大數據時代高校思想政治教育信息資源的開發利用

鄒國振

摘 要：加強大數據時代高校思想政治教育信息資源的開發利用有利于保障高校思想政治教育信息資源的供給，有利于推動高校思想政治教育運行模式的變革，有利于增強高校思想政治教育的時效性科學性，有利于搶占高校社會主義意識形態的前沿陣地，是高校思想政治教育的重要保障。當前高校思想政治教育信息資源的開發利用存在信息資源分布不均衡且共享程度低;信息資源供給不足與供求失衡并存;信息資源開發利用整體水平比較低等問題。加強大數據時代高校思想政治教育信息資源的開發利用必須加強信息資源的整合與共享;加大信息資源開發利用力度;提高信息資源開發利用水平。

關鍵詞：大數據;思想政治教育信息資源;高校;開發利用

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2019.03.029

中圖分類號： G642文獻標識碼：A文章編號：1672-9749（2019）03-0139-05

思想政治教育信息資源是現代思想政治教育有效開展的重要基礎。因為“現代思想政治教育過程也就是獲取和分析思想信息、傳遞和改造思想信息的過程。”[1]因此，思想政治教育信息資源的數量和質量，就成為現代思想政治教育過程中制約思想政治教育效果的根本因素。[2]所謂“思想政治教育信息資源是指存在于思想政治教育系統中，并反映思想政治教育系統運行狀態和規律，對思想政治教育活動有影響的信息的統稱。”[3]思想政治教育信息資源的開發利用，是指為滿足思想政治教育的需要，通過一定的方式和手段收集具有思想政治教育價值和功能的信息資源，對其進行有效的整理，加工和優化，提升其功能和價值，為思想政治教育主體所使用。大數據技術的發展，拓展了高校思想政治教育信息資源開發利用的空間和渠道。大數據時代，加強思想政治教育信息資源的開發和利用，是高校思想政治教育面臨的緊迫而重要的任務。

一、大數據時代高校思想政治教育信息資源開發利用的重要意義

大數據時代思想政治教育信息資源的開發利用，是高校思想政治教育的重要保障。開發利用更多高質量、富有吸引力并具有思想政治教育價值和功能的信息資源具有重要意義。

1.有利于保障高校思想政治教育信息資源的供給

大數據時代，信息資源豐富，傳播速度快捷。一方面，高校學生可以更容易獲得自己所需要的信息;另一方面，一些別有用心之人也利用這一便利條件，逃避傳播責任和相關規約，傳播不良信息，對高校學生的思想和行為造成不利影響。因此，高校思想政治教育要特別重視思想政治教育信息資源的開發、利用、優化工作，提供豐富的、可資利用的具有思想政治教育價值和功能的信息資源，為高校思想政治教育的有效開展提供有力的保障。高校思想政治教育工作者要不斷增強自己信息素養的責任感和使命感，對各種不負責任的不良信息及時揭露和批判，在著力提高自己信息素養的同時加強對大學生進行信息素養教育，增強其信息責任意識和信息評判能力。還要不斷提高思想政治教育信息資源開發利用技術水平，自覺擔負起開發利用高校思想政治教育信息資源的職責。

2.有利于推動高校思想政治教育運行模式的變革

大數據技術激發高校思想政治教育運行模式的變革和創新，不斷催生高校思想政治教育新方式，成為推動高校思想政治教育發展的重要驅動力。大數據時代的高校思想政治教育模式正面臨著深刻的變革，原有的思想政治教育信息供給方式已發生徹底的改變，由以往自給自足式的供給方式向集中優化供給的方式轉變。面對海量化的信息數據，需要進行大數據分析處理，提升思想政治教育的數據價值。借助大數據技術可以獲取更加有效的思想政治教育信息資源，豐富思想政治教育內容，改進思想政治教育方法，創新思想政治教育模式，使高校思想政治教育走向數據化、個性化、精準化、全程化、多樣化。也只有積極地開發和利用好思想政治教育信息資源，才能更好地適應和推動高校思想政治教育運行模式的變革和發展。[2]

3.有利于增強高校思想政治教育的時效性科學性

大數據時代，信息瞬息萬變，高校思想政治教育的時效性、科學性很大程度上受利于思想政治教育信息資源的開發利用情況。借助大數據技術，可以及時開發利用思想政治教育主體、教育客體、教育內容、教育方法、教育環境信息資源，全面把握高校思想政治教育信息資源存在及發展狀況，可以更好地促進高校思想政治教育決策科學化、實施高效化、評估準確化，滿足高校學生日益增長的思想政治教育信息資源需要。[4]利用大數據技術可以推動高校思想政治教育信息資源的網絡化共享、集約化整合、協同化開發，推動高校思想政治教育信息資源的高效化利用，快速精準地開展思想政治教育，使其運行水平和運行效率得到顯著提升，使其時效性和科學性得到明顯增強。

4.有利于搶占高校社會主義意識形態的前沿陣地

高校歷來是意識形態斗爭的前沿陣地，也是思想政治教育信息資源開發利用的主陣地。在全球信息化快速發展的大背景下，信息資源正深刻影響著我國意識形態安全，西方國家利用技術優勢傳播西方社會思潮，對當今高校學生影響很大。針對西方國家意識形態戰略重心的位移，高校必須充分利用我國的數據規模優勢，高度重視思想政治教育信息資源的開發和利用，加大思想政治教育信息資源的開發力度，實現數據規模、質量和應用水平的同步提升，發掘和釋放高校思想政治教育數據資源的潛在價值，更好發揮高校思想政治教育數據資源的作用，增強網絡思想政治教育能力，用科學的理論信息揭露和批判各種西方社會思潮，排除各種異質信息干擾，提升大學生信息評判能力，維護網絡意識形態安全，搶占高校這一意識形態斗爭的前沿陣地。

二、大數據時代高校思想政治教育信息資源開發利用存在的問題及原因

隨著大數據技術的發展和應用，高校思想政治教育信息資源的開發利用工作正穩步推進，思想政治教育信息采集渠道逐步完善，思想政治教育網站建設健康發展，思想政治教育數據庫建設漸成體系，思想政治教育信息資源的獲取和利用越來越便利。但還存在以下問題。

1.高校思想政治教育信息資源分布不均衡且共享程度低

（1）高校思想政治教育信息資源分布不均衡 由于各地區、各高校教育發展狀況不均衡，重視程度不一樣，高校思想政治教育信息資源的分布呈現明顯的不平衡性。具體表現為：一是地區分布不平衡。一般來說，經濟發達地區的高校因其經濟支撐力強、技術力量雄厚，他們的信息資源擁有量、開發生產能力、獲取和利用的能力和手段明顯強于其他地區高校。二是學校分布不平衡。從學校之間比較來看，名牌高校、優質高校、發展勢頭良好的高校，其信息資源集中、開發利用能力強。發展較慢、力量薄弱的高校，其信息資源相對缺乏，其信息資源開發利用的能力也比較弱。三是校內分布不平衡。從信息資源的校內分布來看，高校思想政治教育信息資源主要集中在宣傳部門、學生管理部門、思想政治教育相關部門，其他部門相對較少或者沒能較好地被利用。四是信息資源內容建設不平衡。信息資源內容建設主要集中在思想政治理論教育、學生管理、學生心理健康等內容，其他類型的信息資源建設和利用相對缺乏。

（2）高校思想政治教育信息資源共享程度低 高校思想政治教育信息資源的開發與利用，由于沒有統一進行和整體推進，而是由各地各校各部門各個教育者根據其職責權限和管轄范圍及實際需要分頭推進，各地各校各部門服務手段多樣、技術標準不統一、數據多源異構、成果銜接度差，交換渠道不暢通，共享機制不靈活，必然難于打破數據庫之間的障礙，無法做到真正的信息資源整合與共享，使得思想政治教育信息資源的開放性和共享程度低。即使同一學校內的信息資源，如機關、院系、學工、財務、教務、后勤之間的信息資源都難于整合、不便于共享，成為“信息孤島”，更不用說高校之間、地區之間信息的互通互聯。

2.高校思想政治教育信息資源供給不足與供求失衡并存

（1）高校思想政治教育信息資源供給不足 目前，高校思想政治教育資源仍存在開發不夠和利用率不高的問題。一是信息資源的供給總量不足。由于數據庫建設布局不盡合理，信息資源保障不夠有力，數據庫建設基本上是自建自用，公用共享型數據庫少，規模容量小，服務能力弱，利用率低。還有大量的思想政治教育信息資源沒有被開發或沒能得到充分有效利用。二是信息資源的有效供給不足。思想政治教育信息資源具有動態性特點，由于開發保障經費不足，技術人員缺乏，信息收集、整理效率不高，更新滯后，信息資源的有效供給不足;由于信息采集標準化程度低，采集方法不科學，信息處理手段落后，虛假信息、不良信息不少，降低了其使用價值。

（2）高校思想政治教育信息資源供求失衡 傳統的信息資源主要為政府部門服務，自上而下形成單向性流動的傳播路徑。大數據時代，高校思想政治教育面臨新的挑戰，學生日益增長的思想政治教育信息需要與思想政治教育信息供給不平衡不充分之間的矛盾突出，要求思想政治教育信息資源共享和流動，要求提高供給的質量和效益。但由于對高校思想政治教育信息資源用戶需求研究不足、定位不準，信息資源開發缺乏針對性，現有的高校思想政治教育信息資源供求失衡更多表現為結構性失衡，表現為教育內容與個性化需求之間的供需錯配。[5]一方面，大量的思想政治教育信息資源閑置。另一方面，具有針對性、實效性的思想政治教育信息資源稀缺。

3.高校思想政治教育信息資源開發利用整體水平比較低

（1）高校思想政治教育信息資源開發利用意識淡薄 大數據時代，高校思想政治教育工作者需要及時更新教育理念，強化大數據意識。目前高校思想政治教育工作者包括教育主管部門、高校領導干部、高校教師對思想政治教育信息資源的開發利用意識還比較淡薄，對它的作用和地位認識不足，各類思想政治教育信息并沒有成為高校思想政治教育決策和實施的必須依據。信息資源開發利用意識淡薄的狀況，制約著高校思想政治教育信息資源的開發與利用。

（2）高校思想政治教育信息資源開發利用技術不強 信息資源的開發利用包括信息的采集、存儲、加工、傳輸和使用等方面。大數據時代，數字化和網絡化是思想政治教育信息資源開發與利用的必然趨勢。大數據時代的思想政治教育需要一批擁有數據綜合分析與運用技術能力強、能掌握和熟練運用思想政治教育規律的高校思想政治教育人才。但由于開發利用人才缺乏，開發利用資金投入少，開發利用手段不多，開發利用技術欠缺，開發利用技術素養和能力不足，數據抓取能力不強，數據采集不準確、不及時，數據庫資源不豐富、不全面，數字資源、網絡資源的開發與利用水平還比較低。

（3）高校思想政治教育信息資源不能充分有效利用 思想政治教育信息只有在思想政治教育過程中得到傳輸和使用，其作用才能得到有效的發揮。但是，很多數據庫建成時采集了一定的數據，運行時采集和更新發布頻率較低，使用者利用情況也并不理想，不少師生不了解其獲得的渠道，或者沒有使用過。據我們調查發現，很多學生并不了解學校的思想政治教育相關網站，也很少使用甚至沒有上過這些網站。可見，這些信息服務體系并未得到較高的認可，信息資源未能得到充分和有效的開發與利用。

三、大數據時代高校思想政治教育信息資源開發利用的主要途徑

大數據時代高校思想政治教育的信息資源十分豐富，除傳統的信息資源外，更多的是多媒體材料、教育支持系統軟件和資源管理軟件，比如數字視頻、多媒體教學軟件、網絡課程、宣傳網站、電子郵件、在線學習管理系統、在線討論、文獻資料、數據庫、微博信息、手機APP等。這一類信息資源具有多媒體性、便捷性、共享性、互動性、廣泛性、時效性和親和性等特點，必須大力開發和有效利用這些極有價值的新型信息資源。[6]

1.加強高校思想政治教育信息資源的整合與共享

（1）統籌與規劃高校思想政治教育信息資源 高校思想政治教育信息資源的開發利用是一個跨地區、跨高校、跨部門甚至可以說是跨行業的系統工程，需要統籌規劃、整體協調。一要提高對高校思想政治教育信息資源開發利用的認識。教育主管部門、各個高校及高校各有關部門應充分認識大數據時代加強思想政治教育信息資源開發利用的重要意義，增強責任意識，樹立“共建共享”的大局意識。二要加強高校思想政治教育信息資源建設的組織管理創新。要加強頂層設計和統籌規劃，建立教育行政主管部門牽頭的管理機構，負責總體協調和布局謀篇，統一規劃、統一管理、統一協調，建設統一共享交換平臺，保障信息資源開發利用的順利進行，實現信息資源共建共享;要在教育主管部門、各高校、社會各方之間建立信息資源開發利用的協作機制，協同完成高校思想政治教育信息資源的整合與共享。三要加強高校思想政治教育信息資源開發利用的政策法規建設。要借鑒國內外其他領域、其他行業信息資源開發利用的成功經驗，逐步制定、完善、實施高校思想政治教育信息資源開發利用、知識產權保護、行業自律等相關政策法規，做到有法可依、有章可循，確保高校思想政治教育信息資源得到有序高效的開發利用。

（2）制定高校思想政治教育信息資源建設標準 一要制定和推廣高校思想政治教育信息資源建設技術標準。要建立標準規范體系，推進大數據思想政治教育標準體系建設，要組織相關部門、相關單位、相關領域專家制定信息采集、存儲、傳輸、共享等環節及基礎設施建設等方面的技術標準，如按照“統一接入、單點登錄、開放接口、資源共享”的原則，統一信息服務平臺建設技術標準、信息安全技術標準等等。二要制定和推廣高校思想政治教育信息資源建設管理標準。要通過和實施高校思想政治教育信息資源開發利用管理標準，完善信息資源服務機構和平臺運行管理制度，推進高校思想政治教育數據采集、數據開放、指標口徑、分類目錄、交換接口、訪問接口、數據質量等關鍵共性標準的制定和實施，促進思想政治教育信息資源在高教系統及其內部管理系統有序流動和合理利用，避免資源浪費和重復建設。三要制定和推廣高校思想政治教育信息資源建設工作標準。各平臺建設單位應當結合思想政治教育信息資源開發利用的具體內容，合理設置工作崗位，明確其職責權限、工作內容與工作要求，規范其具體流程，協調好工作過程，提高工作效率和工作質量。

2.加大高校思想政治教育信息資源開發利用力度

（1）加強高校思想政治教育信息資源體系建設 大數據時代，應當立足高校思想政治教育信息發展實際，根據需求發展趨勢，加快信息需求調研系統、信息采集系統、信息處理系統等信息資源體系建設。一要建立高校思想政治教育信息需求調研系統。通過組建高校思想政治教育信息需求調研組織，定期或不定期開展思想政治教育信息需求調查與研究，盡可能全面、及時地了解學生思想行為動態，掌握思想政治教育信息需求變化，并建立有效的信息服務反饋機制，建立互動與交流機制，及時了解各種個性化和特殊化的信息需求，以提供更加有效的信息資源。二要完善高校思想政治教育信息采集系統。要建立、完善各類信息采集系統，改進、拓寬現有信息采集渠道，實現定期采集、審核、上報，及時、準確、全面采集高校思想政治教育信息。三要加強高校思想政治教育信息處理系統建設。要加強信息采集人員培訓，提高其初步的信息處理能力，加強數據分析處理，去粗取精、去偽存真，加強信息識別、整理、篩選、匯總、儲存、分析與提煉。

（2）加大高校思想政治教育信息資源建設力度 一要大力加強高校思想政治教育信息數據庫建設。大數據時代，要加強高校思想政治教育基礎信息數據庫、專業性數據庫，方便使用者檢索和使用，還要不斷拓展數據庫的功能，增加智能化服務內容，以利信息資源的開發，有效信息的提煉，資源價值的提升。二要大力加強高校思想政治教育信息網站群建設。大數據時代，要建設一批層次分明、特色鮮明、類型多樣的高校思想政治教育網站群，建立統籌管理機制，強化網站群的功能整合，實現優勢互補，同時加大思想政治教育網站的宣傳推廣力度，提高網站在高校師生中的知曉度和訪問率，提高思想政治教育信息資源的有效傳播和利用。三要大力加強網絡思想政治教育圖書文獻資源建設。大數據時代，既要加強黨的文獻圖書資料、理論宣傳圖書資料、專業圖書資料建設，又要根據不同群體的需求，積極利用BBS論壇、博客、微博、手機APP等網絡平臺，大力開發網絡圖書文獻資源，利用新的平臺、新的軟件，增強網絡思想政治教育的趣味性、親和力和影響力，調動學生訪問的積極性、主動性，實現網上網下思想政治教育信息資源的共建、共融與共享。

3.提高高校思想政治教育信息資源開發利用水平

（1）創新高校思想政治教育信息資源的開發利用技術 開發利用技術的創新是大數據時代高校思想政治教育信息資源開發利用水平提高的技術保障和必然要求。要創新研發信息搜索技術，開發研究智能化搜索、反饋技術，提供精準化、個性化服務;要開展異構資源整合技術研發與應用，為多源異構數據提供高層次的多元服務;要開發思想政治教育網格技術，實現信息存取、資源共享;還要進一步開發研究高校思想政治教育信息資源的推送技術、智能代理技術、網頁采集技術、數字化技術等各類技術。

（2）整合高校思想政治教育信息資源傳播和推送渠道 大數據時代，必須確保信息資源傳播渠道暢通、快速高效。要將各種信息傳輸渠道進行有效整合，實現一種網絡承載多種業務、一種終端承接多種服務、一種應用多手段傳遞，真正實現綜合集成信息傳播和推送。要利用大數據技術，通過海量信息檢索、信息識別等信息技術對目標教育對象或潛在教育對象進行標簽識別和行為分析，針對目標教育對象的信息需求進行個性化思想政治教育信息資源的精準推送。

（3）加強高校思想政治教育主體的信息素養教育和培訓 高校思想政治教育主體包括教育者和受教育者，他們的信息意識、信息素養、信息應用能力是大數據時代實現思想政治教育價值的基礎。在大數據時代，高校思想政治教育工作者必須學習好、運用好大數據技術，不僅要懂得如何收集大學生的數據信息，還要學會“深挖”數據，預測大學生的思想動態，做到未雨綢繆。[7]要在政策上、資金上加大支持力度，精心培養一大批具有較強數據意識、較強數據分析處理能力、專業理論功底深厚的復合型思想政治教育人才，滿足思想政治教育數據分析、數據決策、數據使用的迫切需要。[8]要加強對高校思想政治教育工作者信息素養、信息技術的教育與培訓，提高高校思想政治教育工作者的信息意識、信息素養，提高其信息技術水平，滿足大數據時代對高校思想政治教育工作者的要求，實現大數據技術與高校思想政治教育的真正融合。

參考文獻

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