淺談農林高校服務鄉村振興的措施

賴雅靜 黃國清 徐梅珍

[摘要]鄉村振興是黨中央在新的歷史時期作為推動中國高質量發展的八項重點工作之一，是符合中國實際國情和需要的重大戰略。要實現鄉村振興戰略，必須要進行鄉村改造，而鄉村教育的發展是農村社會一系列發展的關鍵抓手。農林高校集中了大量農業人才和學者，在深化服務鄉村產業、人才的振興與文化的振興中，具有較大的優勢，有不可推卸的使命和責任。

[關鍵詞]農林高校;鄉村振興;必要性;優勢;措施

[中圖分類號]G649.2;F320[文獻標識碼]A

習近平同志在十九大報告中提出了實施鄉村振興的戰略，并把它作為貫徹新發展理念，建設我國現代化經濟體系的重要內容。實施鄉村振興戰略，提升農村經濟發展的內生動力，促進農村經濟的可持續發展;促進農村精神上的富足，增強鄉風文明建設，增強農村思想道德建設;這同時也有利于貫徹落實精準扶貧，縮小城鄉差距，為促進共同富裕邁進一大步。

1 實施鄉村振興戰略必要性

2017年12月中央召開農村工作會議，并在2018年發布的中央一號文件中進行了重大決策部署，且明確指出要求走中國特色的社會主義鄉村振興道路。因此，理解鄉村振興戰略的科學性，促成農村發展觀念上的轉變，有利于更好地推動和深化鄉村優先發展的重大舉措。

1.1 鄉村振興戰略順應當前社會主要矛盾變化

1981年十一屆六中全會指出我國社會的主要矛盾是“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”;在新的歷史時期，站在新的歷史起點上，習近平總書記在黨的十九大報告中指出，當前我國社會主要矛盾已發生轉變，我國社會主要矛盾已轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。“美好生活需要”同之前的“物質文化”相比，涉及了更加廣泛的要求和更深層次的內涵;“不平衡不充分的發展”點出當前城鄉間的發展差距問題的同時，從鄉村發展角度，迫切需要實施鄉村振興戰略，發掘和激活鄉村廣闊的發展前景。鄉村振興戰略的總要求是“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”，這就從更廣的范圍和更高的要求來順應當前社會主要矛盾變化，縮小城鄉發展差距。

1.2 鄉村振興發展促進農業現代化規劃的實施

黨的十八大報告中提出要大力發展“工業化、信息化、城鎮化、農業現代化”這新四化。2016年10月，國務院為大力推進農業現代化，編制了《全國農業現代化規劃（2016-2020）》。從當前乃至相當長的時期來看，我國總體上處在工業化、信息化和城市化深入發展的進程中;而我國農村青壯年人口和人才外流，農村勞動力老弱化，農村土地荒廢，農產品質量、效益和競爭等問題不斷顯露出來，這一系列問題致使農業蕭條、農村發展停滯以至出現農村衰敗現象;所以，農業雖然是國民經濟的基礎產業，同時農業也是國民經濟發展的“短板”和“短腿”，農業現代化發展任重而道遠。

1.3 鄉村振興戰略是實現“兩個百年”奮斗目標的客觀要求

2018年中央一號文件明確提出了“實施鄉村振興戰略是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代‘三農工作的總抓手” 。全面建成小康，不僅是城市居民的全面小康，也是鄉村農民的全面小康，要實現農民的全面小康，離不開農村發展。而農民增收是實現全面建成小康社會的前提。我國農村居民收入主要由工資性收入、經營性收入、財產性收入、和轉移性收入構成，在各種收入來源中工資性收入和經營性收入占比最大。

從表1可以發現，在近3年的四個比例中，經營性收入比例逐年呈現下降趨勢，工資性收入、財產性收入和轉移性收入的比例均呈現逐年小幅度的上升。從表2可以發現，中西部地區的農民人均收入低于全國農民人均可支配收入;東北地區因人均耕地多集約化程度較高，所以經營性收入占比高于工資性收入;經濟發達地區，由于城鎮化高，農民務工，因此依靠工資性收入，經營性收入占比較低。綜上述，在中西和東北部地區，通過提高農民的素質來提高勞動質量，對提高農民工資性收入是有較大的空間的;東北地區的農業現代化程度雖然相比于中西部地區比較高，但農民可支配收入仍然低于全國水平，農業現代化水平的效益仍需要提升。

農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題，無論是到2035年基本實現社會主義現代化，還是到二十一世紀中葉把中國建成富強、民主、和諧、美麗的社會主義現代化強國，都離不開農業的強大、農村的變美、農民的富裕;實施鄉村振興戰略是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現全體人民共同富裕的必然要求。

2 農林高校深化服務鄉村振興戰略的優勢

鄉村振興是產業的振興、人才的振興、文化的振興、生態的振興和組織的振興。農林類高校因為其特有的農林屬性，尤其在鄉村產業振興、鄉村人才振興和鄉村文化振興中具有獨特的優勢;因而，農林高校可以從這三個方面發揮自身的優勢，促進鄉村的振興發展。

2.1 農林高校具有促進鄉村產業振興的優勢

鄉村產業把農業、農村、農民連接了起來;產業振興是鄉村振興的重要內容，也是鄉村振興的基礎與前提;產業振興也是實現農村高質量發展的必經之路。但一直以來，中國農村呈現出的是以自然形成的村落為存在方式，以傳統方式進行生產，勞動生產率低下，僅夠維持生計的傳統農業部門這一狀態 ;第二產業和第三產業發展不充分;而隨著經濟的發展，城市化不斷擴大，農村勞動力不斷流向城鎮，人口老齡化和幼年化并存的人口結構極化問題十分突出，農村耕地地荒、村落空巢、文化凋敝等現象出現，進而引發一系到社會問題。農村人口綜合素質總體較低，基礎設施落后，鄉村經濟可持續發展的內生動力嚴重不足 。

為改變現狀，加快推進農業農村的現代化，健全農業社會化服務體系，借助地方農林高校的力量十分必要，高校能夠堅持服務發展，深化農村服務機制改革，堅持政產學研用結合，積極提升和拓展校地校企合作，建設多元化科研和產業示范基地，立足當地的資源開發;完善成果轉化機制，鼓勵并支持教師轉化和推廣科研成果，激發科技人員創新意識，提高農民創業意識，搭建農民創業平臺，開展農業技術交易活動，實現農業技術資源共享 。

2.2 農林高校具有促進鄉村人才振興的優勢

近幾十年來，城鎮化日漸發展，城市日益繁榮，越來越多的鄉村家長更愿意將孩子送往城市，一部分子弟學業有成走向高等學府，一部分子弟留在城里務工，許多青壯年勞動力都不愿意再回到農村;老人、婦女、兒童成為鄉村主要的常住人口，鄉村“空心化”問題日益凸出，出現人才嚴重匱乏的現象。所以，培養當地的鄉村人才和引進人才十分必要，這是一個“輸血”也是一個“造血”的過程。例如江西農業大學，根據自身特色凝練出了培養新型農民的“三三三”模式，即“三理念”“三平臺”“三舉措”，在“三平臺”中，建立“全國重點建設師資培訓基地”為農村職教師資展開培訓，促進農業科技的推廣和應用，為鄉村實現人才“輸血”。

高校能夠健全科技服務體系，積極培育農村實用人才和新型職業農民，留住農村人才;通過這系列改革，將農村社會發展、經濟發展和教育相結合，提升農村發展的內生動力，讓更多的農村人看到農村發展的新希望，發現農村社會發展的新商機 。培養更多的新型職業農民，轉變農村“文化人”的教育觀念，為農村經濟發展的內生動力注入“新活水”。

2.3 農林高校具有促進鄉村文化振興的優勢

農林高校的專家、學者和學生通過調研、實驗和開課等方式，有更多的機會下鄉，深入到一線，接觸到農民，因此，他們對鄉村的情況和村民的現狀有更多直面接觸;同時，也能通過和農民的日常聊天中了解到農民的文化面貌，通過環境觀察了解到鄉村的鄉土文明建設情況。作為農林高校深入一線的研究者，他們是以知識分子的身份存在于農民的日常生活中，又與農民有較多的接觸，因而，農民對他們相比于非農林高校的研究者，更不易有排斥心理，在推廣文化建設和促進文化發展的過程中，也會更為方便和容易。

3 農林高校深化服務鄉村振興戰略采取的措施

要實施鄉村振興戰略，就須對鄉村進行改造。社會中的每個主體在為鄉村改造中，都能起到一定作用，做出一定貢獻;因為，農林高校在鄉村產業振興、鄉村人才振興和鄉村文化振興中具有獨特的優勢;所以，農林高校可以發揮自身的優勢，結合中國實際國情，結合中國鄉村發展的基礎、歷史經驗，在深化服務鄉村振興中也能夠為鄉村進行相應的教育改革，為鄉村振興貢獻一份力量。

3.1 農林高校因地制宜地推廣鄉村產業發展

農林高校應立足于自身的專業特色、學科優勢和當地區域經濟社會發展的需求，開展科學研究，為推進農業科技創新提供科學技術支撐。以項目為聯接科學技術投人與成果產出的主要紐帶;建設培養重點實驗室，建立適應現代農業科技綜合化、集成化發展需求的，跨學科、跨領域的高質量團隊，因地制宜地利用資源展開研發;創建農業科技發展平臺，建立如“現代農業科技服務推廣中心”“現代農業科技信息咨詢中心”“現代農業創業管理服務中心”等平臺，利用“線下”“線上”推廣農業技術，為鄉村產業的發展提供方向，為建設多元化科研和產業示范基地做好準備，打好基礎，進而給鄉村第二三產業注入新的發展動力，促進鄉村產業的更新和發展。

3.2 農林高校因地制宜地培養農業人才

3.2.1 開展科技下鄉服務。遴派科技特派員，廣泛地開展科技下鄉服務，定期組織相關專業的教師在農村進行現場指導、集中學習等靈活多樣的教學方式將現代化農業生產、經營知識傳授給農民，鼓勵農民采取“半耕半讀”的學習方式，改變鄉村對新知識、新技術的運用嚴重不足的現狀;與此同時，安排高校學生和農民一起進行現代化農業生產的實踐作為實習項目。總之，通過農林高校帶動職業學校發展，培養與當地農村發展相匹配的技能人才，以教育厚植鄉村人力資本。

3.2.2 開展校內政策服務。農林高校可以在涉農專業采取優惠政策，通過優惠政策引導學生進行合理的分流，學習如“師范生免費教育”和“定向師范生”政策，通過簽訂培養協議或者合同等形式對報考了涉農專業學生在校學習期間予以適當的經濟補助;通過深入當地農村考察，深入了解當地鄉村土地、氣候、礦產等資源，因地制宜地開設特色專業和課程，使部分涉農專業成為當地農林高校的特色，還可以通過開展校內公共課和選修課為非農專業普及鄉土文化和鄉土背景;并在畢業時對選擇農業類行業進行就業的學生予以優先推薦的資格，從而更好地鼓勵學生選擇現代農業專業，成為現代農業人才做準備。

3.2.3 開展與地方職業院校的合作。我國農林高校和職業院校針對職業教育和成人教育群體，進行有目的、有計劃的引導和培訓。如，日本在鄉村振興中加強對從事農業人員的教育管理培訓，通過地方農業院校合作來提升農業經營者的專業技能，培育新型農業人才;并在全國設立了42個農業學院。結合我國發展需求和實際情況，我國農林高校可以開展職業教育的服務：與市級縣域的職業院校開展合作，通過函授、遠程教學、講座等各式各樣的教學方式，為職業學校提供教學指導和管理經驗指導;尤其是要加強生態種植業、綠色人工養殖等與農村產業經濟發展直接關聯的職業學校專業的建設。選拔職業院校的優秀學生前往高校學習，并為他們深造提供一定的條件，以此形成鼓勵機制，把他們培養成符合當地農村地域特點、農作物特點、養殖業特點、資源優勢的高端應用型人才。

3.3 農林高校因地制宜地推動鄉村文化創新

農林高校的專家、學者和學生通過調研、實驗和開課等方式深入鄉村的過程中，在對當地鄉村的民風民俗有一定了解的基礎上，以講事例，說榜樣等形式，向村民傳遞喜聞樂見的文化，傳播正能量思想和作風;以小講座、德育小課堂的形式，向村民傳授自然界和生活中的科學知識和常識，讓村民意識到落后的封建迷信愚昧思想的反科學性和危害，幫助村民摒棄糟粕，樹立正確的人生觀、價值觀、法制觀等，促使優秀文化和社會主義核心價值觀念深入人心。同時，順應社會主義市場發展需要，在轉化和推廣科研成果時，立足當地的特色文化資源，為農產品注入文化韻味和文化特色，開發并推出具備當地特色的農產品。

[參考文獻]

[1] 張濟洲.鄉村教師的文化沖突與鄉村教育改革[J].河北師范大學學報（教育科學版），2008（09）：121-124.

[2] 習近平.《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》報告[N].人民日報，2017-10-18.

[3] 馬龍.從十八大看今后信息化工作方向[J].信息化建設，2013（02）：27-29.

[4] 韓長賦.大力實施鄉村振興戰略——認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神[J].理論參考，2018（04）：16-18.

[5] 郝錦花，王先明.論20世紀初葉中國鄉間私塾的文化地位[J].浙江大學學報（人文社會科學版），2005（01）：15-23.

[6] 趙惜群.德育生活化理論探源[J].鄭州大學學報（哲學社會科學版），2008（03）：25-27.

[7] 王威峰. 初中思想品德課堂教學生活化探究[D]. 湘潭：湖南科技大學，2015.

[8] 劉峣，徐元鋒，孫振.鄉村振興：飯碗牢牢端在自己手中[J].農村.農業.農民（B版），2017（10）：12-13.

[9] 崔紅.試論生活教育的意義與實踐[J].教育與教學研究，2010，24（11）：112-113+120.

[10] 趙麗敏. 鄉村教育運動中的民俗學問題[D]. 開封：河南大學，2005.