喬秀榮
如今,隨著我國經(jīng)濟的逐步發(fā)展,國內(nèi)經(jīng)濟目前在整體的經(jīng)濟體系市場之中逐漸占據(jù)了主體地位,為了改變現(xiàn)在的經(jīng)營管理模式,提高企業(yè)的行業(yè)競爭力,則需要在統(tǒng)計工作上進行創(chuàng)新。本文主要介紹了企業(yè)統(tǒng)計改革以及企業(yè)統(tǒng)計工作的定位。
一、對于企業(yè)和企業(yè)統(tǒng)計改革的反思
隨著時代的遷移以及發(fā)展,近幾年來,企業(yè)對市場信息的需求變得愈發(fā)強烈。在維護企業(yè)統(tǒng)計方面的工作不受損害的前提之下,有很多的相關專業(yè)人士都對統(tǒng)計工作的創(chuàng)新提出了一些寶貴意見。然而其中大部分都是針對企業(yè)統(tǒng)計工作提出了更高的要求,但是由于現(xiàn)如今的經(jīng)濟體系,企業(yè)統(tǒng)計人員面臨的問題越來越多,并且企業(yè)統(tǒng)計工作還在被不斷削弱。面對這樣尷尬的情形,不得不對企業(yè)統(tǒng)計和企業(yè)統(tǒng)計改革的相關問題進行深刻反思。
(一)企業(yè)統(tǒng)計下應該是行政記錄
統(tǒng)計這一詞最早是指在社會經(jīng)濟總體現(xiàn)象數(shù)量方面的調(diào)查研究。就西方國家來說,隨著市場經(jīng)濟的突飛猛進,其經(jīng)濟體制逐漸與我國國內(nèi)的經(jīng)濟體制有了很大差別,所以在對于統(tǒng)計這個問題之上國外與國內(nèi)有著不同的理解。西方國家對于統(tǒng)計這一次的概念是將其和行政記錄充分區(qū)別,這兩者在性質(zhì)之上完全不同。統(tǒng)計工作是指提供宏觀調(diào)控下的社會經(jīng)濟總體現(xiàn)象在數(shù)據(jù)方面的資料,對于被調(diào)查者所提供的各種資料有著嚴格的要求,不能被用于其他任何地方。除了專業(yè)的統(tǒng)計人員之外,對于個人、企業(yè)、家庭所上交的任何資料,任何人不得以任何名義進行閱讀。因此,所有被調(diào)查者和調(diào)查者有著直接利益關系的調(diào)查活動都不能稱之為統(tǒng)計,只能稱作是行政記錄。然而,在一個充分集中的計劃經(jīng)濟體制大環(huán)境之下形成的企業(yè)統(tǒng)計,其實質(zhì)主要就是進行行政記錄,而它的表現(xiàn)形式就是通過統(tǒng)計報表的方式來展現(xiàn)。在我國計劃經(jīng)濟體制下,企業(yè)和政府分割不開,企業(yè)的一切活動都在國家政府宏觀調(diào)控的掌握之下。因此,企業(yè)作為提供報告的總體單位,其有義務對政府統(tǒng)計負責。企業(yè)作為國家生產(chǎn)、經(jīng)營的部門,必須及時地向國家反饋產(chǎn)值、銷售額、人力財力等情況。與此同時,國家也需要對企業(yè)計劃的完成度和企業(yè)績效進行按時的檢查,以此來保證統(tǒng)計工作的透明化。企業(yè)經(jīng)營績效以及考核的各項指標和職位的升遷,干部的提拔有著密切的聯(lián)系,也就是與被調(diào)查者的利益密不可分,因此,企業(yè)統(tǒng)計就是行政記錄。
(二)在市場經(jīng)濟的前提之下,現(xiàn)行企業(yè)統(tǒng)計應該為多種對象提供統(tǒng)計服務
在計劃經(jīng)濟高度集中的體制之下,企業(yè)統(tǒng)計為政府統(tǒng)計、部門統(tǒng)計服務的要求可以說是合法但是不合理的。根據(jù)《統(tǒng)計法》的相關規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)、行政單位都必須按照要求履行義務,及時向國家報送統(tǒng)計資料。按照法律規(guī)定,企業(yè)統(tǒng)計為政府統(tǒng)計、部門統(tǒng)計服務是合乎法律要求的。但是隨著時代的發(fā)展和經(jīng)濟體制的不斷改革,企業(yè)已經(jīng)不再是以往傳統(tǒng)意義上政府的一部分,其有著自主經(jīng)營、自負盈虧的能力以及占據(jù)市場主體的經(jīng)濟實力。但相關統(tǒng)計部門的思想觀念還沒有得到提升,其認為企業(yè)統(tǒng)計作為國家統(tǒng)計當中的基層組織,應當完全遵循自己要求完成下發(fā)的統(tǒng)計報表,通過這樣的方式,國家統(tǒng)計部門就在統(tǒng)計工作之中占據(jù)了其主導地位。但是其實這樣是不合理的,這樣的做法是過于陳舊的,缺乏了順應時代發(fā)展的合理性,因此應該及時改變自身觀念,在市場經(jīng)濟條件之下政府以及政府統(tǒng)計都應該多為企業(yè)進行服務,為企業(yè)的生存和發(fā)展謀福祉,提供一個更為良好的外部環(huán)境。但是統(tǒng)計的相關數(shù)據(jù)往往關乎到企業(yè)的利益和上級領導的政績,其與官員的職場升遷以及個人利益密切相關,因此統(tǒng)計工作的透明化就更加困難。
二、企業(yè)統(tǒng)計的市場化定位
在市場經(jīng)濟的條件下,想要轉(zhuǎn)變觀念,政府統(tǒng)計不僅需要對政府服務,更是需要對企業(yè)服務。因此,現(xiàn)如今統(tǒng)計人員應該從企業(yè)之中獨立出來,建立起自己的項目,走向市場,為統(tǒng)計去提供有償服務。
在過去二十多年的改革期間,基本都是在擴大企業(yè)的自主權(quán),減少國家對于企業(yè)的直接控制,政府開始從管理慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)榉铡Uy(tǒng)計一般情況之下一直都是企業(yè)統(tǒng)計相關信息咨詢的主要平臺渠道。由于我國政府統(tǒng)計有著比較健全的信息化網(wǎng)絡技術(shù),并且信息資源豐富,技術(shù)能力過硬,所以作為企業(yè)統(tǒng)計信息咨詢服務的主要渠道是無可厚非的,因此,政府的統(tǒng)計部門應該轉(zhuǎn)變其原有的觀念,開始擴大自身的服務領域,并且增強其為企業(yè)統(tǒng)計服務的意識。在服務的模式上,需要堅持無償服務為主,有償服務為輔的方式,并且不定期的向社會發(fā)布公益性社會經(jīng)濟信息,發(fā)揮其資源優(yōu)勢 ,更好的為企業(yè)服務,逐漸實現(xiàn)統(tǒng)計服務商品化,產(chǎn)業(yè)化。
三、結(jié)語
隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展體系在不斷進步,對于新常態(tài)經(jīng)濟體制的提出,其主要的目標就是進一步發(fā)展經(jīng)濟,保障經(jīng)濟實力,并且在復雜的經(jīng)濟環(huán)境之下對于企業(yè)的統(tǒng)計工作進行有效控制。通過轉(zhuǎn)變統(tǒng)計工作人員的觀念以及創(chuàng)新統(tǒng)計方式,對企業(yè)的統(tǒng)計工作進行進一步規(guī)范化,從而進一步的提升企業(yè)的發(fā)展,促進經(jīng)濟的增長。(作者單位:德州鬲津水利有限公司)