縣域經濟可持續發展的共享模式研究

王帆

[摘 要]本文首先通過從購物、出行和生活三個角度來闡述共享經濟在縣域發展的現狀，分析了共享經濟在縣域發展中存在發展無序，浪費資源，法律法規不健全，用戶信息不安全，監管、維權難等大量問題。其次，本文分析了縣域經濟中傳統產業存在的問題，基于這些問題提出了共享經濟模式下縣域經濟轉型的改善方法。最后，本文從法律法規層面、道德規范層面、建設共享經濟信用體系層面以及就業方面，說明共享模式下縣域應改善的問題，并提出共享模式下縣域發展路徑。

[關鍵詞]共享經濟;縣域;縣域經濟

[中圖分類號]F205 [文獻標識碼]A

近幾年來，由共享單車引發的共享經濟概念和模式進入市場，類似滴滴打車、美團外賣、共享雨傘……共享經濟作為一種新經濟態勢，在物品、房屋、知識技能、勞務等鄰域多方面展開。通過刺激消費，提高生產效率，提高個人創新創業能力，逐步成為新的經濟增長點。縣域經濟在我國國民經濟體系中占有重要地位。它是我們國民經濟不可分割的一部分。它是發展區域經濟、穩定社會的基礎。有利于充分發揮其獨特的經濟優勢，制定符合發展的方向。因此，研究縣域經濟可持續發展的共享模式具有重要意義。

1 文獻綜述

在當下的經濟轉型時代，縣域經濟也需要與時俱進，只有提升縣域經濟的發展，才會助力全省乃至全國的發展。因此，怎樣面對共享經濟大環境下縣域經濟可持續發展中存在的問題，是我們應對的一個關鍵課題。

有關于縣域經濟，葉普萬通過分析陜西各地的具體情況，認為各縣域資源稟賦優勢和經濟發展水平不同，應該根據這些條件來選擇合適的縣域經濟發展模式。魏秀芬、于戰平則提出縣域經濟除了受自然稟賦條件、地理位置、經濟發展水平、人文環境、政策等因素影響以外，不同地區在不同發展階段，影響縣域經濟發展的因素也不盡相同，所以，不同發展階段其發展的模式也就不相同;姜保雨圍繞中部地區經濟發展特點，對適合中部地區縣域經濟發展的模式做出總結，主要有工業強縣模式、產業集群模式、勞務經濟模式以及農業產業化推動模式;龍祖坤則重點分析了民族地區的縣域經濟發展現狀，認為民族地區縣域經濟發展除了受自然資源稟賦條件、經濟、社會等因素影響外，還有其歷史根源，所以，發展民族地區縣域經濟要根據地區比較優勢，以市場為導向，發揮地方特色作用，選擇具有核心競爭力的經濟發展模式，他總結了幾種可供選擇的縣域經濟發展模式：旅游產業帶動模式、礦產資源依托模式、勞動密集加工支柱模式、農業生產主導模式以及勞務經濟先導模式等。

2 共享經濟在縣域發展的現狀

2.1 共享經濟在縣域發展的現狀

從購物方面來看，受到共享經濟的影響，第三方支付平臺進入千家萬戶，其中微信支付和支付寶支付成為主要的支付平臺。這種支付方式以易充值、不用找兌、即時到賬的優點，很快融入縣域經濟的發展，成為民眾出門購物、轉賬匯款、繳納各種費用的重要消費渠道之一。除此之外，物流的快速發展也推動了共享經濟在縣域的發展，物流以其實時、智能、高效的匹配調度的優點，實現了降本增效的社會價值和節能減排的經濟效益。

從出行方面來看，滴滴打車讓司機通過網絡軟件與乘客建立聯系。操作便捷，無時間地區限制，它的操作非常簡單，乘客只要想用車時，只需說明具體位置和要去的地方，用車信息便會被傳送到附近的的哥手機中，隨后的哥可以響應，并和乘客取得聯系。大大方便了出行需求，與此同時，的哥也可通過該軟件快速搜尋到客源。ofo小黃車進入縣域更加便利民眾的生活，人們可以隨時隨地停放自行車，也無須擔心自行車的后續維修。

從生活方面來看，外賣平臺也逐漸進入縣域，對于賣方，外賣成本較低，不僅沒有前廳，不需要那么大面積，對地段無要求，房租低;而且也不需要服務和前廳管理，人力成本也低，所以，外賣理應有更高的利潤，對于買方，除了方便以外，經常的優惠活動也是民眾所喜歡的原因。

2.2 共享經濟在縣域發展存在的問題

共享經濟改變了人們的生活方式和消費觀念，但同時，資源管理的浪費失序，影響公共秩序，法律法規不健全，泄露用戶信息，監管、維權難等問題也隨之產生。比如，共享單車就存在單車騎行者亂停亂放，甚至納為私有的現象。而騎用共享單車也會受季節、天氣等影響。比如，天氣晴朗，選擇騎共享單車的人會多一些;當遭遇狂風、暴雨，民眾只能選擇其他方式出行。更重要的是，對共享單車的定位不夠寬泛，年輕使用者較多，而老年人寥寥無幾。年輕人追求時尚，對新生事物接受較快，而且他們對互聯網的熟練程度要遠遠超過老年人。

3 共享經濟模式對縣域經濟轉型問題的改善

3.1 縣域經濟中傳統產業存在的問題

從人口、資源等方面看，整個中國人口的80%以上居住在“縣域”，關系到國際民生的重要資源大都蘊藏于縣域之中。由此得出：縣域經濟是國民經濟的支柱。因此，有必要了解縣域經濟傳統產業存在的問題。

目前，縣域傳統產業存在以下問題：1.產品需求收入彈性較低。傳統產業提供的產品大多是日用品，人們對日用品的需求隨收入的變化很小，也就是說，當人們收入增加或減少時，購買日用品會發生變化，但變化不大。2.投資少，見效快。傳統產業大多屬于集約型產業，產品市場相對穩定，雖然利潤率較低，但風險較小。3.整體競爭力減弱。由于產品需求的收入彈性較小，市場容量相對穩定，市場需求飽和，利潤率下降。

3.2 共享經濟模式下縣域經濟轉型的改善

3.2.1 人為資本投資

在縣域農村經濟發展中，農村經濟發展主要依靠農村人力資本存量，由于農業技術的進步和創新，工農業產業化必須依靠科學技術、知識和人才。人工資本投資在促進農業產出、增加農民收入、提高農業生產力和農民轉型等方面發揮著積極作用。

3.2.2 重塑傳統產業，促進均衡發展

讓新舊發展動能加快相互轉換，以共享經濟推動重塑傳統產業。共享經濟并不是經濟發達城市的專利，縣域更要推動共享經濟發展，會取得意想不到的效果。“好大夫”“丁香園”“北大醫信”“春雨醫生”“醫聯”等17家知名互聯網醫療企業紛紛進駐銀川智慧互聯網醫院基地，數量占全國互聯網醫療企業的68%，在冊的13萬名資深醫療專家通過網絡開展遠程診療。

3.2.3 提供就業崗位

2018年，我國在共享經濟行業從業的人數約為8000萬人，比上年增加1000萬人;而在城鎮每100個新增就業人員中，就有大概10人從事共享經濟類型業務。共享經濟在縣域的發展可以為無業者、失業者提供工作崗位，為縣域減少失業率。

4 共享模式的可持續發展性路徑

4.1 共享模式下縣域應改善的問題

從法律、法規來說，政府應當針對共享經濟在交通、稅收等方面制定法律法規，構建更為細致、包容的稅收法律體系和管理方式，為共享經濟健康、有序發展，提供和諧的法制環境保障;而縣域的當地政府，也應因地制宜，根據當地的特殊情況，出臺一系列相應的規范來約束民眾的行為。當地政府也可以通過組織教育學習，來加深民眾對法律、法規以及規范的認識。

從道德規范來講，共享經濟作為一種新的經濟模式，離不開社會道德的培育和培養。以共用自行車為例，在現實生活中，騎車人經常亂停，甚至把共用自行車當作私人財產。在這方面，有關代表建議我們要提高公民的文明素質，用社會主義核心價值觀來培養自己，進一步消除狹隘的個人利益感。同時，相關部門也可以將共享經濟與信用體系建設結合起來，利用這一體系促進共享經濟的健康發展。

就信息信用體系建設而言，保護各方權益是因為信用體系建設與共享經濟發展是雙向的。第一，要妥善解決經濟消費者個人財產共享、人身安全和信息安全等關鍵問題;第二，明確存款預付款第三方監管措施，設立專項賬戶，落實專項資金，對預收資金進行清理存管;第三，建立保障機制，嚴防不正當競爭，嚴防壟斷亂象。縣域當地政府，也應當建立相應的守信激勵和失信懲戒機制明確并強化監管部門法定職責。

4.2 共享模式下縣域發展路徑

關于共享模式下縣域發展路徑主要有以下幾點：1.分析縣域居民共享經濟增長的現狀，判斷縣域共享經濟發展的程度，分析問題具體出現在哪里，揚長避短，發揮優勢，借共享經濟的潮流引入合適的項目來發展縣域經濟。2.探索縣域經濟共享式發展的影響因素，幫助居民增收致富找到關鍵原因，并為地方政府引導縣域經濟健康可持續發展提供參考。

5 結論

共享經濟的發展正潛移默化地占領著民眾生活的方方面面，不僅進一步便利了人們的生活，同時還將推動其他技術取得突破，促進各行各業的發展。本文通過闡述共享經濟在縣域發展的現狀，提出共享模式下縣域應改善的問題以及方法;通過分析縣域經濟中傳統產業存在的問題，提出了共享經濟模式下縣域經濟轉型的改善方法。最后，本文通過法律法規層面、道德規范層面、建設共享經濟信用體系層面以及就業方面說明共享模式下縣域應改善的問題，并提出共享模式下縣域發展路徑。

[參考文獻]

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[2] 厲以寧.中國城鄉統籌發展報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2012.