中國循環漁業發展研究綜述

馬躍

[摘要]發展循環漁業是保護漁業生態環境、提升水產品食品安全的必然選擇。通對我國循環漁業的研究文獻進行了回顧，總結前人對循環漁業的內涵和特征的描述，對國內循環漁業在發展模式、評價體系及保障體系等方面的研究進行討論，并在此基礎上對已有的研究成果進行評價。

[關鍵詞]循環漁業;發展模式;評價體系;保障體系

[中圖分類號]F326.4[文獻標識碼]A

回顧我國漁業發展歷程，1978～2015年我國漁業占農林牧漁業總產值的比重從1.58%增加到10.16%，且增加值不斷擴大，漁業對農業經濟發展的影響日益加深。但在取得成就的同時，漁業生產發展也存在諸多問題。傳統的漁業生產方式中存在著嚴重的資源利用效率低下問題，1t水用于生產小麥產值0.3美元，用于工業產值14美元，但用于傳統養魚產值僅0.07美元。而環境污染、工程建設及自然災害使得魚類產卵場、索餌場及洄游通道等受到破壞，造成資源環境與漁業生產之間矛盾尖銳，加之在當前全球化背景下，各國對公海資源的開發競爭日益激烈，加劇了資源環境對漁業生產活動的剛性約束。

2016年發布的《關于加快發展農業循環經濟的指導意見》，提出到2020年要建立起適應農業循環經濟發展要求的政策支撐體系，基本構建起循環型農業產業體系。漁業是現代農業的重要內容構成，當前我國正處于由傳統漁業向現代漁業轉型的關鍵時期，加快轉變漁業經濟發展方式，走經濟和生態協調發展的循環漁業之路，不失為漁業發展的一條出路。

20世紀80年代后期特別是進入21世紀以來，我國學者在循環經濟理論指導下對循環漁業的研究不斷增多。在對當前已有的國內循環漁業研究文獻進行回顧的基礎上，根據現有研究邏輯和研究內容，總結對發達國家循環經濟發展經驗的研究，再對國內循環漁業在發展模式、評價體系及保障體系等方面的研究進行討論，最后對已有研究成果進行評價。

1 循環漁業的內涵及特征研究

對于循環漁業內涵的討論，雖然表述各異，但大都以生態經濟學原理為基礎，可歸納為三個層次：第一，循環漁業遵循廣義上循環經濟的理論和原則。作為基于循環經濟理論的漁業生產系統，循環漁業遵循“減量化、再利用、資源化”的3R原則，在生產過程中減少資源及物質投入，提高資源的重復利用率，減少廢棄物排放，實現漁業與生態和諧發展。第二，循環漁業的生產過程是一個反饋式閉路循環經濟過程。表現為“漁業資源—產品—再生資源”所構成的環狀反饋式經濟模式。第三，循環漁業追求節能減排的目標。所謂節能減排，就是以資源利用的最大化和污染排放的最小化為目標，努力打造低消耗、低排放、高效率為基本特征的可持續發展模式。

隨著研究不斷深化，循環漁業的特征可大致總結如下：（1）物質流動多重循環性。循環漁業的發展要求把漁業經濟活動組成一個反饋式閉路循環經濟過程，使漁業生產系統能夠循環運行。（2）科技先導性。循環漁業是高效漁業、設施漁業、休閑漁業和無公害漁業等現代漁業生產的結合和提升，是新理論、新技術、新材料和新方法在漁業上的高度集成，是生態學、經濟學和工程學的理論與技術的綜合運用。（3）綜合效益的一致性。循環漁業屬于深加工、一條龍、綠色化的集約型生產，從根本上協調人與自然的關系，實現生態效益、經濟效益和社會效益的和諧統一。（4）全社會參與性。循環漁業的發展需要滿足各生產經營主體的需求，漁政管理是對其發展起到規范作用的必要手段，這要求企業、生產者、消費者和政府的共同努力，而且，循環漁業發展中的增殖放流也要求全體社會成員的共同參與。

2 循環漁業區域發展模式研究

在國際上，循環漁業的主要模式有水產加工業廢棄物再生利用模式、企業內部循環模式、漁業園內生態和工業園區模式、以及社會經脈產業模式。韓立民認為我國可以借鑒封閉式工廠化養殖、延長漁業產業鏈及變廢為寶的方式發展循環漁業。現有研究主要關注的生產模式大多以全國各地區的實踐和試驗為基礎，研究對象主要集中在東部沿海和少數內陸沿江地區。

1997年，王樹林利用生態學原理，對立體種植型生態漁業模式、塑料大棚型生態漁業模式和沼氣綜合利用型生態漁業模式等養魚生產中的23種節糧型立體循環生態漁業養殖模式進行了歸納和簡要介紹，為循環漁業的后續研究和實踐理順了思路。在循環漁業區域發展模式的探索中，國內的大多數地區，都從宏觀角度著眼循環漁業發展，因地制宜，走多種循環漁業模式綜合發展之路。

在東部沿海地區的循環漁業實踐中，天津市針對不同的漁業產業采取了不同的循環模式：海洋捕撈循環漁業方面，加大結構調整力度以實現捕撈量“負增長”的同時，每年組織大規模增殖放流活動，恢復近海資源;水產養殖循環經濟發展方面，采用全封閉式水循環，運用高新技術組裝的環保型、集約化養殖技術，體現節水、環保和高密度養殖的要求;漁業與其他農業產業形成循環方面，推行稻田養蟹，水生蔬菜等生產模式。而東營市高效生態漁業主要采用海洋增殖放流資源修復模式、海參養殖及循環經濟模式、大閘蟹池塘精養模式、貝類增養殖碳匯漁業模式和休閑漁業模式等5種生態漁業模式，其中海參養殖及循環漁業經濟模式使該地原來并無的海參養殖成為帶動地區致富的重要產業。在黃河三角洲濱海濕地地帶，漁業循環經濟的發展模式是綜合了將廢棄物經過適當處理后循環使用的水產養殖產業的小循環模式、多漁業產業的循環模式和要求構建循環型工農業體系、延伸漁業循環產業的大循環模式的綜合漁業循環經濟系統。歷史上桑基魚塘循環漁業生產模式對南方地區經濟發展具有重要意義，而現在它的生態系統的功能不僅局限于農業生產，其應用也可在其他產業中得到拓展：作為農業文化遺產融入現代旅游業、將桑蠶元素注入旅游農業、將其理念應用于園林規劃設計等。

在內陸沿江地區的循環漁業實踐中，江西省的生態漁業主要包括漁林、漁農、漁牧和漁農牧的生態循環模式，并且其實踐表明，在資金有限的情況下進行生態漁業建設，應遵從先易后難、先小后大的原則，還要根據不同的水域、社會、經濟和飼養習慣等條件分類指導。安徽省安慶市循環漁業的發展中，湖泊漁業由資源利用型養殖向生態休閑漁業模式轉變，稻田綜合種養模式得到了推廣，同時積極進行池塘循環流水養魚模式的試驗，湖泊生態休閑漁業基地、稻田綜合種養模式的改進和池塘循環水養殖不失為安慶市循環漁業后續發展的方向。高壩洲水產生態養殖示范區在不同的水域規模下采取的生態養殖模式，如池塘推廣“豬—柑—魚”模式，小型水庫和湖泊推廣“魚—蝦—草”模式，大水面采用綜合措施等，輔以科學管理和嚴格執法，能夠實現生態效益良好，經濟效益提高的漁業生產。在養殖觀念持續更新和生產技術不斷推廣的過程中，生態漁業的生產模式不失為“一水多用，一地多收”的好辦法。

3 循環漁業生產模式評價體系研究

循環漁業的生產模式是以協調經濟效益和生態效益為目的發展起來的，對其效果的評價涉及對多種因素的衡量。制定循環漁業生產模式的評價體系不僅是循環漁業理論研究中的基本內容，也是量化和選擇循環漁業模式的基礎性工作。

目前國內學者的研究大多集中于建立綜合評價指標體系方面。在循環經濟的評價上，胡素華設計了三個層次：第一層為目標層，即循環經濟發展水平;第二層為準則層，包括經濟發展水平、社會進步情況、資源利用情況和環境保護情況四個準則;第三層為指標層，包含22個具體指標。并在該評價指標體系下構建了人工神經網絡模型，通過測試證明該模型可用于其他城市循環經濟發展狀況評價，可以在循環經濟的實踐中起到指導作用，為各級規劃部門的決策提供建議。在海洋循環經濟的評價指標體系構建中，翁立新等基于微觀、中觀和宏觀三個層面，用“目的樹”方法提出了由海洋企業循環經濟評價指標體系、海洋生態工業園區循環經濟評價指標體系和基于社會層面的海洋循環經濟評價指標體系構成的海洋循環經濟評價指標體系框架，并強調海洋循環經濟評價指標體系的構建的過程是動態的，是需要實踐檢驗的。在區域漁業循環經濟發展評價指標體系研究中，沈佳強從系統論觀點出發，從哲學角度出發把區域漁業循環經濟發展評價指標體系分解成資源系統指標、環境系統指標、經濟系統指標和社會系統指標四個方面，對漁業循環經濟系統進行定量和定性分析，并在指標數據標準化、確定指標權重基礎上初步確立了對各指標值進行綜合計算的區域漁業循環經濟發展評價模型。

但也有部分學者選取一個或兩個層面進行研究，建立評價指標體系，對循環漁業不同角度進行價值評價。沈新強等著眼于對漁業水域污染狀況的評價，通過萊州灣、長江口和珠江口漁業水域檢測，運用主成分分析法得出評價：生態環境綜合質量評價結果為萊州灣優于珠江口優于長江口，其中，鎘、銅、油類和無機氮是主要污染指標。劉文劍等關注漁業資源與環境開發利用的補償費核算，總結和回顧已有資源環境價值核算理論及方法的基礎上，創新性的提出了漁業資源、環境開發使用補償費的核算方法，并指出加強管理，嚴格審批程序在漁業資源、環境合理開發利用中的重要性。

4 循環漁業發展保障體系研究

轉變漁業生產方式，走循環漁業的可持續發展之路不能一蹴而就，需要眾多要素的相互配合，研究循環漁業發展的保障體系，對實現循環漁業健康發展意義重大。

4.1 戰略層面

發展海洋與漁業循環經濟，必須遵循政府推動、輿論發動、利益驅動、典型帶動、部門聯動的原則。強化漁業循環經濟體系建設，包括政策體系、服務體系、考核體系、宣傳培訓體系和領導體系。要充分認識到發展循環漁業的重要性，提高循環漁業的戰略高度。把循環經濟納入漁業發展規劃中，采用符合循環經濟要求的漁業核算方法，建立綠色評價指標體系和核算機制，扣除破壞漁業資源、治理污染所花的成本，并以此作為干部政績的考核指標。

政府在戰略制定時要明確各主體的地位，并建立與各主體間的合作關系。建立“政府+海洋漁業企業團體+國民”三位一體的循環經濟發展運行體制，主體權責明確，各司其職。明確漁業資源產權制度，重點把握對漁業資源的占有、使用、收益和處分的權利分配。

當然，最重要也是最基本的一點，發展循環漁業不能只停留在口頭上，要具體規劃、落實項目，扎扎實實的推進循環漁業發展。

4.2 經濟層面

把握好在循環漁業發展過程中政府與市場的關系。循環漁業經濟的發展應遵循政府掌舵，社會劃槳的原則，在有利可賺的環節，讓市場主體發揮作用，合理使用政府購買和轉移支付資金;基礎科技、公共科技開發由政府購買融資，應用科技、私有科技開發由民間投資主體、融資。

充分發揮市場在漁業循環經濟發展中的決定性作用。完善漁業資源價格機制，包括漁業資源有償使用制度、生態補償機制和能源價格的市場化改革，使漁業生產者在成本—效益核算中做出既是經濟理性也是環境理性的選擇。

漁業的深層次發展也相當重要，要建立和完善漁業生產捕、養、加一條龍，漁、工、貿一體化的產業鏈條。積極開展水產品創建名牌活動，充分發揮名牌效應，由品種漁業向品牌和名牌漁業轉變。

4.3 行政層面

加強宣傳教育，轉變傳統觀念，但針對不同對象，宣傳的側重點應有所差別。對于消費者，要倡導綠色消費理念;對于農民，要轉變生產經營觀念;對于政府，要樹立科學的執政理念。

發展漁業循環經濟，加強漁政管理勢在必行，首先漁政部門要加強執法，努力排除污染源，其次加強禁漁期和禁漁區的管理，加強漁具漁法的管理，減小漁業捕撈壓力。不斷完善水產養殖證制度，實行憑證養殖的長效管理機制，加大漁政管理和檢查力度。

4.4 技術層面

改進養殖方式。可以通過建立完善標準化生產體系、綠色技術支撐體系和科技示范推廣體系以提升生態漁業發展水平。

大力發展新型能源，優化能源結構，利用海島和漁區的風能、太陽能、潮汐能、波能等自然能源進行發電，還要積極推廣節能技術，提高資源利用效率，以緩解能源緊張的狀況。

在漁業經營主體方面，可以通過技術培訓，培養發展循環漁業經濟的科技人才，提高廣大漁民發展循環漁業經濟的科學素質，為發展循環漁業經濟提供相應的人力資源。同時，國家也應加快漁業信息網絡的建設，為我國生態漁業適應知識經濟的發展提供技術支撐，減少信息不對稱對市場機制發揮作用的阻礙。

4.5 法律層面

堅持立法先行。除了國家所立的基本大法如土地法（含水面）、漁業法、野生動物保護法、水污染防治法等外，還要有針對性的確立法律，以保證漁業循環經濟的健康快速發展。不斷加大相關法律法規的宣傳力度，努力提高用海單位和個人的法律意識，營造良好依法用海和保護海洋的氛圍。

綜上所述，循環漁業強調的是全社會的生態價值和資源的循環利用，涉及的方面較多，如新技術的應用、生產力的提高和人與自然的和諧。它的發展是一項系統工程，需要戰略、經濟、行政、技術和法律等多層次、多方面的調整，需要全社會的廣泛參與和配合。

5 已有研究成果評價

縱觀國內對循環漁業發展的相關研究不難看出，我國學者對漁業經濟發展中的生態環境問題十分重視，深刻認識到生態環境保護與漁業經濟協調發展的重要性，采用多種研究方法和多種研究工具，從不同的角度和不同的領域探討了關于循環漁業發展的模式、評價體系、保障體系等重要的課題，研究成果顯著。但總體而言，關于循環漁業的研究也存在諸多不足：

首先，面對實踐中不斷創新的循環漁業模式，已有文獻從理論層面做出系統的解讀，并在此基礎上探討其發展趨勢、優化方案等內容，但研究視野主要集中在較為微觀和中觀的工廠化養殖模式和生態漁業模式，對于宏觀層面的漁業廢物利用模式和產業鏈循環模式沒有進行深入的探討;成果主要集中在水產養殖業，對海洋循環漁業的發展關注較少;一些文獻對已有的循環漁業模式進行了解讀，為后來的探索提供了思路，但總體上實踐先于理論，缺乏對循環漁業發展的預測研究，學術研究的前瞻性作用沒有得到很好的發揮。

其次，當前的研究成果已經意識到需要對循環經濟的發展模式進行科學有效的評價，并立足于循環經濟或海洋經濟的角度對經濟、社會、生態進行了綜合考量和初步探索，但在經濟層面中對漁業的側重稍顯不足。事實上，漁業作為農業產業體系中的一部分，具有其他產業所不具備的特性，其影響因素和效果反應也與其他經濟系統存在差異，對漁業循環經濟發展模式的評價應針對不同生產類型設置多個層次，從而進行系統性的評價。已有的文獻中對評價體系的建立和評價模型的構建稍顯單薄，在研究方法上未能有較大創新。

最后，在循環漁業發展保障體系研究前人已經進行了大量的研究，而且對生態與社會和經濟的協調發展給予了較多關注。在后續研究中應立足全局進行思考，增加與人相關的問題的關注，如發展漁業循環經濟后節省出的人力資源如何進行安置，發展循環漁業如何進行資源的集約化和規模化，產權的分配和轉移問題等沒有在已有的文獻中找到答案的問題，仍需要進一步的探索。

總之，循環經濟模式是遵循減量化、再利用、再循環的“3R原則”建立起來的一種實現可持續發展目標的龐大系統，循環漁業的發展是統籌漁業生產再循環中物質流、價值流、能量流、信息流共同循環的過程，涉及諸多理論和學科，具有復雜性和系統性。但就目前國內研究狀況來看，對循環漁業研究的方方面面尚不健全、不完善，研究方法上也有所欠缺，且循環漁業理論的發展存在滯后特點，仍需拓寬研究視野，在進一步調研、觀測的基礎上進行深入研究，力爭為我國循環漁業的發展拓寬道路，保駕護航。

[參考文獻]

[1] 梁文靜，楊正勇.關于漁業循環經濟研究的文獻綜述[J].漁業經濟研究，2009（02）：20-25.

[2] 文天曉.“十三五”：如何讓農業循環經濟“火起來”[N].中國經濟導報，2016-02-19 （2935）.

[3] 傅國華，許能銳.生態經濟學（第二版）[M].北京：經濟科學出版社，2014.

[4] 何全超，何杰.關于我國發展漁業循環經濟的思考[J].海洋開發與管理，2010，27（01）：92-94.

[5] 沈佳強，葉芳.建設漁業循環經濟? 促進舟山漁業經濟可持續發展[J]. 海洋開發與管理，2009（04）：121-124.

[6] 孫茂惠.對發展循環漁業的幾點思路[J].黑龍江水產，2014（01）：12-15.

[7] 孫振濤.我國發展海洋漁業循環經濟的對策研究[J].中國農業信息，2012（20）：8-11.

[8] 吳樹敬，虞成富.淺析發展漁業循環經濟的模式與趨勢[J].內陸水產，2007（03）：4-6.

[9] 韓立民，等.漁業經濟前沿問題探索[M].北京：海洋出版社，2007.

[10] 王樹林.23種節糧型立體循環生態漁業養殖模式簡介[J].內陸水產，1997（11）：13-14.

[11] 闞崢，李迎秋.天津漁業循環經濟發展淺析[J].天津水產，2011（04）：11-13.

[12] 周鑫，許學工.東營市典型高效生態漁業模式[J].上海海洋大學學報，2014（03）：463-469.

[13] 胡斌，曹振杰，李嫻，等.黃河三角洲濱海濕地漁業循環經濟模式研究[J].河北漁業，2013（10）：54-56.

[14] 張健，竇永群，桂仲爭，等.南方蠶區蠶桑產業循環經濟的典型模式——桑基魚塘[J].蠶業科學，2010（03）：470-474.

[15] 趙安.江西省生態漁業模式初探[J].江西師范大學學報（自然科學版），1999（04）：90-93.

[16] 張孝根.安慶市生態循環漁業發展模式調研[J].安徽農學通報，2017（08）：128-129.

[17] 趙興高，周喬，黎澤民.高壩洲水庫水產生態養殖綜合技術措施初探[J]. 水利漁業，2008（04）：88-89.

[18] 胡素華.循環經濟發展評價體系的研究[J].紹興文理學院學報（自然科學版），2008（01）：61-66.

[19] 翁立新，徐叢春.海洋循環經濟評價指標體系研究[J].海洋通報，2008（02）：65-72.

[20] 沈佳強.哲學視角下區域漁業循環經濟發展評價體系的研究[J]. 生態經濟（學術版），2009（02）：167-170.

[21] 沈新強，晁敏.對中國3個漁業水域生態環境質量的綜合評價[J]. 海洋水產研究，2005（03）：68-72.

[22] 劉文劍，孫吉亭，薛桂芳.漁業資源與環境開發利用的補償費核算[J]. 中國漁業經濟，2006（01）：64-66.

[23] 陳煉濤.武漢漁業循環經濟發展戰略[J].內陸水產，2008（05）：33-34.

[24] 駱樂.循環經濟——漁業可持續發展的新模式[J]. 中國漁業經濟，2005（03）：33-34+42.

[25] 韓青海，張耀輝. 加拿大漁業危機分析及啟示[J]. 生態經濟，1997（06）：49-50.

[26] 李文抗，張毅，王素花，等.依靠科技進步發展循環漁業經濟的思考[J]. 現代漁業信息，2008（01）：9-11+25.

[27] 楊正勇，潘小弟.生態漁業的主要模式[J].生態經濟，2001（03）：25-27.

[28] 沈佳強，何杰.循環經濟——指導浙江漁業可持續發展[J].漁業經濟研究，2009（02）：3-6.

[29] 劉助仁.德國改善生態環境和實施可持續發展戰略的經驗啟示[J]. 節能與環保，2005（01）：38-40.