“互聯網+”背景下道路運輸業轉型升級問題思考

李佳林

摘 要 道路運輸業涉及范圍較廣，涵蓋了道路客運業、貨運業、相關車輛保養維修以及駕駛培訓等。相對于鐵路、水路、航空運輸業而言，道路運輸業門檻較低，靈活度較大，具有較強的適應性。在社會經濟快速發展的背景下，道路運輸業也呈現出一定的局限性，需要轉型升級。基于此，本文對“互聯網+”背景下道路運輸業轉型升級問題進行了分析，并提出了一定策略，以供參考。

關鍵詞 “互聯網+” 道路運輸 轉型升級

一、“互聯網+”對道路運輸業的影響分析

“互聯網+”時代的到來對道路運輸業的發展產生了巨大的影響，為道路運輸業轉型升級提供了重要途徑。互聯網環境下，道路運輸業服務形式變得愈加多元化，能夠滿足不同群體的需求，為社會公眾出行提供了巨大便捷。同時信息化技術的不斷成熟使得整個行業成本有所降低。[1]借助云計算、大數據等技術能夠提升行業信息整合能力，形成一條完整的信息鏈，有利于實現行業內部信息共享，可降低成本投入。例如，通過物流運輸信息平臺以及移動端APP能夠讓求車及求貨（供需雙方）匹配，能夠對車輛資源進行合理配置，提升資源利用率以及運輸效率，在降低運營成本的同時，可進一步提高經濟效益。“互聯網+”滲透于道路運輸業當中，可增加市場開放度，促進競爭公開透明度，有利于打破行業壟斷，為市場競爭提供一個相對公平的環境，形成良好的格局。另外，借助一系列信息化技術、互聯網技術能夠為行業監管提供支持，實現動態化、高效化監管，規范行業運行。

二、“互聯網+”背景下道路運輸業轉型升級存在的問題

“互聯網+”促進了道路運輸業轉型升級，但在轉型升級過程中還是存在著一定問題。

（一）政府監管步伐無法跟上互聯網融合速度

“互聯網+”環境為道路運輸業監管帶來了新的挑戰。“互聯網+”環境已經趨于成熟，并且滲透于道路運輸業當中。但道路運輸管理機構基礎建設步伐未能跟上，相關法規、政策存在一定滯后性，使得行業監管出現空白地帶，會影響市場正常秩序。部分地區道路運輸管理機構依然以傳統思維解決問題，未能形成互聯網意識，無法將“互聯網+”的優勢充分發揮出來。[2]

（二）未能形成多方合作共識

在道路運輸業轉型升級過程中，相關管理機構、部門依然各自為政，行政職能存在交叉重疊，未能明晰各部門職責，甚至出現部門利益之爭的情況。同時地方政府與社會企業之間也未能形成合作共識。政府方面缺乏政策指引，社會企業也缺乏合作意愿，道路運輸業融合互聯網投入資金、資源相對有限，一定程度上阻礙了道路運輸業轉型升級。

三、“互聯網+”背景下推進道路運輸業轉型升級的相關策略

（一）加強相關監管工作

在“互聯網+”背景下，要完善道路運輸業相關法律法規建設，針對各個子行業出臺法規、規章制度，讓政府監管工作“有法可依，有據可循”。在法律法規建設過程中，要嚴控市場準入;在專車、網約車、網租車等方面，要對相關企業資質進行嚴格審核，達到要求的項目才能進入市場運營;在車輛管理方面，要定期進行保養維護，做好安全檢測工作，確保平臺車輛具備可靠的安全性能;約租車市場由市場本身進行調節，與其他客運市場保持錯位經營。相關部門要開展定期檢查以及不定期抽查活動，借助互聯網信息了解區域行業發展動態，確保行業信息安全，建立綠色網絡環境，加大監管力度。通過開展一系列專項整治活動，推進行業自律。[3]在多方部門共同協作下，建立長效機制，促進行業穩定發展。

（二）加強多方合作

“互聯網+”背景下的道路運輸業轉型升級需要多方共同合作、發力，才能取得成效。首先，政府相關部門、機構之間要加強合作。地方政府要實現地方道路運政管理信息系統與全國道路運政管理系統的互通互聯，將相關信息數據如道路運輸企業、人員、車輛等信息及時上傳，實現信息共享，促進跨區域監管，為多方部門合作奠定良好基礎。其次，基于地方運政基礎數據，將交警、發改委以及市政等部門聯合起來，共同建立道路運輸管理信息數據中心，并完善數據采集制度、數據交換共享等制度，提升信息數據中心的覆蓋面，做到“全面收集數據，集中動態管理，互通共享利用”。再者，政府部門要重視與社會企業之間的合作。對于地方優秀企業、龍頭企業要給予政策及資金扶持，對網約車、網租車、駕校網絡培訓等新興項目予以重點扶持。在相關項目審批方面可構建綠色通道，促進項目落地。同時可通過政策鼓勵并引導社會企業投資道路運輸互聯網項目，探索多元化的投資機制，吸引民間資本投入其中，從多個渠道籌集資金，擴大籌資范圍，解決項目資金短缺問題，為相關項目建設提供支撐。

（三）組建大數據庫

如今社會已經進入了一個大數據時代，消費者基本信息以及消費行為均會被記錄下來生成數據，這也為行業服務定制化提供了契機。企業與相關部門要共同協作，相互配合，在現行數據中心基礎上，充分收集行業其他零散數據，并整合相關數據，組建大數據庫。在這個過程中，企業與企業之間、企業與政府部門之間要打通數據端口，進行有效的信息交互，將相關數據上傳到大數據平臺，不斷擴充大數據庫信息容量。借助大數據庫可充分掌握行業動態，分析市場走向，為政策制定提供信息支持。

四、結語

“互聯網+”對道路運輸業的影響是深遠的。在“互聯網+”的背景下，道路運輸業轉型升級過程中要繼續加強相關監管工作，實現多方合作，并組建大數據庫，為行業發展提供新的動力，從而獲得更大的社會效益。

（作者單位為威海市交通應急指揮與信息服務中心）

參考文獻

[1] 青山.道路運輸企業的轉型實踐[J].汽車與配件，2017（30）：72-73.

[2] 丁立.“互聯網+”推動道路運輸業轉型升級的思考[J].現代經濟信息，2016（05）：338.

[3] 董紅雨.“互聯網+”推動道路運輸業轉型升級的思考[J].遼寧省交通高等專科學校學報，2015，17（06）：23-26.