高校志愿者服務平臺建設問題及建議

任天愛 葉瑜敏 趙昱 鄭雪嬌 鄒楊 嚴凱文

摘要：當前多數高校都打造了各具特色的志愿者服務平臺，通過對上海多所高校進行問卷調查和訪談，梳理運作現狀，總結現下問題，并結合互聯網+，提出打造“一站式”志愿者服務平臺的構想，以期進一步實現高校志愿服務各種資源與活動的廣泛整合與高效運轉。

關鍵詞：高校志愿者；“互聯網+”；“一站式”服務平臺

中圖分類號：C916 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）24-0001-02

近年來，我國志愿者服務事業規模發展迅速，大學生志愿者逐漸成為青年志愿者活動中的中堅力量。[1]在互聯網迅猛發展的新形勢下，各高校為更好地組織志愿者活動，紛紛尋求志愿者服務平臺協助。

一、上海高校志愿者服務平臺現狀

為了解目前高校志愿者服務平臺建設的基本情況及存在的問題，走訪調研了上海市10所高校，共發放問卷555份，回收有效問卷550份，回收率為99.1%?？偨Y出三種各具特色的平臺建設類型：

（一）“資源充沛型”平臺

以上海交通大學為代表，其特點是知名度高、活動資源豐富。擁有第一手志愿者服務資源，活動多、品質高。此外，上海交通大學學生有在市學聯擔任主席和執行主席等學生職務，也可以為學校帶來更優質的志愿者活動資源。

（二）“人才驅動型”平臺

以上海政法學院為代表，其特點是管理者能力突出。通過幾任能力特別強的志服部部長的管理，形成了品牌效應，廣泛引入了社會上優質的志愿者服務資源，設立專門的公眾號平臺不定期及時更新活動。在認真負責的學生干部的推動下，改革得到了校方的支持，逐步完善了獎勵機制。此外，上海政法學院位于青浦區，區內資源相對集中于該校，發掘自身特色與雷鋒生前的連長的故事相掛鉤，久而久之聲譽遠播，吸引了諸多志愿者活動舉辦方主動選擇合作。

（三）“技術應用型”平臺

以上海健康醫學院為代表，其特點是專業技能突出。結合自身優勢，先后成立雷鋒大隊、雷鋒小隊，創立了“醫谷健康公益集市”品牌活動，推行了“醫+X”志愿者培育模塊的改革等一系列舉措，校內志愿者服務平臺建設較完備，使用狀況良好。

二、高校志愿者服務平臺建設與使用中存在的問題

（一）缺乏優質互聯網+志愿者服務平臺

1.招募信息發布存在滯后性和局限性。走訪調研發現目前上海高校仍依賴通過社團或部門組織，傳播范圍和力度遠不及互聯網推動下的線上方式，導致缺乏經驗的低年級的學生無法在第一時間獲取志愿者服務招募信息，從而錯過參與機會。對于活動組織方而言，不能及時招募滿一定數量的志愿者，對于后期工作的開展也存在一定的不便性。

2.現有平臺缺乏維護。目前，高校志愿者服務招募工作主要隸屬于校團委旗下的志愿者服務部門，維護人員大多為部門的負責人或干事。據走訪調查，除了像上海建橋學院、上海應用技術大學會建設自己的志愿者服務平臺，其他高校往往借助于QQ群、微信群，只用于志服部向學生公告志愿者活動信息，沒有活動的時候淪為“互填調查問卷”群、“投票求贊”群、“外賣紅包分享”群，久而久之變成了“僵尸”平臺，很多人便不再愿意使用。

3.缺乏雙向評價體系。志愿者服務活動招募沒有一個權威的平臺來長期管理與監督，選拔時也缺乏對大學生素質、技能、服務意識等方面的考核。[2]出現“掛羊頭賣狗肉”的虛假招募時，上當受騙的學生難以維權，也沒有平臺去提醒其他大學生注意提防。引入雙向評價體系，形成品牌活動、志愿者服務生涯記錄可追溯的系統，能夠為招募方、被招募方提供一個有力的參考依據。

（二）志愿者活動缺乏安全保障

調查顯示，除了個別大型活動組織方如團中央、團市委等，能夠為高校大學生志愿者提供保險，絕大多數活動組織方并不重視志愿者保險權益。對一些從事特殊志愿服務崗位的志愿者，如靠近水邊、有救援義務、人群聚集區等，更應為其提供相應的保險，減少大學生及其父母對志愿者活動過程中安全隱患的擔憂，從而提升志愿者活動的參與度。

（三）優質資源配置不平衡導致高校普遍存在資源短缺的困境

多數高校沒有“雙一流”高校的名聲來吸引優質活動資源，往往要與同屬一個地區的多所高校競爭活動資源。部分高校即使有學科特色優勢，但也難以與主流的社會活動結合起來，拓展資源。高校志服部長期處于等待資源的困境中，也難以維護好平臺信息發布及日常管理。

三、完善高校志愿者服務平臺的建議

（一）建立一個智能化雙向互動的互聯網+志愿者服務平臺

打造一個具有發布招募信息、一鍵報名、條件篩選、雙方評價系統、志愿者生涯記錄等模塊，符合新時代大學生使用需要的互聯網+志愿服務平臺，提升志愿服務供給方與需求方對接效率。與此同時能夠吸引到更多的活動主辦方將志愿者資源投入其中，廣泛開展線上招募，為高校學生帶來更多的選擇可能。

1.利用好互聯網+技術，打造“菜單式”的多方位服務，將高校大學生服務與活動主辦方所需進行深度融合，形成一整個生態體系。[3]通過平臺對個人志愿者生涯記錄情況分析，將該志愿者在平臺認證的單項培訓參與情況進行羅列，為每位志愿者匹配切實需要的“技能清單”。為志愿者進行專業線上線下培訓[4]，提升志愿者服務質量，也提升大學生志愿者的平臺滿意度，促使其更多、更好地參加志愿服務項目。

2.打造一個專屬于上海市高校大學生的平臺，將各類志愿服務特點與高校大學生自身資源優勢進行深度整合匹配。面對優質資源，各高校志愿者工作部之間不應該只是競爭關系，更可以互相分享活動信息、交流組織經驗、推薦優秀人才、實現合作共贏。若此類模式在上海市取得一定成效，可以向全國范圍內進行推廣。

（二）注重對互聯網+志愿者服務平臺的后期運維和監督控制

高校大學生互聯網+志愿者服務平臺運營要注重三方面的管理，包括：注重網絡與現實活動的銜接，做到消息及時發布更新；建立一套運營管理制度，責任到人，明確責任劃分與人崗匹配；保證平臺“新鮮血液”的及時補充，包括拓展活動組織方、志愿者服務工作人員、大學生參與者。同時，搭建不同層次的活動平臺，評選年度優秀志愿者項目等榮譽稱號以作表彰；通知被多次非惡意投訴的志愿者項目負責人及時整改項目；對涉及違法亂紀、損害青少年身心健康的志愿者項目進行下架處理。

四、結論

中國高校志愿服務平臺體系還處在初步摸索階段，本次借以上海部分高校的調查情況，剖析當前高校存在的志愿者服務平臺建設與使用的問題。四十年來上海始終走在改革前沿，志愿者活動資源豐富，需要更多的高校大學生投身其中，因此在上海率先試點對線上志愿者服務平臺的診斷與改革、監督與評估，可以為我國大學生志愿服務的長效開展提供一個新途徑。

參考文獻：

[1]許愛花，顧浩，劉怡.淺析大學生志愿者工作機制[J].南京財經大學學報，2011，（06）：103-107.

[2]黃潔.高校青年志愿者活動存在的問題及管理對策研究[J].中國校外教育，2012，（36）：79+104.

[3]孫蕾.大學生志愿者組織及行動的特征、問題與對策[J].學會，2010，（02）：19-23.

[4]張曉婷.“互聯網+”時代新媒體在高校大學生志愿服務中的應用[J].高教學刊，2017，（10）：141-142.