邱德江
摘要:隨著改革的深入,審計工作的重要性越來越得到體現。新時期的審計工作有了新的、比之前更高的任務要求,這使得審計機關須要以創新的思維去面對新任務的挑戰。本文簡要分析了創新在審計工作中的重要性,在創新的基礎上調整審計的重點,并提出幾點利于審計工作進展的建議。
關鍵詞:創新;審計事業;審計重點
中圖分類號:F239.45 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2019)015-0297-01
審計工作是一項非常重要的監督工作,審計機關在政府部門中是非常重要的執法部門,需要以科學的發展觀作為指導,對憲法與法律所賦予的職責認真履行,對審計管理觀念要及時地進行調整、更新,充分地將經濟社會運行的“免疫系統”功能發揮出來,進而實現審計工作的科學發展。通過對審計監督的加強,從而使經濟增長的質量和效益得到提高,在市場經濟秩序的規范、各種嚴重違反法規的行為的查處方面發揮著重要的作用。
一、審計工作創新的必要性
改革即為創新的過程,改革在深化的同時,也對審計工作提出了新的要求,這些要求具體包括關于經濟體制改革是全面深化改革重點的論述、推進國家治理體系和治理能力現代化等,這些都是審計服務日后的關注重點。審計機關須以全面深化改革的新任務與新要求為中心,圍繞其進行相關工作,把審計監督的重點突出出來,使審計職能的作用得以增強。
創新對于任何行業、任何工作而言,都是其前進的動力,包括審計事業的發展也需要創新。面對新的形勢、新的任務,審計系統上上下下都面臨著新的挑戰,用創新的思路來對各項工作進行審視、思考與改進,從而實現新的突破。沒有創新的地方,就缺乏活力,團隊亦會變得沒有生機,不利于審計工作的進展。創新可以激發團隊的斗志,使其活力滿滿,能讓審計隊伍更加地精神昂揚。創新可使每一位審計人員在其本職崗位上充滿動力、創造性地完成工作,從中體現他們的個人價值。
創新對于審計目標的落實起著積極的作用,在審計工作中,創新相當于其靈魂所在,掌握了靈魂,各項工作的進展就都落了實地,想辦法將審計的質量跟效率提高起來,以保障審計的任務可以圓滿地完成。
二、創新審計思路與審計手段
對于一個民族來說,創新是其進步的靈魂,在審計工作中,創新同樣是其發展的靈魂。首先,需要創新審計工作的思路,審計工作人員在工作中遇到的具有普遍性、傾向性之類的突出問題,須從實際角度出發,對問題進行認真研究、梳理,從宏觀的角度對問題提出改進的意見與建議,努力將審計的影響擴大。其次,要創新審計的方法和審計的手段,將審計方式由之前單一傳統的財務收支審計,轉變成多種審計方式相結合且并存發展,具體如經濟責任審計、財經法紀審計、財務收支審計、管理績效審計等方式。近年來,計算機審計已經逐步的從輔助審計轉向主要審計手段的地位,信息化審計的時代即將到來,審計的創新手段顯而易見,這就促使審計人員在創新思路的同時,懂得運用信息化審計的創新手段來提高其中的科技含量。
三、內部控制測試放在首要的位置
現階段中,對被審計單位內部控制制度總體測試工作的忽視,已經是普遍存在的問題,在審計工作中,審計人員往往只關注于眼前的財務信息載體,致使內部審計結果出現偏差。
我們以經濟責任審計為例,通常時間緊,任務比較重,因此審計人員在進駐到被審計的單位后,為了確保能夠在有效時間內將審計工作高質量地完成好,首先需要對被審計單位的內部控制制度設計進行檢查,檢查該制度設計是否科學合理,且是否符合國家相關法律法規的規定。在此基礎之上,進一步檢查單位內部是否運行著內部控制制度,檢查在需要控制的所有環節中是否都建立了控制制度。與此同時,還需要檢查資產管理制度的建立是否健全等。在做完上述檢查工作之后,進行初步評價該單位的內部控制,并以此來確定審計工作的具體進行方案、重點審計范圍以及抽樣規模的大小。
因此,內部控制制度的重要性作用就體現在它可以打開審計人員的視線,讓審計工作有方向感,也減少審計人員在審計過程中對一些問題的求證時間,同時也會提高審計人員的職業判斷。
四、加強審計制度的建設
審計工作能否健康有序地開展,關鍵在于是否有健全完善的規范制度。想要使審計機關的抗風險能力與適應新形勢能力得到增強,就需要通過業務制度的不斷創新并完善,以及對新管理模式的探索來實現。
健全并完善跟審計工作相關的一些制度,例如審計整改報告制度、審計項目監督管理制度、三級復核制度、聯席會議制度等,對于審計項目工作中出現的重大問題及時地去協調并想辦法將之解決掉,定期評估、總結審計項目質量管理的工作。同時也需要健全并完善審計工作的聯動機制,充分發揮相關職能部門的作用,以便達成優勢互補、資源共享的監督局勢。
五、結語
在新的社會發展形勢下,審計工作的強度只能加大不能減弱,任重而道遠。以內控制度作為切入點,重點關注內控的薄弱環節,認真觀察分析內控制度,從而準確地找到、跟蹤審計的重點。健全的內控制度很少會發生問題,而內控薄弱的話,通常會隱藏著一定程度的風險,需要予以高度的重視。不同的業務有不同的內控制度,不能以一概之。同時,審計工作人員在工作中,需要加強提升自身的專業能力與業務素質,把握審計的重點,運用合理的工作方式確保審計工作高效高質地完成。