新會計制度下事業單位財務管理模式探討

張英

摘? 要：隨著我國社會整體經濟水平的不斷提升，會計制度也實現了創新，而傳統的財務管理模式已經不能滿足社會企業的發展需要，因此在新會計制度下加強財務管理模式的創新是非常重要的，事業單位作為我國的非營利性組織結構，需要順應時代的發展潮流，為滿足時代發展所提出的新要求不斷豐富自身的發展思路，充分發揮新會計制度的現實意義，促進我國事業單位的發展，基于此本文從新會計制度角度出發，對其實施的必然性和現實意義做出了分析，并對事業單位的財務管理模式進行了探討并做出以下闡述。

關鍵詞：新會計制度;事業單位;財務管理;完善措施

新會計制度的發展對事業單位的財務管理模式產生了深遠的影響，主要體現在管理理念、管理目標和風險管理等方面，提高了事業單位對財務管理的重視程度，改變了其傳統的財務管理模式與理念。新會計制度的提出是深化我國社會主義改革的必然要求，是事業單位適應市場經濟發展的必要條件，同時也為事業單位為社會提供了良好經濟服務的基本保障，有利于促進我國事業單位平穩發展。

一、實施新會計制度的必要性

新會計制度是為了符合全球經濟一體化而發展出來的，跟傳統的會計制度相比能夠符合新的市場經濟環境，能夠針對某一行業企業出現的經濟活動問題進行全面的規范與管理。新會計制度的實施不僅對會計行業產生了翻天覆地的影響，也在一定程度上改變了事業單位中財務管理的發展模式，具有豐富的現實意義。新會計制度實施的必要性主要體現在以下幾點。

一是隨著我國社會整體經濟水平的提高，深化社會主義經濟體制改革是新時代中國發展的新要求和新思路，是中國共產黨在十八大提出的發展策略。事業單位具有較強的公益性質，服務項目資金來源主要依靠國家財政支出來支撐，而隨著我國市場經濟體制改革的不斷深入，事業單位傳統的財務管理模式已經不能適應市場經濟發展的腳步。而新會計制度中則將事業單位改革作為重點內容，是事業單位升級轉型的重要基礎，順應了我國社會經濟發展的要求。二是事業單位作為公益性服務機構，需要為社會提供良好的經濟服務，而新會計制度則是其提供服務的重要支撐。三是由于在傳統會計制度中沒有對不同服務類型事業單位的要求作出針對性的規定，導致有的事業單位不能很好的履行其服務職能，而新會計制度的出現則為不同性質事業單位提供了不同的財務管理制度，有助于其在管理工作中實現進一步創新。

二、新會計制度下事業單位財務管理模式分析

（1）新的財務主體模式和會計主體發生變化

在傳統的會計制度中的會計主體比較模糊，對于會計主體的各種經濟活動沒有明顯的規定，只是局限于資金的預算管理當中，從而使得各部門的事業單位缺乏良好的財務管理意識，而在新會計制度下對企業以及各級事業單位的各種經濟活動做出了明確的規定，改善了事業單位中的財務管理模式，改善了資金管理混亂等問題，大大縮小了各種經濟服務活動的預算差距，提高資金利用效率。其次在新會計制度的影響下，事業單位中的財務管理工作內容也會發生相應的變化，活動主體逐漸清晰化，會計核算內容不斷細化和優化，主要體現在記賬、報賬、資產負債表制作與算賬等活動當中，提高了事業單位中資金的流動性與靈活性，提高資金的使用效益。第三，事業單位中財務管理工作跟企業相比更加簡單，主要包括編制資金預算工作和組織規劃收入，在新會計制度的影響下可以為事業單位提供管理資金流動的管理辦法，有效節約了各項經濟活動的成本支出，明晰事業單位的財務狀況，提高了預算核算質量和水平，能夠良好的反應出事業單位的財務收支狀況，有利于資金的合理分配。

（2）改變了事業單位的預算資金核算與管理方法

在傳統的市場經濟會計體制當中資金核算方式包括預算內和預算外資金核算，為了我國市場經濟的發展將兩種預算資金進行了分別核算，但是這種舊的資金核算與管理方式已經不符合社會經濟水平的發展，不利于事業單位的進步與發展。在社會企業發展多元化的今天，事業單位的資金預算編制方式越來越豐富，資金來源不只依靠國家財政支撐，而是籌集了社會各界的資金，從而實現了資金來源渠道的多元化。新的會計制度提出了核定收支的資金核算方式，對超額支出的資金的預算編制進行了明確的規定，為事業單位提供了定額補助以及定向補助的超額支出資金處理方式。同時如果每年的資金有結余則采用留用的方式，實現事業單位資金的統一管理，在財務補助的管理方面要根據不同部門的職能的具體情況來確定補助數額，提高資金補助管理水平，更好的履行事業單位的服務職能，提高服務質量，完善事業單位財務管理制度。

（3）改變了事業單位會計制度編排的內容

在傳統會計制度下會計準則與會計制度是獨立的兩部分內容，會計準則主要包括計量報告和會計確認等內容，會計制度則是對會計報表編制方法做出規定，在新會計制度下事業單位將會計準則與會計制度有效的融合在一起，在一定程度上減少了財務工作人員的工作量，減小工作壓力，提高財務管理精準度與工作效率，符合精簡機構理念。最后新會計制度的出現與應用還改變了事業單位的會計報表體系，新增了資產負債表的編制與使用，能夠清晰反應出事業單位資金支出收入與經營活動經濟收益情況，充分發揮了會計報表的通用性。

三、結束語

綜上所述，在新會計制度的影響下我國事業單位的財務管理模式發生了翻天覆地的變化，新會計制度改變了事業單位會計制度編排內容、預算資金核算方式和會計主體，優化了財務管理制度，實現了事業單位資金來源渠道的多元化，充分發揮事業單位的公共服務作用，促進我國社會整體經濟的發展。

參考文獻

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