新形勢下如何拓寬國有企業(yè)的融資渠道

張立娜

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和發(fā)展，我國市場競爭也是日趨激烈，我國的國有企業(yè)在管理方面比較傳統(tǒng)，在新形勢下，國有企業(yè)面臨著很大的創(chuàng)新和融資問題。并且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，國有企業(yè)面臨的融資風(fēng)險也越來越大，固有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)力量，加強其融資管理，降低融資風(fēng)險是當(dāng)前主要的管理目標(biāo)，但是在新形勢下，融資環(huán)境如此復(fù)雜的環(huán)境下，如何完善國有企業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險控制體系，避免融資風(fēng)險已經(jīng)成為了當(dāng)前國有企業(yè)資產(chǎn)管理的重要方向。本文就新形勢下如何拓寬國有企業(yè)的融資渠道進(jìn)行分析。

自我國改革開放以來，我國的國有企業(yè)都在以不同的速度發(fā)展，但城市建設(shè)的速度較快，城市建設(shè)的發(fā)展拉動了國有企業(yè)更快速的發(fā)展，在這發(fā)展過程中，隨著新形勢和非國有企業(yè)的崛起，國有企業(yè)在融資方面遇到了瓶頸，國有企業(yè)的融資渠道需要擴(kuò)寬，相關(guān)的融資方式也有待改善，尤其是在新形勢下互聯(lián)網(wǎng)時代，融資方式更需要創(chuàng)新。目前，我國的一些國有企業(yè)在發(fā)展中逐漸意識到，融資渠道擴(kuò)寬的重要性，他們也在不斷的尋求更符合新形勢下國有企業(yè)融資的渠道，期望國有企業(yè)在新的融資渠道中獲取更好的融資和發(fā)展機(jī)遇。

一、國有企業(yè)融資發(fā)展的現(xiàn)狀分析

隨著各地方政府融資體制的改革和不斷發(fā)展，各地方政府之間相互借鑒，構(gòu)建了適合當(dāng)?shù)氐囊环N融資方式，這些不同的融資方式不僅加快了城市的基本發(fā)展更促進(jìn)了國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新，盡管如此，在新形勢下當(dāng)前的融資模式還是要加快發(fā)展和拓展渠道。當(dāng)前國有企業(yè)融資發(fā)展的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)如下幾點：

（一）地方政府融資平臺不夠具有時代特色。現(xiàn)在是信息時代，網(wǎng)絡(luò)平臺也越來越發(fā)達(dá)，對于國有企業(yè)來說傳統(tǒng)的銀行信貸融資已經(jīng)不滿足當(dāng)前國有企業(yè)發(fā)展的要求，而且單一的銀行信貸融資也限制了國有企業(yè)的發(fā)展速度。

（二）國有企業(yè)缺乏新時期融資管理的專業(yè)人員。隨著時代賦予企業(yè)發(fā)展的新使命，新型的專業(yè)管理人員也是企業(yè)發(fā)展的新資源，就當(dāng)前國有企業(yè)融資渠道擴(kuò)寬問題來說，擴(kuò)寬渠道和方向也是不行的，必須有專業(yè)的融資管理人員才會促使融資渠道擴(kuò)寬有保障，然而現(xiàn)在國有企業(yè)確是缺乏這類人才。

（三）融資平臺存在問題。國有企業(yè)在融資的過程中對于融資規(guī)模沒有進(jìn)行嚴(yán)格分析和確定，導(dǎo)致融資規(guī)模過大，而當(dāng)前國有融資渠道卻較為單一，不能滿足融資規(guī)模的需要，這不僅嚴(yán)重影響融資平臺的融資效率，更給國有企業(yè)的融資過程增加了融資風(fēng)險。

二、新形勢下國有企業(yè)融資渠道擴(kuò)寬的策略

目前傳統(tǒng)的融資過程中面臨的最大的問題就是投資規(guī)模與資金來源不匹配，融資渠道過于單一，風(fēng)險分散程度小，在新形勢下想要解決這些融資問題的根本方法就是擴(kuò)寬融資渠道，創(chuàng)新新的融資方式。以前國有企業(yè)融資主要是靠銀行信貸，這一融資方式對國有企業(yè)的發(fā)展有一定的局限性，不利于融資渠道的擴(kuò)寬，所以新形勢下加強國有企業(yè)融資渠道的擴(kuò)寬策略主要從以下幾點進(jìn)行：

（一）創(chuàng)新信貸融資模式。信貸融資模式是國有企業(yè)融資的根本方式，在新形勢下這種傳統(tǒng)的融資方式不能摒棄，但是根據(jù)當(dāng)前時代發(fā)展的要求可以將該種融資方式結(jié)合時代的特點進(jìn)行創(chuàng)新，積極發(fā)展銀團(tuán)貸款，利用國際資金支持重大公益性項目建設(shè)，推進(jìn)信貸轉(zhuǎn)讓市場建設(shè)等方式來創(chuàng)新和拓展信貸融資模式。

（二）加強股票融資模式的創(chuàng)新。注意直接融資方式的發(fā)展，在資本市場中，要準(zhǔn)確的抓住發(fā)展機(jī)遇，對于國有企業(yè)來說，融資渠道由國內(nèi)擴(kuò)寬到國外，讓公司上市，同時發(fā)展股權(quán)融資模式，既可以推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)融資平臺發(fā)展，還能加快地方國有企業(yè)融資資源的整合。

（三）加強債券融資規(guī)模發(fā)展。對于國有企業(yè)來說在融資渠道擴(kuò)寬中，重要的是抓住機(jī)遇，對于政府債券資金的發(fā)行要利用好，大力發(fā)展公司債，積極創(chuàng)新債券融資規(guī)模，從而實現(xiàn)擴(kuò)大債券融資規(guī)模的目標(biāo)。

（四）加強新型融資工具的應(yīng)用。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息時代的到來，國有企業(yè)的管理方式也需要進(jìn)行改進(jìn)，跟隨時代的發(fā)展步伐，比如對于盈利性的交通通行費、工廠排污費以及垃圾回收處理費的管理可以采取收費信托制，促進(jìn)資金的回籠，降低國有企業(yè)資金回收的風(fēng)險。

（五）創(chuàng)新票據(jù)融資機(jī)制的應(yīng)用。這種融資方式能夠降低國有企業(yè)的融資成本，地方政府融資平臺也會加快這種票據(jù)融資機(jī)制的推廣和創(chuàng)新，大力發(fā)展各種票據(jù)融資債券，創(chuàng)新商業(yè)票據(jù)的融資機(jī)制，實現(xiàn)降低國有企業(yè)融資成本的目標(biāo)。

（六）鼓勵國資證券資本化，擴(kuò)展國資融資渠道。通過開展一些資產(chǎn)證券化的業(yè)務(wù)來擴(kuò)展資金來源的渠道，使大部分集中在銀行的信貸風(fēng)險盡可能分散，提高資金使用的有效率，對于相同的經(jīng)營領(lǐng)域進(jìn)行上市資源的整合。

三、拓寬國有企業(yè)融資渠道的保障措施分析

對于新形勢下的融資渠道，不僅要進(jìn)行嚴(yán)格的考察，保障這些新的融資方式的運行的可靠性，還要保障企業(yè)融資風(fēng)險的可分散性。當(dāng)前對于國有企業(yè)融資渠道實行的保障措施一是建立完善的政府債務(wù)和資本的預(yù)算約束機(jī)制和相關(guān)的融資管理法規(guī);二是建立穩(wěn)定的融資平臺，尤其是在信息時代，要確保融資數(shù)據(jù)共享的安全性，對于非共享數(shù)據(jù)要做好儲存管理，避免數(shù)據(jù)泄露，危害國有企業(yè)資產(chǎn)管理安全性;三是建立完善的監(jiān)督管理體系，對于新形勢下的融資渠道進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，避免資金流轉(zhuǎn)不合規(guī)的操作，提高資金使用的高效性和安全性;四是加強國有企業(yè)融資法規(guī)的制定和執(zhí)行。建立國有企業(yè)績效考核和激勵機(jī)制，對于融資中存在的不透明，不健康的行為進(jìn)行嚴(yán)格考核，保障國有企業(yè)融資渠道健康陽光的發(fā)展下去。

四、結(jié)語

通過對國有企業(yè)當(dāng)前融資現(xiàn)狀以及新形勢下國有企業(yè)融資渠道拓寬策略的分析知道，融資渠道的擴(kuò)寬不僅要國有企業(yè)加大投入和創(chuàng)新，更需要當(dāng)?shù)卣闹С郑趪衅髽I(yè)融資渠道擴(kuò)寬的過程中建立合理有效的融資平臺既是一個探索的過程也是一個創(chuàng)新發(fā)展的過程，而新形勢下的融資渠道更需要向信貸融資方式、創(chuàng)新股票融資方式、創(chuàng)新債券融資方式以及創(chuàng)新項目融資方式靠攏，同時建立完善的相關(guān)融資法律法規(guī)，監(jiān)督各個融資方式的運行，規(guī)范融資流程，保障國有企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。（作者單位：河南國土開發(fā)投資有限公司）