冰雪裝備產(chǎn)業(yè)駛?cè)搿翱燔嚨馈?/h1>
2019-07-23 01:23:55張配豪
人民周刊 2019年12期 關(guān)鍵詞：發(fā)展
張配豪
盡管中國人練習(xí)冰雪運動古已有之，但現(xiàn)代冰雪裝備器材生產(chǎn)卻遲遲起步。近幾年國內(nèi)冰雪運動飛速發(fā)展，冰雪裝備市場卻已被進口品牌占領(lǐng)。
近日，工信部、國家體育總局等九部門聯(lián)合印發(fā)《冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019—2022年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出到2020年，我國冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)年銷售收入超過200億元，年均增速在20%以上。
業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，隨著冬奧會進入“北京周期”，三億人參與冰雪運動縱深推進，冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速，有望成為新的增長點?！缎袆佑媱潯穼⒔o我國的冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)帶來新的政策利好，未來將進入黃金發(fā)展機遇。
政策細化助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展
北京攜手張家口籌辦2022年冬奧會，為冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)帶來重大發(fā)展機遇?？v觀河北省乃至國內(nèi)冰雪配套設(shè)施市場，從冰場的澆冰車到滑雪場的索道、魔毯、造雪機、壓雪車……中高端市場幾乎被國外產(chǎn)品所壟斷。
冰雪裝備主要包括滑雪服裝等個人冰雪器材（雪橇、冰刀鞋等）、服裝（滑雪服、滑雪帽等）和配件等。冰雪設(shè)備則要包括滑雪和滑冰設(shè)備。其中，滑雪運動設(shè)備主要分為兩類，一類是滑雪場提升設(shè)備，包括架空索道、魔毯和雪地摩托等，另一類是造雪和壓雪設(shè)備等。滑冰運動設(shè)備主要是冰場。冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)則是冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件基礎(chǔ)和保障，也是未來冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。
崇禮太舞滑雪場的宣傳資料顯示，該滑雪場2017—2018雪季新增造雪機70余臺，全部來自美國的一家知名企業(yè)。石家莊西部長青冰雪小鎮(zhèn)室外滑雪場共有6臺品牌造雪機，分別來自加拿大和美國;1臺壓雪車是從意大利進口的。
冰雪重裝備如此，輕裝備方面呢？據(jù)滑雪服務(wù)平臺GOSKI的用戶喜愛品牌統(tǒng)計，單板前十大品牌全都是國外品牌，雙板的情況也基本如此。眼看著冰雪產(chǎn)業(yè)的蛋糕越做越大，國產(chǎn)滑雪設(shè)備和裝備為何備受冷落呢？
首要原因恐怕還是質(zhì)量問題。一位滑雪圈資深人士告訴記者，國產(chǎn)造雪機雖然便宜，市場售價只要幾萬元或者十幾萬元，但是能耗和返修率高。國外的同類產(chǎn)品雖然價格高，但質(zhì)量有保障，后期維護成本可以得到有效控制。
西部長青景區(qū)集團副總經(jīng)理于秀鋒說：“相比國內(nèi)造雪機和壓雪車，國外同類產(chǎn)品一般工作效率更高，性能相對穩(wěn)定，價格比國產(chǎn)的也貴不了太多?！?/p>
此外，本土冰雪裝備生產(chǎn)還存在一些技術(shù)瓶頸。固安道沃機電有限公司的負責(zé)人曾向記者反映，他們對自己的產(chǎn)品質(zhì)量很有信心，但同國外同類產(chǎn)品相比“賣相”較差，究其原因，是鍍鋅工藝與國外有差距。
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)系教授曹和平告訴記者，無論是從短期還是長期看，通過冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)，加速冰雪產(chǎn)業(yè)布局，都將對經(jīng)濟發(fā)展起到拉動作用。短期來看，政策鼓勵布局冰雪產(chǎn)業(yè)，借助“事件經(jīng)濟”，興建冰雪場館和設(shè)施，將從投資側(cè)來拉動內(nèi)需的增長;而長期來看，冰雪產(chǎn)業(yè)布局后形成持續(xù)的吸引力，帶動旅游消費的增長，又將從消費端對經(jīng)濟形成支撐。
我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然存在短板，工信部也坦言，目前我國冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，面臨研發(fā)攻堅難度大、技術(shù)標準體系不完善、產(chǎn)業(yè)體系亟待優(yōu)化等突出問題，迫切需要加強產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計，通過政策引導(dǎo)和支持，充分激發(fā)市場主體活力，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為此，《行動計劃》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策激勵、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、推動高水平開放合作、加快專業(yè)人才培養(yǎng)等五大方面明確了保障措施。
例如，對于加大政策激勵，《行動計劃》提出要統(tǒng)籌利用現(xiàn)有渠道，充分利用政府采購、首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制、新材料首批次應(yīng)用保險補償機制、進口稅收政策、科技創(chuàng)新獎勵等政策措施。
實際上，中國并非從未有過能與進口品牌抗衡的裝備生產(chǎn)商，許多進口品牌都有著幾十年的歷史，中國曾經(jīng)也有這樣的企業(yè)，但在種種因素影響下，許多國產(chǎn)裝備品牌消失了。黑龍的發(fā)展軌跡是中國冰雪裝備器材生產(chǎn)商曾經(jīng)輝煌的縮影，黑龍有著60多年的歷史，曾被指定為國家冰刀、冰鞋配套生產(chǎn)的唯一定點廠家，是世界上最大的綜合性冰上體育器材生產(chǎn)企業(yè)，但現(xiàn)在的知名度遠不如歷史更短的進口品牌。黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)研究院院長張貴海在接受記者采訪時表示，只要我們不斷吸取國外產(chǎn)品的長處，加大自主創(chuàng)新力度，國產(chǎn)冰雪裝備一定能迎頭趕上。
打破進口品牌的“百年破冰”
才起步的中國冰雪裝備器材生產(chǎn)想要生存發(fā)展，必須突破冰封，打破進口品牌的“百年堅冰”。面對冬奧機遇，究竟該如何促進冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)快速長大變強？
《行動計劃》提出，開發(fā)一批物美質(zhì)優(yōu)的大眾冰雪裝備器材和北京冬奧會急需裝備，大幅提升供給能力，建立較為完善的綜合標準化體系，培育一批具有國際競爭力的企業(yè)和知名品牌，創(chuàng)建若干特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，初步形成具備高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)的冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)體系。北京冬奧組委秘書長韓子榮在此前的《北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃》發(fā)布會上表示，2022年北京冬奧會遺產(chǎn)體現(xiàn)在經(jīng)濟上是推動中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育和造就一批中國冰雪企業(yè)，推動科技進步，帶動科技成果轉(zhuǎn)化。為企業(yè)搭建平臺，帶動中小企業(yè)發(fā)展。
工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長辛國斌指出，黨中央高度重視我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)是冰雪產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是貫通冰雪競技與群眾冰雪運動、連接冰雪運動各方參與者的重要載體。
辛國斌強調(diào)，下一步，工業(yè)和信息化部將按照聚焦重點、集智攻堅、產(chǎn)需協(xié)同、開放融合的總體思路，重點做好五方面工作。一是加快開發(fā)大眾冰雪裝備器材，二是加快實施精品示范應(yīng)用工程，三是加快完善產(chǎn)業(yè)支撐體系，四是加快培育企業(yè)品牌，五是加快促進開放合作。
盡快制定我國冰雪裝備國家標準、行業(yè)標準以及相關(guān)地方標準，是當(dāng)務(wù)之急。張貴海直言：“在歐洲，滑雪服的質(zhì)量標準是適應(yīng)零下10攝氏度低溫，日本是零下8攝氏度，而張家口等地冬季室外達到零下十幾甚至二十幾攝氏度低溫，國外的標準都不適用，應(yīng)該建立自己的技術(shù)標準。”
清華大學(xué)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任王雪莉建議，應(yīng)該搭建冰雪裝備生產(chǎn)企業(yè)與用戶的供需交流平臺，促進產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同。
據(jù)介紹，冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)達的日本注重通過行業(yè)協(xié)會來制定標準、規(guī)范，比如索道協(xié)會負責(zé)硬件方面的標準、規(guī)范，滑雪聯(lián)盟負責(zé)軟件方面的標準、規(guī)范等。隨著中國冰雪產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟近日在崇禮宣告成立，業(yè)內(nèi)人士相信，這將加快推動我國建立健全冰雪裝備技術(shù)標準體系。另外，河北省相關(guān)企業(yè)也有建立行業(yè)協(xié)會的意愿。
北京卡賓滑雪體育發(fā)展有限公司總裁、《中國滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書》作者之一伍斌認為進口品牌并未完全占領(lǐng)中國市場，中國冰雪裝備器材生產(chǎn)商可以深耕市場，找出空白點，實現(xiàn)差異化競爭?！斑M口品牌畢竟是國外企業(yè)生產(chǎn)，不一定完全符合中國市場需求?！?/p>
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崇禮太舞滑雪場的宣傳資料顯示，該滑雪場2017—2018雪季新增造雪機70余臺，全部來自美國的一家知名企業(yè)。石家莊西部長青冰雪小鎮(zhèn)室外滑雪場共有6臺品牌造雪機，分別來自加拿大和美國;1臺壓雪車是從意大利進口的。
冰雪重裝備如此，輕裝備方面呢？據(jù)滑雪服務(wù)平臺GOSKI的用戶喜愛品牌統(tǒng)計，單板前十大品牌全都是國外品牌，雙板的情況也基本如此。眼看著冰雪產(chǎn)業(yè)的蛋糕越做越大，國產(chǎn)滑雪設(shè)備和裝備為何備受冷落呢？
首要原因恐怕還是質(zhì)量問題。一位滑雪圈資深人士告訴記者，國產(chǎn)造雪機雖然便宜，市場售價只要幾萬元或者十幾萬元，但是能耗和返修率高。國外的同類產(chǎn)品雖然價格高，但質(zhì)量有保障，后期維護成本可以得到有效控制。
西部長青景區(qū)集團副總經(jīng)理于秀鋒說：“相比國內(nèi)造雪機和壓雪車，國外同類產(chǎn)品一般工作效率更高，性能相對穩(wěn)定，價格比國產(chǎn)的也貴不了太多?！?/p>
此外，本土冰雪裝備生產(chǎn)還存在一些技術(shù)瓶頸。固安道沃機電有限公司的負責(zé)人曾向記者反映，他們對自己的產(chǎn)品質(zhì)量很有信心，但同國外同類產(chǎn)品相比“賣相”較差，究其原因，是鍍鋅工藝與國外有差距。
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)系教授曹和平告訴記者，無論是從短期還是長期看，通過冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)，加速冰雪產(chǎn)業(yè)布局，都將對經(jīng)濟發(fā)展起到拉動作用。短期來看，政策鼓勵布局冰雪產(chǎn)業(yè)，借助“事件經(jīng)濟”，興建冰雪場館和設(shè)施，將從投資側(cè)來拉動內(nèi)需的增長;而長期來看，冰雪產(chǎn)業(yè)布局后形成持續(xù)的吸引力，帶動旅游消費的增長，又將從消費端對經(jīng)濟形成支撐。
我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然存在短板，工信部也坦言，目前我國冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，面臨研發(fā)攻堅難度大、技術(shù)標準體系不完善、產(chǎn)業(yè)體系亟待優(yōu)化等突出問題，迫切需要加強產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計，通過政策引導(dǎo)和支持，充分激發(fā)市場主體活力，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為此，《行動計劃》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策激勵、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、推動高水平開放合作、加快專業(yè)人才培養(yǎng)等五大方面明確了保障措施。
例如，對于加大政策激勵，《行動計劃》提出要統(tǒng)籌利用現(xiàn)有渠道，充分利用政府采購、首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制、新材料首批次應(yīng)用保險補償機制、進口稅收政策、科技創(chuàng)新獎勵等政策措施。
實際上，中國并非從未有過能與進口品牌抗衡的裝備生產(chǎn)商，許多進口品牌都有著幾十年的歷史，中國曾經(jīng)也有這樣的企業(yè)，但在種種因素影響下，許多國產(chǎn)裝備品牌消失了。黑龍的發(fā)展軌跡是中國冰雪裝備器材生產(chǎn)商曾經(jīng)輝煌的縮影，黑龍有著60多年的歷史，曾被指定為國家冰刀、冰鞋配套生產(chǎn)的唯一定點廠家，是世界上最大的綜合性冰上體育器材生產(chǎn)企業(yè)，但現(xiàn)在的知名度遠不如歷史更短的進口品牌。黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)研究院院長張貴海在接受記者采訪時表示，只要我們不斷吸取國外產(chǎn)品的長處，加大自主創(chuàng)新力度，國產(chǎn)冰雪裝備一定能迎頭趕上。
打破進口品牌的“百年破冰”
才起步的中國冰雪裝備器材生產(chǎn)想要生存發(fā)展，必須突破冰封，打破進口品牌的“百年堅冰”。面對冬奧機遇，究竟該如何促進冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)快速長大變強？
《行動計劃》提出，開發(fā)一批物美質(zhì)優(yōu)的大眾冰雪裝備器材和北京冬奧會急需裝備，大幅提升供給能力，建立較為完善的綜合標準化體系，培育一批具有國際競爭力的企業(yè)和知名品牌，創(chuàng)建若干特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，初步形成具備高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)的冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)體系。北京冬奧組委秘書長韓子榮在此前的《北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃》發(fā)布會上表示，2022年北京冬奧會遺產(chǎn)體現(xiàn)在經(jīng)濟上是推動中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育和造就一批中國冰雪企業(yè)，推動科技進步，帶動科技成果轉(zhuǎn)化。為企業(yè)搭建平臺，帶動中小企業(yè)發(fā)展。
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辛國斌強調(diào)，下一步，工業(yè)和信息化部將按照聚焦重點、集智攻堅、產(chǎn)需協(xié)同、開放融合的總體思路，重點做好五方面工作。一是加快開發(fā)大眾冰雪裝備器材，二是加快實施精品示范應(yīng)用工程，三是加快完善產(chǎn)業(yè)支撐體系，四是加快培育企業(yè)品牌，五是加快促進開放合作。
盡快制定我國冰雪裝備國家標準、行業(yè)標準以及相關(guān)地方標準，是當(dāng)務(wù)之急。張貴海直言：“在歐洲，滑雪服的質(zhì)量標準是適應(yīng)零下10攝氏度低溫，日本是零下8攝氏度，而張家口等地冬季室外達到零下十幾甚至二十幾攝氏度低溫，國外的標準都不適用，應(yīng)該建立自己的技術(shù)標準。”
清華大學(xué)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任王雪莉建議，應(yīng)該搭建冰雪裝備生產(chǎn)企業(yè)與用戶的供需交流平臺，促進產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同。
據(jù)介紹，冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)達的日本注重通過行業(yè)協(xié)會來制定標準、規(guī)范，比如索道協(xié)會負責(zé)硬件方面的標準、規(guī)范，滑雪聯(lián)盟負責(zé)軟件方面的標準、規(guī)范等。隨著中國冰雪產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟近日在崇禮宣告成立，業(yè)內(nèi)人士相信，這將加快推動我國建立健全冰雪裝備技術(shù)標準體系。另外，河北省相關(guān)企業(yè)也有建立行業(yè)協(xié)會的意愿。
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