把好關鍵幾步棋、為審計質量保駕護航

摘? 要：本文從選人用人、編制審計底稿、復核審理、健全法規體系這四個環節內在要求出發，就把好這四步，強化審計質量提出相關建議和措施。在強調“人”的重要性以外，把復核審理等制度制定、落實和審計質量規范體系放到重要的位置，為更好的提高軍隊審計質量，促進審計監督的效益提供一定的思路。

關鍵詞：審計質量;制度建立;措施

審計質量是審計工作的“生命線”，守住“生命線”是每一位審計員都必須去嚴格落實的基本要求，對審計質量的把控必須貫穿于審計全程，從審前制定審計方案、聯絡被審單位、采集數據到審中執行現場審計再到審后復核審理、出具報告無一例外，都必須強調“質量為先”，把好審計過程中關鍵的幾步，才能為審計質量保駕護航。

一、知人善用，讓合適的人出現在適合的位置上

如何分工安排審計員工作，是打好一場審計戰役的第一步。由于每一位人員性格特點、專業背景、工作經驗等個體化差異，決定了合理的人員分工會起到事半功倍的效果。

以專業知識為選人標準，明確審計項目類型，是審計工作開展的前提，除了領導干部經濟責任審計、財經管理審計以外，還要更加細化的對審計項目進行分類。領導干部經濟責任審計是指領導干部在任期內應負的經濟責任的履行情況進行的審計，主要目的還是分清經濟責任人在本單位經濟活動應當負有的責任，為組織更好的選拔領導干部提供參考。經濟責任審計強調審計員的綜合能力，既要掌握會計財務，又要弄懂營房建設，必要的時候還得是一名好的偵查員，具有刑偵能力，往往熟悉各種規章制度，沒有豐富的工作經驗是很難做到獨當一面;財經管理審計是審計單位依法對被審單位的財務收支及相關經濟業務活動進行審查，以監督、評價其真實性、合法性和效益型。由于軍隊的特殊性，財務收支相對單一，會計核算以收付實現制為主，對軍隊會計財務的要求往往更高，對財經法規掌握要更加熟悉，成為一名好的事業審計員的前提必須是一名好會計;而裝備審計和工程項目審計的專業性更強，更強調術業有專攻，豐富的專業知識是從事這兩種審計項目的前提。

以人員性格細化工作安排。性格是表現以世界觀為核心的態度與行為的心理特征。性格內向、脾氣平和的人，往往心細如絲，更適合尋找龐大數據之中的抽絲剝繭，對盤根錯亂的事項梳理的較為有序;性格外向的人往往善于交流，適應環境能力強，思維也更加活躍，做決定也更加果斷，更適合與性格內斂的人搭配，工作起來松弛有度，工作效率更高，工作效能也更大，相反兩個性格相似的人搭檔，除了無法發揮自身性格優勢，還會在放大性格缺陷，再碰到與自身性格相克的事項時，往往很難做出正確、果斷的判斷。

二、完善過程，注重審計工作底稿編制質量

審計人員在實施審計過程中應當編寫審計工作底稿，它是審計組出具審計報告最直接的依據，是審計項目質量控制核心。這一環節審計項目質量控制的主要要求包括：第一，審計工作底稿記錄的是審計人員在執行某個方面審計事項方式方法、審計過程、以及通過審計期間發現的問題結論或對審計結論有重要影響的審計事項，必須附有相關審計證據。審計證據對應多個審計工作底稿時，應當附在與其關系最密切的審計工作底稿后面，并在其他審計工作底稿上予以注明。第二，編制審計工作底稿應當做到內容完整，記錄真實，觀點明確，條理清楚，用詞得當，字跡清晰，格式規范;載明的事項、時間、地點、當事人、數據、計量、計算方法和因果關系必須準確無誤、前后一致;相關的證明材料如有矛盾，應當予以鑒別和說明。第三，相關的審計工作底稿之間應當具有清晰的勾稽關系，相互引用時應當注明索引編號。

三、復核審理，強化審計工作質量

目前，由于審計任務重、時間短等客觀條件的制約，復核審理一直存在工作力量不足、程序不規范、標準不統一、質量不高等問題。進一步加強審計項目質量管控，全面提升審計質量效果就顯得尤為必要，加強復核審理的質效必須堅持強化組織領導、規范程序內容、優化組織模式、嚴肅督導問責這四個原則，要定期分析復核審理工作形勢，常態抓好復核審理相關法規知識學習;建立聯絡員制度，協調專人專管，必要時可前移復核關口，提高復核效率。避免產生復核與審理僅僅是字面變化，玩玩文字游戲的誤區;消除審理是一種萬能的監督和補救，可以包打天下的思想。促進審計復核到審理的轉變，一是審計機構必須牢固樹立審計質量是審計“生命線”的意識。二是正確認知審計審理對審計質量控制帶來的巨大變化，要重視對復核審理人員的培養，審計過程要規范化，專人專干，才能發揮復核與審理的最大質效。

四、“法”字當頭，健全審計質量規范體系

審計質量控制的重點在于審計工作規范化，要不斷健全并落實各項有關制度和內部控制機制，審計機構除了做好審計員，還要經得住被審計。一是加強審計規范體系建立，密切聯系實際情況，增強審計準則的可操作性。二是加強審計質量控制制度建設，完善審計監督體系。可參考國家審計署的相關規定，結合軍隊審計的特殊性，編制一套適合軍隊審計的制度體系，要及時總結審計質量控制的實際經驗，借鑒先進的管理理論和方法，以“人、法、技”建設為保障，注重“法”的完善。

對審計項目質量全過程實施質量控制。一是審計準備階段，主要包括審計項目的計劃管理制度、審前調查制度、審計實施方案的編制制度、審計承諾制度、審計回避制度等;二是審計實施階段，主要包括審計工作底稿和審計證據審核制度、審計日記規范制度、審計責任追究制度等;三是審計報告階段，主要包括出具正式的審計報告制度、審計回訪制度。后期審計機構要追蹤相關人員的懲處結果。隨著軍隊審計理念的進步以及審計方法和手段的改進與提高，審計制度應當能夠不斷推陳出新，確保審計質量不斷提高。

參考文獻

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作者簡介：魚淵（1996.1-），男，漢族，陜西咸陽人，本科，助理審計師，研究方向：軍隊審計。