未成年人觸網(wǎng)安全問(wèn)題探析

◎黃子成

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《第43次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查》顯示，截至2018年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.29億人，全年新增網(wǎng)民5653萬(wàn)人[1]，已形成了世界上區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)模最大的網(wǎng)民群體。其中，未成年人的比例達(dá)到21.6%[2]。在缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、辨析能力等情況下，未成年人網(wǎng)民群體極易在觸網(wǎng)的過(guò)程中產(chǎn)生各種安全問(wèn)題。從國(guó)家保護(hù)未成年人安全的行動(dòng)上來(lái)看，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》正在起草并公開征求意見(jiàn)，這說(shuō)明保護(hù)未成年人觸網(wǎng)安全的重要性和緊迫性。

問(wèn)題表現(xiàn)

1.文化安全

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，未成年人可以通過(guò)手機(jī)、電腦查閱學(xué)習(xí)資料。但是，一些不法分子卻利用網(wǎng)絡(luò)向未成年人傳播淫穢、色情、暴力和恐怖等違法之作，對(duì)其進(jìn)行毒害。以網(wǎng)絡(luò)邪典事件①為例， 2018年1月，文化部監(jiān)測(cè)到一些含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的動(dòng)漫視頻流入我國(guó)，并在愛(ài)奇藝、騰訊、優(yōu)酷等視頻平臺(tái)播放。由于該類影片的絕大多數(shù)受眾是3-10歲的兒童，因此，此次事件對(duì)觀影兒童精神上帶來(lái)不同程度的傷害。此外，隨著自媒體的興盛，個(gè)別網(wǎng)紅表面上打著“關(guān)注我，懂禮儀”等幌子吸引觀眾，實(shí)際上宣傳內(nèi)容多含低俗、謾罵及色情等元素。未成年人往往缺乏辨別能力，容易對(duì)此進(jìn)行模仿。

2.個(gè)人信息安全

2018年，由中國(guó)人民公安大學(xué)出版社出版的《2017年新型網(wǎng)絡(luò)犯罪研究報(bào)告》指出，侵犯公民個(gè)人信息罪是當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)犯罪中的新型犯罪類型[3]。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息就是資源，信息就是金錢，一些不法分子一直不遺余力地竊取公民個(gè)人信息。未成年人在互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)上，由于缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防備意識(shí)，加之好奇心的驅(qū)使，大多會(huì)同意通過(guò)陌生人的好友請(qǐng)求，并點(diǎn)擊不法分子散布的精心制作的小程序而使個(gè)人信息遭到泄露。由此，容易誘發(fā)一系列的下游犯罪，如網(wǎng)絡(luò)詐騙、綁架和勒索等，這些犯罪將會(huì)成為危害未成年人安全的多顆不定時(shí)炸彈。

3.精神安全

2018年6月18日，世界衛(wèi)生組織發(fā)布了最新版的《國(guó)際疾病分類》（ICD-11），把“游戲障礙”也就是通常所說(shuō)的“游戲成癮”列入到了精神疾病當(dāng)中。基于此，我們應(yīng)該關(guān)注我國(guó)沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的未成年人是否因游戲成癮而患上精神疾病，他們的精神安全是否受到了侵害。不可否認(rèn)的是，有些游戲依靠?jī)礆ⅰ⒈┝Α⒀燃败浬榈仍匚脩簦瑐鬟f的一些不良信息給未成年人造成了潛移默化的傷害。未成年人表現(xiàn)出容易發(fā)怒、緊張、焦慮，對(duì)他人冷漠及容易對(duì)他人實(shí)施攻擊行為，非社會(huì)化等特點(diǎn)。

4.金融安全

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，基于移動(dòng)支付的普遍性及未成年人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差、辨別能力弱等特征，有些未成年人在使用移動(dòng)支付的過(guò)程中遭遇到了金融安全問(wèn)題。常見(jiàn)的就是網(wǎng)絡(luò)貸款及網(wǎng)絡(luò)詐騙。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)貸款，不法分子往往會(huì)精心設(shè)計(jì)：以民間借貸為幌子，打著“無(wú)抵押快速放貸”“無(wú)利息借款”等招牌，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行虛假宣傳。在未成年人因資金緊張與不法分子通過(guò)社交賬號(hào)聯(lián)系后，不法分子會(huì)在短時(shí)間內(nèi)套取未成年人的手機(jī)號(hào)、家庭住址及應(yīng)急聯(lián)系人等關(guān)鍵信息。在未成年人貸款后，借貸資金會(huì)通過(guò)微信支付或支付寶打入其賬號(hào)。但是，債務(wù)會(huì)在短期內(nèi)呈幾何式倍增。不法分子通常會(huì)在未到期的情況下，線上通過(guò)社交賬號(hào)恐嚇、威脅未成年人，線下通過(guò)暴力討債、虛假訴訟的方式，迫使未成年人償還巨額債務(wù)。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙，不法分子會(huì)在精心包裝社交賬號(hào)后，“以支教為名，要求捐助”“以旅游為名，幫其代購(gòu)”“以高額利息回報(bào)為名，要求投資”等手段對(duì)未成年人進(jìn)行詐騙。未成年人通過(guò)微信或支付寶轉(zhuǎn)賬后，不法分子會(huì)馬上將其拉黑、刪除。

■ 露浥好花 原永紅/攝

5.網(wǎng)絡(luò)欺凌

網(wǎng)絡(luò)欺凌是指不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)做出的針對(duì)個(gè)人或群體，通過(guò)語(yǔ)言暴力的方式故意實(shí)施持續(xù)性傷害的行為，以使得受害者在精神上受到創(chuàng)傷。現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)為施害者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)社交賬號(hào)對(duì)受害者發(fā)送帶有謾罵、詆毀、侮辱和威脅的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，散布謠言或盜竊網(wǎng)絡(luò)身份信息。隨著社交網(wǎng)站的盛行，社交賬號(hào)成為未成年人受到網(wǎng)絡(luò)欺凌的最主要源頭。《2016年諾頓報(bào)告：家庭報(bào)告》顯示，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中受到網(wǎng)絡(luò)欺凌影響的未成年人，其精神上時(shí)常表現(xiàn)為收到電子類消息后變得緊張不安、日常生活中容易沮喪、悲傷、惶恐和易怒等，行為上會(huì)躲避家人朋友、故意掩飾網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)等。

問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1.未成年人自身的不足

未成年人普遍缺乏安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防范意識(shí)，心理、感情發(fā)育尚未成熟，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的種種危險(xiǎn)缺乏警惕。一些極具誘惑力的廣告彈窗、包裝精美的釣魚網(wǎng)站和抽獎(jiǎng)活動(dòng)等都能吸引未成年人毫不猶豫地點(diǎn)擊觀看，在這樣的情況下未成年人難免會(huì)陷進(jìn)色情、網(wǎng)絡(luò)欺凌和詐騙的魔爪。

2.家庭和學(xué)校對(duì)未成年人的保護(hù)存在脫軌

目前家庭和學(xué)校對(duì)未成年人的保護(hù)，重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活中的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全與心理健康等，大多在可見(jiàn)的范圍內(nèi)對(duì)未成年人的保護(hù)的確可以做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。但是在應(yīng)對(duì)未成年人觸網(wǎng)安全問(wèn)題時(shí)，由于這些問(wèn)題發(fā)生于網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，不易及時(shí)發(fā)現(xiàn)，家庭和學(xué)校就很難做出及時(shí)的應(yīng)對(duì)策略，最終耽誤了處置的成效。

3.手機(jī)擁有的低齡化

當(dāng)前，我國(guó)網(wǎng)民群體中未成年人的規(guī)模達(dá)1.79億人，因此，手機(jī)成為未成年人觸網(wǎng)安全問(wèn)題產(chǎn)生的工具之一。只要未成年人入網(wǎng)，安全問(wèn)題便可能不受時(shí)空和地域的限制而存在。

對(duì)策建議

保護(hù)未成年人觸網(wǎng)安全，是當(dāng)下以及將來(lái)的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。筆者認(rèn)為，需建立以公安機(jī)關(guān)打擊為主力，充分發(fā)揮家庭的監(jiān)督和學(xué)校的保護(hù)為輔的保護(hù)機(jī)制，通過(guò)綜合治理，堅(jiān)決遏制住不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)未成年人的侵害行為。

1.公安機(jī)關(guān)打擊

（1）“源頭”打擊。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管，要求其提供具有危害性質(zhì)的非法網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)及貼吧的IP地址、域名和身份注冊(cè)等關(guān)鍵信息，然后通過(guò)公安內(nèi)部網(wǎng)的懲戒系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)，對(duì)非法網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)和貼吧依法進(jìn)行關(guān)閉，對(duì)違法行為人實(shí)施抓捕。

（2）“生存條件”打擊。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)上售賣公民個(gè)人信息的不法分子和出售各種社交賬號(hào)的“號(hào)商”，消滅不法分子的網(wǎng)絡(luò)生存條件。

（3）“熱點(diǎn)事件”打擊。近年來(lái)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播違法內(nèi)容的“烏煙瘴氣”問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)實(shí)行的“清網(wǎng)行動(dòng)”有效遏制了不良主播的違法行為。建議公安機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)不法分子利用網(wǎng)絡(luò)侵害未成年人安全的案件進(jìn)行總結(jié)、研判分析，策劃專項(xiàng)行動(dòng)，組織專門人員對(duì)高發(fā)安全事件進(jìn)行打擊。

2.家庭監(jiān)督

（1）親身陪伴。家長(zhǎng)應(yīng)該每天或每周定時(shí)定點(diǎn)陪伴孩子，多與孩子溝通，通過(guò)觀察其言行舉止了解其生活近況、心理有無(wú)異常，多帶孩子參加戶外活動(dòng)，防止未成年人整天觸網(wǎng)。

（2）實(shí)行人物分離。建議家長(zhǎng)以身作則，根據(jù)孩子在家學(xué)習(xí)時(shí)間、休息時(shí)間，制定出人物分離的規(guī)定，嚴(yán)格限制觸網(wǎng)時(shí)間。

（3）合理引導(dǎo)上網(wǎng)。未成年人在安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、閱歷等方面確實(shí)存有不足，但是家長(zhǎng)在這些方面優(yōu)于未成年人，因此，家長(zhǎng)應(yīng)教導(dǎo)孩子如何辨析網(wǎng)絡(luò)中的有害信息，如何辨析釣魚網(wǎng)站、釣魚軟件，如何識(shí)破網(wǎng)絡(luò)中常見(jiàn)的騙術(shù)，如何在網(wǎng)絡(luò)世界中保護(hù)個(gè)人隱私等。

（4）分析上網(wǎng)數(shù)據(jù)。任何觸網(wǎng)行為都有瀏覽痕跡，建議家長(zhǎng)在保持良好親子關(guān)系、融洽家庭氛圍及良好溝通的基礎(chǔ)上，定期對(duì)孩子的手機(jī)進(jìn)行上網(wǎng)數(shù)據(jù)的檢查、分析，若發(fā)現(xiàn)有瀏覽不良網(wǎng)站、受到他人威脅等情況，首先要安撫孩子的不安情緒，然后幫助孩子解決問(wèn)題。

3.學(xué)校保護(hù)

（1）實(shí)行心理教育。一是建議幼兒園、小學(xué)、初中、高中等教育機(jī)構(gòu)，根據(jù)未成年人心理的成長(zhǎng)情況制定出適合未成年人心理健康教育的實(shí)效性方案。要教導(dǎo)未成年人逐步學(xué)會(huì)心理宣泄，以幫助其學(xué)會(huì)理性處置在網(wǎng)絡(luò)世界中的不良情緒；要逐步培養(yǎng)“自律”意識(shí)和“審慎”意識(shí)，認(rèn)清在觸網(wǎng)活動(dòng)中哪些事情該做哪些事情不該做。二是學(xué)校要安排專門心理教師，每周以課堂聊天談話、課外趣味活動(dòng)的方式，讓心理老師向未成年人傳輸樂(lè)觀、陽(yáng)光和積極的心態(tài)，減少未成年人的焦慮、緊張等不良情緒。

（2）實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全教育。學(xué)校要加強(qiáng)未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，教導(dǎo)未成年人要在網(wǎng)絡(luò)世界中尊重他人。如學(xué)校班主任可根據(jù)當(dāng)前未成年人觸網(wǎng)的安全事件，以圖文并茂、觀看警示片視頻等方式，向未成年人展示事情的經(jīng)過(guò)，認(rèn)識(shí)觸網(wǎng)安全問(wèn)題的巨大危害，進(jìn)而增強(qiáng)未成年人辨析安全風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。

注釋：

①網(wǎng)絡(luò)邪典事件是指在互聯(lián)網(wǎng)視頻平臺(tái)，成規(guī)模地出現(xiàn)了惡意冒用經(jīng)典卡通形象制作涉及暴力、色情等嚴(yán)重不利于兒童成長(zhǎng)的不良視頻，這些視頻利用兒童對(duì)動(dòng)畫人物的喜愛(ài)，誤導(dǎo)兒童用戶。