特色小鎮的中國實踐研究

易瑩

[摘 要]特色小鎮是新時期中國特色社會主義的產物，是推動鄉村振興戰略實施的重要形式。自特色小鎮概念提出以來，以其特有的發展屬性逐漸形成了產業融合、文化再造和生態宜居等發展模式。但由于我國特色小鎮起步較晚，現階段仍存在諸多短板和不足。本文總結了特色小鎮偉大實踐重要意義，對其發展特色和不足進行了分析，并提出幾點發展建議。

[關鍵詞]特色小鎮;類型;特色;建議

[中圖分類號]TU984.2 [文獻標識碼]A

2014年，特色小鎮被首次提及于浙江杭州。特色小鎮是響應美麗鄉村政策、鄉村振興戰略的重要建設內容，為全面推動農村建設、解決“三農”問題提供了重要的策略支持。2015年底，習近平總書記在《浙江特色小鎮調研報告》中明確指出特色小鎮建設對對經濟轉型升級和新型城鎮化建設的重要意義，對特色小鎮建設表示肯定。至此，全國上下也紛紛掀起了“特色小鎮”建設的熱潮。

1 特色小鎮的重要意義和內涵

特色小鎮是馬克思主義中國化的重要實踐。自新農村建設、美麗宜居鄉村建設、鄉村振興戰略等政策出臺以來，我國農村經濟得到了穩步發展，農民生活水平不斷提升，農業技術不斷進步。習近平總書記在十九大報告中明確指出我國現階段的主要矛盾已經發生改變，人們對美好生活的追求將是特色小鎮發展的重要引導方向。為全面推動生態宜居、生活美好、自然繁榮的鄉鎮景象，以特色小鎮形式完成鄉村向城鎮的穩步過渡，是推動鄉村城鎮化進程的重要手段，是馬克思主義中國化的重要實踐。

特色小鎮是發展中國特色社會主義的必經階段。隨著科技的不斷進步和人類文明的不斷發展，我國正在富強民主文明和諧美麗的道路穩步邁進，共同富裕的美好愿景要求鄉村必須和城市逐漸形成“你中有我，我中有你”的契合局面。在黨的領導下，通過特色小鎮的發展模式彌補鄉村發展落后、資源配置率低等問題，推動鄉村向現代化、城鎮化方向靠攏，不斷發展，最終實現城鄉融合、共同繁榮的美好局面。

2 特色小鎮的類型及特點

（1）產業融合型特色小鎮模式。顧名思義，產業融合型的模式就是通過在地方或區域內形成自己的特色產業，將鄉村逐漸發展成以產業為中心的特色小鎮模式。如以電商產業為中心的義烏國際電商小鎮，以大數據產業為中心的乾鳴大數據小鎮等。

（2）文化再造型特色小鎮模式。文化乃民族之魂，十八大以來，習近平總書記多次強調文化自信的重要作用，特色小鎮的發展模式中也不乏優秀的文化重新崛起的模式，通過弘揚發展地域文化特色，形成特色小鎮模式。如麻城文化小鎮、鬼谷子文化小鎮等。

（3）生態宜居型特色小鎮模式。生態宜居模式是充分發揮地區自然生態特色，將經濟、政治、文化、社會和生態文明建設融為一體，打造一種低碳、綠色、優雅舒適的宜居生活環境，形成特色的小鎮模式，有利于各產業的融合發展，更加側重第三產業的發展。如潯龍河生態藝術小鎮等。

3 特色小鎮發展中的問題和不足

（1）市場機制不夠健全。特色小鎮的發展應以“特色”為核心，一些地方對于特色小鎮建設概念模糊不清，對特色小鎮發展建設沒有明確定位和規劃，趨功近利、盲目求成的現象時有顯現，有些地方還出現了房地產化等行為，這些無不體現了特色小鎮發展不成熟的弊病。如此以來，就不能使當地的特色產業穩步成長，不能使產業更好地孵育和培養，不能將產業進一步升級改進，以致于不能使資源得到充分有效配置，違背了特色小鎮發展的初衷。

（2）產業融合深度不夠。特色小鎮的發展不是單一的、片面的，而是系統的、有機的。有些地方產業結構相對單一，往往不能形成強大的競爭力，在市場中很容易被其他地域特色替代。而且，沒有形成產業的有機融合，只是停留在表面的發展，沒有推動小鎮核心內容的進步，沒有凝聚力的產業將不具有可持續性，不具有頑強的生命力和再造力，不能夠有效實現“產、城、文、智、旅”五位一體有效融合和發展。

（3）高新技術支撐不足。產業的發展離不開技術的支撐。雖然有些地方開始了特色小鎮建設，但是以往遺留的“空心鎮”等問題，缺乏核心的產業技術、有能力的技術人才和智慧型的勞動力，很難將特色小鎮提升到更高的層次。技術支撐不足將不利于“產、學、研、用”的一體化發展，而信息時代下，系統性、有機性的發展才是永生之道、長久之計。

4 發展特色小鎮的建議

（1）深入市場調研，因地制宜完善市場體系。發展特色小鎮，首先要深入當地，實際調查，充分了解當地的特點、優勢和不足，有針對性地揚長補短，充分融合時代技術，用科學的、合理的手段，制定切實可行的實施策略，有計劃有目標地落實項目，將市場資源充分融合并合理配置，堅持以人為本、政府引導、社會參與。

（2）融合特色產業，形成系統產業鏈體系。在充分發掘當地特色產業的基礎上，通過引入產業鏈概念，大力發展或引進龍頭企業，將小鎮特色做大做強，形成強有力的當地產業經濟支撐，在充分保障自我發展動能的基礎上，不斷延伸產業支鏈，增加產業項目，豐富產業內容。

（3）加大創新力度，強化科技轉化能力。科技是發展的動力，只有科學技術不斷發展才能推動產業的不斷升級和進步。為全面推動特色小鎮特色產業的發展，應大力引進高新技術企業、充分利用科技資源、大力引進科技人才、加強科學技術向社會生產力的轉化，堅持做到“學以致用，研以致用”。

[參考文獻]

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[2] 成海燕.特色小鎮發展機制探討——基于中國國情的理論與實踐分析[J].學術論壇，2018（01）.