新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究

董立文

摘? 要：農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中占比很高，因此必須重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理問題。本文結(jié)合筆者工作經(jīng)驗(yàn)，分析了新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀，認(rèn)為當(dāng)前存在管理體制不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理缺乏一定的重視、農(nóng)業(yè)管理人員的執(zhí)政能力較差等問題，并給出了針對(duì)性的建議，包括提高管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)管理的重視程度、建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制、完善群眾利益、建立經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍等，為今后更好的提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;新農(nóng)村建設(shè);舉措

現(xiàn)階段屬于全面小康社會(huì)建成的關(guān)鍵期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平提升可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障，農(nóng)業(yè)建設(shè)業(yè)發(fā)展也進(jìn)入關(guān)鍵期，因此需要重視提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需求，各地的政府與部門都必須要踐行惠農(nóng)政策。考慮到我國(guó)當(dāng)前屬于小農(nóng)作業(yè)模式，缺乏創(chuàng)新導(dǎo)致基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度不夠完善，以至于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力不足，影響到新農(nóng)村建設(shè)，必須要做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理以此促成新農(nóng)村建設(shè)腳步加快。

一、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要解決的問題

（1）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)相對(duì)滯后

現(xiàn)行的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理模式仍然為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)管理模式居多，故而推進(jìn)大規(guī)模農(nóng)業(yè)作業(yè)存在一定的阻礙。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)相對(duì)滯后，且農(nóng)村中的勞動(dòng)力多以老人婦女為主，甚至還有兒童，故而缺乏專門從事農(nóng)業(yè)的壯勞力人員。加上城市化建設(shè)的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村壯勞力決定進(jìn)城務(wù)工，因此農(nóng)村中專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壯勞力人員緊缺現(xiàn)象日益加劇，這就導(dǎo)致了大規(guī)模機(jī)械勞動(dòng)開展受限于勞動(dòng)人員不足，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展形成負(fù)作用。

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新性不足

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)老舊引發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新性不足問題也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展受限的重要原因，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)老舊影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，生產(chǎn)力有限影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。雖然我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已經(jīng)投入了許多高新科技，但是我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，要想將所有的農(nóng)業(yè)用地都投入新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，就需要源源不斷地投入資金，這對(duì)于地方政府以及中央政府而言無疑是一筆巨大的財(cái)政指出，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)只能逐步推進(jìn)，部分地區(qū)仍然在使用老舊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的金融體系不完善

我國(guó)為達(dá)成2050全面小康社會(huì)建成目標(biāo)，不斷推出惠民政策。當(dāng)前為建設(shè)新農(nóng)村，人力密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，個(gè)人或者公司大規(guī)模承包農(nóng)田、池塘、山林進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)象非常常見。鑒于這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變需要大量資金支出作為發(fā)展基礎(chǔ)，而現(xiàn)行的農(nóng)村金融體系不夠完善，金融機(jī)構(gòu)無法徹底發(fā)揮國(guó)家惠農(nóng)政策，無法為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員提供有效的資金保障，無法起到應(yīng)有的優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的效果。

（4）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)素養(yǎng)不足

從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的人員需要具備一定的專業(yè)素養(yǎng)，才能在復(fù)雜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)農(nóng)業(yè)資源生產(chǎn)、分配以及消費(fèi)等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，與此同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)在組織協(xié)調(diào)的過程中要需要適當(dāng)?shù)毓膭?lì)與支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。由于當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員存在專業(yè)素養(yǎng)缺乏的問題，處理對(duì)應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)時(shí)受限于自身專業(yè)水平，極有可能出現(xiàn)力不從心的情況，所作出的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)規(guī)劃不符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。加上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及趨勢(shì)缺乏完整的認(rèn)知，不重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作無法順利推進(jìn)。

二、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的具體措施

（1）健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制

新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下為實(shí)現(xiàn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，需要分析以往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制存在的缺陷，健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制以保障管理工作科學(xué)化和有序化進(jìn)行，首先，需要相關(guān)工作人員了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)具體的生產(chǎn)流程做一個(gè)詳細(xì)深入的分析，得以制定出最符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)情的管理機(jī)制。其次，為解決農(nóng)村壯勞力人數(shù)下降問題，有關(guān)工作人員務(wù)必要就土地流轉(zhuǎn)問題制定一個(gè)合理的解決方案，合理利用荒廢的農(nóng)用天理，為后續(xù)大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)提供良好的發(fā)展基礎(chǔ)。最后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與企業(yè)之間需要承擔(dān)溝通者的作用，讓兩者無暢溝通，節(jié)省兩者之間的溝通成本，以保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平處于良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

（2）加大力氣開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沿用舊的傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)不利，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展腳步停滯。為適應(yīng)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，保障新農(nóng)村建設(shè)工作能夠順利的推進(jìn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，應(yīng)該加大力氣開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)。科學(xué)就是生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)水平提升為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了便利，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式改進(jìn)需要不斷引進(jìn)新的技術(shù)，必須對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)加以淘汰。讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放促進(jìn)農(nóng)業(yè)作業(yè)現(xiàn)代化，必須要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則需要從建設(shè)農(nóng)業(yè)電網(wǎng)和防護(hù)林方面人手，為后續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升打下堅(jiān)持的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)局需要加大對(duì)農(nóng)田水利工程的資金投入，設(shè)立高產(chǎn)田示范區(qū)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠獲得最佳的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率，用促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升。

（3）融入信息化管理技術(shù)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中可融入信息化管理技術(shù)，用于優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。可在農(nóng)村建設(shè)信息設(shè)施，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面積，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及后續(xù)銷售提供便利。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員可利用信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行高效處理，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及時(shí)掌控市場(chǎng)動(dòng)向變化，讓其能夠根據(jù)市場(chǎng)的變化規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，可有效制定生產(chǎn)與銷售計(jì)劃，以獲得最佳的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭志生.簡(jiǎn)析新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理路徑[J].時(shí)代金融，2019（33）：84-85.

[2]張業(yè).基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2018（02）：25-26.