風電工程EPC總承包模式風險因素探討

陳亞杰

摘? 要：清潔能源有自身強大的優(yōu)勢，在風電工程總承包模式中得到了廣泛的應(yīng)用。本文針對風電工程EPC總承包模式風險因素進行探討，分析了風電工程總承包模式的優(yōu)勢與劣勢，強調(diào)了風電工程總承包模式的風險因素。

關(guān)鍵詞：風電工程;總承包模式;風險因素

EPC總承包模式是業(yè)主委托總承包單位負責的一種工程模式。風電工程總承包模式，合同結(jié)構(gòu)直觀簡單，便于業(yè)主管理，有利于減輕業(yè)主依賴，加快工程項目的進度，同時控制投資能夠盡可能地減少索賠情況的發(fā)生。

一、EPC總承包模式

（1）業(yè)主委托，總承包單位負責

EPC承包模式通過多年的發(fā)展已經(jīng)趨于成熟?？偝邪鼏挝皇軜I(yè)主委托進行工程的前期預(yù)案材料購買以及最終施工的所有流程。在風電工程總承包項目施工過程中，包含了一些工作重點。把握這些工作重點，才能夠更好地進行工程的進程。

（2）工作重點

風電工程總承包模式的工作重點主要集中在以下幾點。第一，優(yōu)化設(shè)計，合理控制工程量，在最低投入的情況下達到風電工程量指標。第二，采購合適的設(shè)備。在滿足業(yè)主要求的前提下，盡量采購性價比相對較高的主要設(shè)備。第三，加強總承包工程一體化過程管理。

二、風電工程EPC總承包模式的優(yōu)勢

（1）合同結(jié)構(gòu)直觀簡單，便于業(yè)主管理

風電工程總承包模式中的合同結(jié)構(gòu)比較直觀，且內(nèi)容簡單，這樣更有利于業(yè)主的管理。在保證業(yè)主要求的前提下，盡量的簡化合同結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。當然，在簡化合同內(nèi)容的同時，不能模糊其詞，保證合同的質(zhì)量，簡化合同的結(jié)構(gòu)，便于業(yè)主的管理。這是風電工程總承包模式的優(yōu)勢之一。

（2）減輕業(yè)主依賴，加快工程項目的進度

在風電工程總承包模式當中，總承包單位與委托業(yè)主的關(guān)系是非常靈活的。總承包單位對于業(yè)主的依賴較輕，在需要決策的時候，承包單位可以最大程度地進行內(nèi)部的討論與決策。減輕業(yè)主依賴，加快工程項目的進度，這也是風電工程總承包模式的優(yōu)勢之一。

（3）有利于控制投資，減少索賠情況

總承包單位一體化的工程管理，有利于減少與業(yè)主的復(fù)雜交流，從而控制投資。在工程進行的前期，總承包單位與業(yè)主進行的合同簽訂的過程中就進行了總投資金額的明確，所以在工程建設(shè)的過程當中可以盡量的避免利益糾紛，減少索賠的情況。

（4）有利于減輕委托方工程壓力，保證成品質(zhì)量

一般情況下委托方（業(yè)主）會委托相關(guān)企業(yè)進行風電工程的建造。該模式下的風電工程建設(shè)，工程流程由承包企業(yè)全權(quán)負責，在保障委托方（業(yè)主）要求的基礎(chǔ)上進行。減輕了委托方的工程壓力，不會給雙方帶來太多的復(fù)雜聯(lián)系。

三、風電工程EPC總承包模式的劣勢

（1）要求高，管理難度大

能夠承接風電工程總承包項目的單位自身一定具有較強的專業(yè)能力并且技術(shù)水平較高。而對于承接風電工程總承包模式工程的企業(yè)資質(zhì)要求比較高，并且管理難度也非常大。同時，業(yè)主的選擇范圍也比較小，這是風電工程總承包模式的劣勢之一。

（2）承包單位缺少外部監(jiān)督，可能會降低工程整體質(zhì)量

總承包單位承接業(yè)主的風電工程項目之后，由于總承包單位施工的獨立性較高，所以會引起缺少外部監(jiān)督的問題，例如國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，政黨和司法機關(guān)的監(jiān)督等。在缺少業(yè)主監(jiān)督的過程當中，也會出現(xiàn)很多的問題，可能會降低工程的整體質(zhì)量。

四、風電工程總承包模式的風險因素

（1）設(shè)備、材料的供應(yīng)是否及時影響風電工程項目的施工進度

風電工程總承包模式中會存在一些風險性因素，設(shè)備、材料的供應(yīng)直接影響到風電工程項目的施工進度。設(shè)備、材料供應(yīng)是否及時是決定風電工程總承包模式進度的重要因素。設(shè)備、材料的供應(yīng)不僅僅要保證質(zhì)量，更要保證提供的效率。設(shè)備、材料的供應(yīng)是否及時，是風電工程總承包模式的風險因素之一。

（2）技術(shù)能力因素因素

技術(shù)能力因素在風電工程總承包項目施工過程中具有較大的影響力。風電工程總承包項目的施工工期長且規(guī)模大，工程的建設(shè)依靠合理的設(shè)計及技術(shù)方案來進行，同時切實了解機械設(shè)備廠家的技術(shù)水平，合理選擇機械設(shè)備，也是非常必要的。

（3）設(shè)備市場價格變動

由于通貨膨脹、供需關(guān)系等一些經(jīng)濟市場的問題，會導(dǎo)致設(shè)備市場價格的變動。設(shè)備市場價格的變動會影響到最初的投資方案，如果因為設(shè)備市場價格的變動導(dǎo)致投資的增多就會給風電工程帶來不利影響。

（4）外部監(jiān)督情況

外部監(jiān)督情況會直接影響到風電工程總承包項目的施工，在合理有序的外部監(jiān)督之下，能夠推進風電工程建設(shè)的有序發(fā)展。但是一旦缺少了外部監(jiān)督，或者出現(xiàn)了某一方面的外部監(jiān)督不到位的情況就會導(dǎo)致風電工程項目建設(shè)問題的出現(xiàn)。

（5）自然災(zāi)害影響

風電工程總承包項目的施工工期長且規(guī)模巨大，在施工過程中非常容易受到自然災(zāi)害的影響，自然災(zāi)害的影響因素分析以及對于自然災(zāi)害的規(guī)避，是進行風電工程項目施工的前期主要工作內(nèi)容，也是該項目施工的風險因素之一。

（6）道德風險

道德風險指的是業(yè)主不付款或者拖延付款導(dǎo)致的項目施工延期或者質(zhì)量問題，同時也存在分公司故意違約的問題，針對道德風險的風險因素總承包公司要做好前期預(yù)案，進行風險規(guī)避。

（7）心理因素風險

在風電工程總承包模式項目施工的過程當中，會遇到很多的風險性問題。如果決策者心理承受能力較弱，沒有辦法做出正確的決定，就會導(dǎo)致工程問題的出現(xiàn)。所以要選擇正確的總承包單位，進行承包單位的篩選是非常關(guān)鍵性的決定。決策者的素質(zhì)直接關(guān)系到工程的施工。

（8）工程總承包過程管控風險

總承包工程工期長，在施工過程中的管控風險也比較高。這就需要有專業(yè)的技術(shù)人員和管理團隊來保障工程進程。

五、保證風電工程總承包模式穩(wěn)定性的措施

（1）加強過程管控

規(guī)避風險因素，通過加強外部監(jiān)督來加強過程管控。加強外部監(jiān)督是有效規(guī)避風電工程總承包模式工程建設(shè)風險的措施之一。由此可以更好地保證風電工程總承包模式的穩(wěn)定性。

（2）加強承包單位與業(yè)主方聯(lián)系的靈活性

傳統(tǒng)的風電工程總承包項目模式當中，總承包單位與業(yè)主方的聯(lián)系較弱。加強承包單位與委托方聯(lián)系的靈活性是非常有必要的。

六、結(jié)束語

對于風電能源的開發(fā)，要符合國家的清潔、節(jié)能政策。對于風電能源的開發(fā)，可以有效地減少常規(guī)能源的應(yīng)用，尤其是煤炭資源的消耗，由此可以最大程度的保護生態(tài)環(huán)境。風電工程總承包項目施工工期長，規(guī)模巨大。在施工過程中，會涉及到方方面面的技術(shù)問題以及風險因素，同時應(yīng)合理地進行風電工程建設(shè)，保護生態(tài)環(huán)境。

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