“一帶一路”背景下我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展研究

王菁菁

[摘 要]隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國與國之間的聯(lián)系越來越緊密。旅游服務(wù)貿(mào)易作為聯(lián)系各國間交流往來的橋梁已經(jīng)為各國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來了巨大的經(jīng)濟效益。長期以來，旅游服務(wù)貿(mào)易作為我國服務(wù)貿(mào)易占比最大的行業(yè)之一，為我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展作出了巨大貢獻。但是，我國卻并不是一個旅游服務(wù)貿(mào)易強國，且旅游服務(wù)貿(mào)易在我國處于一個競爭力較弱的地位。在此背景下，本文借助“一帶一路”的偉大構(gòu)想，分析近十年的中國旅游服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)，為促進我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提出相應(yīng)的對策建議。

[關(guān)鍵詞]旅游服務(wù)貿(mào)易;“一帶一路”;競爭力

[中圖分類號]F592 [文獻標識碼]A

1 引言

隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易在國民經(jīng)濟中起到了越來越重要的作用。從20世紀80年代起，服務(wù)貿(mào)易的增長速度就開始逐漸超過貨物貿(mào)易，且總額不斷增加，成為各國關(guān)注的重點領(lǐng)域。旅游服務(wù)貿(mào)易作為傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易，依靠自身自然資源結(jié)合傳統(tǒng)運輸業(yè)的發(fā)展，成為各國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)先選擇。在信息化高速發(fā)展的今天，旅游業(yè)仍然在各國經(jīng)濟中扮演著重要角色，成為很多國家的支柱產(chǎn)業(yè)。

2 我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

旅游服務(wù)貿(mào)易是指一國的旅游經(jīng)營人員為滿足另一國的旅游消費者的需求而提供服務(wù)并獲得報酬的一種行為，包括入境旅游、出境旅游以及其他以商業(yè)存在形式提供的國內(nèi)旅游等。據(jù)2016中國統(tǒng)計年鑒，2015年我國的旅游服務(wù)貿(mào)易總額達到2182億美元，其中出口額987億美元，進口額1195億美元，占到服務(wù)貿(mào)易總額的30.6%，但是逆差額卻高達208億美元，這在一定程度上也說明我國旅游服務(wù)貿(mào)易在國際市場上的競爭力較弱。

2.1 旅游服務(wù)貿(mào)易大國地位確立

2015年，我國的旅游市場開始得到回升，受金融危機影響嚴重的入境旅游市場開始復(fù)蘇。2015年中國旅游業(yè)統(tǒng)計公報顯示，入境旅游人數(shù)達到1.34億人次，比上年增長近4%。而根據(jù)WTO數(shù)據(jù)庫的相關(guān)統(tǒng)計，從2006年到2015年，中國的旅游服務(wù)貿(mào)易從總額582億美元到2949億美元，增長了近4倍。其中，我國旅游服務(wù)貿(mào)易的進口額從2006年的243億美元到2015年的2498億美元，增長了近9倍，進口額世界排名從第6名上升到第1名。而我國的出口額從2006年的339億美元到2015年的450億美元，增長了33%，超過了西班牙，位居出口額世界排名第2，我國的服務(wù)貿(mào)易大國的地位得到確立。

2.2 旅游服務(wù)貿(mào)易總額呈擴大趨勢

據(jù)統(tǒng)計，2015年，旅游服務(wù)貿(mào)易占我國的服務(wù)貿(mào)易30.6%，占世界旅游服務(wù)貿(mào)易的比重高達9.3%。而長期以來，旅游服務(wù)貿(mào)易就一直保持著較快的增長速度，較大的發(fā)展規(guī)模，成為我國服務(wù)貿(mào)易重要的組成部分。在改革開放初期，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展緩慢，在世界服務(wù)貿(mào)易市場沒有任何競爭力，但是依靠我國政策的開放，得天獨厚的自然資源，旅游服務(wù)貿(mào)易成為我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)頭羊，此階段處于旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的萌芽階段。進入21世紀后，隨著我國加入世貿(mào)組織，逐步打開世界服務(wù)貿(mào)易市場，我國的旅游服務(wù)貿(mào)易也進入了飛速發(fā)展階段。而2008年金融危機的發(fā)生，對世界經(jīng)濟造成打擊，我國的旅游服務(wù)貿(mào)易也受到重創(chuàng)，增長速度開始放緩，進入穩(wěn)步發(fā)展階段，如何在穩(wěn)步發(fā)展中突破就成為了現(xiàn)在重要的課題。

2006年-2015年十年期間，我國的旅游服務(wù)貿(mào)易進出口總額從582億美元增加到2182億美元，呈逐年擴大趨勢，在世界市場上的占有率也逐年增加，地位日益重要。除個別年分外，我國旅游服務(wù)貿(mào)易增長率整體上也是一個上升趨勢，表現(xiàn)出了良好的發(fā)展?jié)摿Α＃ㄈ绫?）

2.3 旅游服務(wù)貿(mào)易逆差不斷擴大

雖然我國的旅游服務(wù)貿(mào)易的總額不斷增加，但是其卻處于出口小于進口的逆差狀態(tài)，且逆差額逐漸增加。如圖1，2006-2008年期間，我國的旅游服務(wù)貿(mào)易一直處于順差。但是受金融危機的影響，從2009年開始，我國旅游服務(wù)貿(mào)易開始出現(xiàn)逆差，且逆差逐漸增加。2009年，我國的旅游服務(wù)貿(mào)易進口額437億美元，較2008年的362億美元增加了75億美元，在全球都控制貿(mào)易進口時，我國反而保持了20.7%的進口增長率。此外，2009年我國旅游服務(wù)貿(mào)易出口額397億美元，較2008年的408億美元減少了11美元，即出現(xiàn)了2.7%的負增長。在經(jīng)濟蕭條時，我國的旅游服務(wù)貿(mào)易出口受阻，但是在旅游服務(wù)貿(mào)易的進口上反而出現(xiàn)增長，造成我國的旅游服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)了近40億美元的增長。此后，隨著經(jīng)濟的持續(xù)低迷，我國的旅游服務(wù)貿(mào)易在保持一定的總額增長的同時，逆差額開始逐年增加。從2008年的-40億美元到2014年的-1079億美元，增長了近26倍，這正是代表著傳統(tǒng)的旅游服務(wù)貿(mào)易的的失衡。旅游服務(wù)貿(mào)易在我國的服務(wù)貿(mào)易里面仍然占據(jù)著很大的比重，在我國服務(wù)貿(mào)易逆差逐年增加的前提下，如何改變旅游服務(wù)貿(mào)易的逆差發(fā)展，將對我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

2.4 旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力較弱

如圖2，從2006年到2015年期間我國的旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù)逐漸降低。2006-2008年期間，我國旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭力指數(shù)大于0，但是都比較小，且競爭力呈下降趨勢，表明在此期間我國的旅游服務(wù)貿(mào)易具有微弱的競爭優(yōu)勢，但是優(yōu)勢不斷下降。隨著2008年金融危機的發(fā)生，全球經(jīng)濟發(fā)展遇阻，旅游服務(wù)貿(mào)易開始出現(xiàn)負增長，從2009年的TC指數(shù)-0.05到2014年的-0.49，競爭力開始逐漸變?nèi)?，表現(xiàn)出了旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力劣勢的狀態(tài)，這表明我國的旅游服務(wù)貿(mào)易從微弱的競爭力變?yōu)闆]有競爭力，且競爭力不斷變?nèi)?。?015年，競爭力指數(shù)回升到-0.1，出口額較上年出現(xiàn)69.9%的增長，而進口額出現(xiàn)一個下降，雙重作用使得2015年TC指數(shù)回升，但仍屬于一個競爭力弱的行業(yè)。

3 一帶一路背景下促進我國旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的建議

（1）立足比較優(yōu)勢，提升我國旅游服務(wù)貿(mào)易自身的國際競爭力。相對其他國家來說，我國在勞動密集型與資源密集型行業(yè)存在著較大的比較優(yōu)勢，這對我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展來說是一種先天的自然優(yōu)勢。所以根據(jù)我國的基本情況首要確定自身的對外服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢，僅僅靠比較優(yōu)勢是遠遠不夠的，起決定作用的是其競爭優(yōu)勢。因此，提升我國旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力是重中之重。

（2）保持優(yōu)勢的旅游服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，促進服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級。相對于其他服務(wù)貿(mào)易行業(yè)來說，旅游服務(wù)貿(mào)易是我國發(fā)展優(yōu)勢最為明顯的一類服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。因此，我國的旅游服務(wù)貿(mào)易應(yīng)實現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變，應(yīng)該將旅游服務(wù)貿(mào)易出口收入的增長真正建立在提高勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，而不是靠傳統(tǒng)的勞動力的大量投入，優(yōu)化新型的旅游服務(wù)貿(mào)易體系，使其盡快發(fā)展并漸進對外開放。

（3）推進服務(wù)貿(mào)易自由化，分批次開放我國旅游服務(wù)貿(mào)易市場。與其他發(fā)達國家比，我國大多數(shù)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)起步晚，總體發(fā)展水平低，并且服務(wù)市場發(fā)育不完全，整體來說我國傳統(tǒng)的旅游服務(wù)貿(mào)易行業(yè)競爭力較弱，因此不可激進地推進旅游服務(wù)貿(mào)易的完全自由化，而應(yīng)該有步驟地分批次地逐漸推進旅游服務(wù)貿(mào)易自由化在我國進行。在既考慮國際慣例又考慮國情的基礎(chǔ)上來確定我國旅游服務(wù)貿(mào)易的開放程度和保留程度。

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