的發展調整學科建設的重點和方向，提升學科發展水平，推動學校內涵式發展。

3 “雙一流”背景下地方院校推進學科建設的思考與建議

3.1 轉變思想觀念，進一步加強學科發展頂層設計，明確學科發展方向和優勢特色，為人才隊伍建設和資源配置提供依據

以服務地方經濟建設為導向加強學科建設，主動對接東北全面振興戰略和“藏糧于地、藏糧于技”戰略，全面加強黑土地保護治理等開展集中科技攻關，加快提升對東北地區現代農業產業體系、生產體系、經營體系轉型升級的人才和智力支撐能力。主動對接國家和吉林省鄉村振興戰略，加強特色智庫建設，努力解決吉林省經濟社會發展，特別是在農業領域重大理論和現實問題上發出吉農聲音。主動對接“一帶一路”“南南合作”，發揮現有高端國際農業科教平臺作用，講好中國故事和吉農故事。

3.2 明確院長、學科帶頭人工作職責，加強內培外引，打造高端人才隊伍，充分發揮學科帶頭人及高端人才在學科建設中的作用

加快高層次人才隊伍建設，是高等教育改革和發展的內在要求，更是建設高水平大學的關鍵環節。按照十三五發展規劃和第十二次黨代會有關要求，學校始終堅持人才資源優先地位，著力實施高端人才引進與培育工程，相繼出臺《吉林農業大學引進高層次人才管理辦法（試行）》《吉林農業大學引進優秀博士管理辦法（試行）》。成功引進雙聘院士朱蓓薇、長江學者孫文獻、王英平人才團隊、艾軍人才團隊、郭立泉人才團隊。通過國外訪學及境外研修、國內訪學及短期培訓、校本培訓及教學沙龍等多種方式，全面加大內部人才培育力度。為加強學科梯隊建設、激發人才隊伍活力，學校目前正在醞釀“吉農學者獎勵計劃”，旨在對不同年齡階段的杰出和拔尖人才進行靶向培養，樹立高層次人才的支撐引領作用。

3.3 實施差別化管理，建立高峰學科、高原學科、攀登學科、培育學科等學科建設梯次，重點加強優勢特色學科建設

高峰學科要拔出高度，加快追趕“一流”步伐（ESI進入前1%，學科評估達A）。高原學科要培植厚度，加快形成優勢特色，培育新的增長點。非農學科要體現溶度，加快與傳統優勢學科相融合，發揮支撐作用，找準自身發展路徑。加強園藝、農業工程等學科建設，爭取進入一級博士學位授權學科行列。

地方院校應在新一輪高等教育全球重組的趨勢中以“雙一流”建設為契機，立足國家和地方經濟建設需求做好學科建設的頂層規劃，探尋學科建設的策略取向，提升辦學層次和辦學水平，促進大學全面履行其職能。

[參考文獻]

[1] 駱少明，張文峰.服務鄉村振興 地方農業院校如何作為[N].光明日報，2018-05-17.

[2] 李曉杰.對標要求 明確任務 加快建設吉林特色高水平本科教育[J].中國大學教學，2018（11）：7-10.