研究當下綠色金融在我國的可持續發展現狀及對策

王思琦

[摘 要]現階段中國的經濟水平正在迅速發展。與此同時，國家計劃還指出，要大力發展綠色金融，促進中國經濟結構調整。中國在綠色金融領域的發展提供了一個向世界學習的模式，促進了全球范圍內綠色金融的快速發展，成為全球環境治理的新手段。中國仍處于綠色金融發展的初級階段，仍存在許多問題。本文根據中國的基本國情，提出了中國在綠色金融可持續發展中存在的問題，并提出了解決上述問題的建議。

[關鍵詞]綠色金融;金融創新;環境保護;金融行業

[中圖分類號]F832.33 [文獻標識碼]A

1 中國綠色金融可持續發展現狀

1.1 產品創新能力不足

中國的綠色金融產品基礎薄弱，盡管不斷推出與節能減排相關的新金融產品配合多類型的市場需求，但與發達國家相比仍存在較大差距。綠色信貸仍然占綠色金融市場的很大一部分，而綠色證券和綠色保險等金融產品的比例要小得多。碳期貨和碳期權等衍生市場幾乎是空白。缺乏產品創新主要有三個原因：一是綠色中小企業融資困難;其次，中國只是部分創新綠色金融產品;第三，金融機構不注重安全和操作風險問題。

1.2 不完善的政策支持和法制建設

在政策支持方面，中國的綠色金融相關政策體系和法律措施缺乏可操作性和針對性，無法滿足實際需求。國家對環保產業貸款缺乏相應的政策支持和激勵機制，缺乏相應的補償政策，如金融機構補貼，減稅，金融機構編制的壞賬支持環保產業的發展，從而影響綠色金融的發展。在法治建設中，用來指導綠色金融發展的法律制度并不完善，這直接導致綠色金融發展缺乏法律依據，缺乏有效的法律保護。

1.3 綠色金融專業能力不足

金融機構缺乏發展綠色金融的能力，對于綠色項目的產品和服務會出現難以甄別的現象。由于綠色金融業務涉及融資對象，環境風險評估和金融產品定價的環境信息判斷，因此高度專業化，需要環境技術，法規和財務能力的結合。據了解，一些金融機構嚴重缺乏這樣的專業人員，他們沒有完備的系統設施和相關知識儲備。從生態環境技術的角度來看，很難對綠色項目進行可行性評估和風險識別，并開發相應的產品和服務。使其成為綠色金融發展的障礙。

1.4 綠色標準的不一致會引起國內外的混亂和阻礙

目前，綠色債券領域有兩套標準，即中國金融協會綠色金融專業委員會。“綠色債券支持項目目錄”以及國家發展和改革委員會制定的“綠色債券發行指引”。在綠色信貸領域，前中國銀行業監督管理委員會制定了“綠色信貸”。統計系統，標準本身和主要應用于世界的“綠色債券原則”是不同的。由于國內債券市場標準的不一致，很容易形成市場細分和混亂，這不利于中國的綠色債券走出去，并投入國際資金。盡快促進這些標準和目錄的統一，形成統一、一致的市場和綠色金融資產，促進國內外綠色債券的雙向流通和投資。

1.5 金融機構參與不足

目前，中國的綠色金融發展水平相對較低。中國人民銀行、中國證券監督管理委員會和其他金融監管機構尚未建立與綠色金融相匹配的機制。大多數公司的環保政策尚未經過徹底審查，也沒有相應的激勵機制。雖然中國的個體金融機構取得了良好的發展，但總的來說，大部分參與機構都是商業銀行，而政策性銀行的參與度較低。與傳統金融相比，綠色金融專業人士極為稀缺。產品創新不足。中國的產業結構一直比較傳統。如果金融機構支持節能，金融機構的客戶主要依靠“高碳”貸款。環保產業面臨著漫長的投資周期和較高的貸款風險。如果商業銀行在短期內大幅減少制造業客戶貸款，將不可避免地影響營業收入，因此商業銀行更傾向于“高碳”企業。在寶鋼、鞍鋼等近期供給側改革的環境下，大量僵尸企業繼續消耗金融資源。

2 解決中國的綠色金融問題的相關對策

2.1 促進綠色金融產品的創新

在新的時代，社會各界正在進行創新和改革工作，以適應時代的要求。作為市場經濟發展的重要組成部分，金融業必須做好自己的創新工作。從某種角度來看，創新是行業可持續發展的源泉。因此，在實現金融業綠色發展的過程中，必須做好產品升級。例如，發行綠色證券以構建科學的市場形式，評估標準的制定應與環保理念和相應的保護措施相結合。關注當前困難、復雜的金融融資，確保綠色項目的發展得到充分支持。可以采用綠色信貸模式，充分發揮其作用，最大限度地支持綠色項目。加強對潛在污染危害項目的管理和監測，整體調整企業結構，實現綠色金融產業協調發展和綠色生態保護，適當提高綠色信貸環保標準。

2.2 完善法律法規制定

法律法規是行業發展的基本保障。政府部門要充分發揮自身職能，建立綠色經濟的生態保護和法律規定，深入貫徹落實，利用法律權力制約金融機構和金融企業開展自身活動。確保資金流動正確，為環保事業做出貢獻，推動綠色金融繼續朝著健康，規范，科學的方向發展。在財政政策方面，有必要完善金融業綠色金融的激勵約束機制。對于發行綠色金融項目的金融部門，央行應實施減少存款準備金等激勵措施，以擴大貸款利率波動;對于污染和能源消耗項目等金融機構和提供服務的企業，中央銀行應對污染企業采取懲罰措施。以財政政策來說，主要從財政收入和支出方面加以控制。可以采取適當的減稅措施，政府也可以通過財政支出來支持綠色金融的可持續發展。為開展綠色金融業務的金融機構分配資金，鼓勵金融機構積極開展綠色金融服務。

2.3 加強人才隊伍建設

無論是哪個行業，人才的力量都將在其中發揮至關重要的作用。加強金融業人才隊伍建設也是實現綠色可持續發展的重要途徑之一。人才團隊擁有出色的專業技能和豐富的知識。在積極健康的方向推動綠色金融的發展。為了落實這項工作，金融機構需要增加業務人才的培養和儲備。改善行業人才選拔和呼叫機制。通過組織技能知識競賽、系統課程等方式提高人員的專業能力，最終將評估結果與薪酬和待遇掛鉤，從而最大限度地提高員工學習的積極性。同時，將產品開發、風險預警程序開發等工作納入行業發展計劃，增加專業部署，并引入更多具有專業經驗的財務分析師。此外，在開拓海外金融市場時，您可以加強與其機構的合作。

2.4 發展國外金融市場

目前中國的金融業主要涉及商業銀行，并在此基礎上推動綠色信貸服務。但是，與國外先進金融業相比，綠色證券和保險證券的發展仍處于緩慢狀態，因此我們要實現綠色金融的可持續發展需要，在現有形式的基礎上積極開展國外金融市場。通過加強與外國金融機構的合作與交流，吸收先進的管理經營理念和模式，引導外國投資者到中國投資，實現中國綠色金融的良性發展，使其在國際市場上取得成效。

2.5 增加金融機構的參與

為了解決金融機構參與不足的問題，我們應該從以下三個方面著手。首先，要充分發揮貨幣政策的微調作用，增加金融機構的參與力度。二是成立專門培訓金融機構的相關機構開展綠色金融業務;在金融機構內設立特定部門，由綠色金融方面的專業人員管理，以促進綠色金融的發展、交流，派遣專人出國留學，借鑒先進國家的相關經驗，交流綠色金融發展方式和相關政治措施，促進中國綠色金融更快更好地發展。最后，中國人民銀行、中國保險監督管理委員會、中國銀行業監督管理委員會、中國證監會等有關部門必須向各金融機構傳遞綠色金融理念和知識，并開展相關培訓，推動綠色金融實踐。各種金融機構可以引導社會資金通過實踐退出高位。消耗能源和高污染的企業使中國的金融業符合國際金融體系的要求，促進中國經濟的協調健康發展，提高中國金融在國際金融市場的競爭力。

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