2018年度區域

評選標準

上 ?榜

1.浙江省

2.陜西省安康市旬陽縣

3.湖南省永州市

4.江蘇省

5.山東省青島市

6.廣西壯族自治區

7.青海省

8.吉林省吉林市

9.四川省德陽市

10.湖北省宜昌市

入 ?圍

1.黑龍江省

2.北京市

3.廣東省中山市

4.天津市

5.河北省廣平縣

6.安徽省

7.福建省泉州市

8.陜西省西安市

9.河南省羅山縣

10.江西省九江市

浙江省

概 況 ? ?2018年末，全省常住人口5737萬人。初步核算，全年地區生產總值（GDP）56197億元，第三產業對GDP增長的貢獻率為56.2%。全省共有獨立設置的高職院校47所（另有籌辦2所），全日制在校生數35.33萬人（不包括本科院校延辦的?？疲新殞W校323所，在校生67.98萬人

入選理由 作為中國改革開放的先行地，以“開天辟地、敢為人先”的首創精神，打造出職業教育的“浙江樣本”。站在新時代新起點，進一步打造浙江職業教育升級版，繼續引領全國職業教育創新發展。

亮點 整體推進職教均衡發展。2018年，浙江省繼續秉持“扶強、扶特、扶優、扶?！钡陌l展思路，深入推進中職學校專業布局結構調整，推動專業鏈對接產業鏈。發達地區著力提高中職教育的核心競爭力和現代化水平，重點扶持地區通過實施“中職均衡發展工程”。加強重點扶持學校建設，確定110所薄弱學校194個主干專業作為重點扶持專業。同時，集合優質資源，建成一批高質量、高水平的中職名校，在已有建設基礎上深入推進職業教育“三名工程”建設項目，實施“中職質量提升行動計劃”，并面向省內中職名校征集“三名工程”項目建設優秀案例，組織召開“三名工程”項目建設經驗交流會，總結、提煉、推廣“三名工程”建設經驗。

打造全融通職教體系。加強普職協調發展，推動實施普職同平臺、同批次、同步招生和普職學生的有序流轉，探索課程共通、專業體驗、生涯指導等多樣化融通模式改革。在開展“3+2”、五年一貫制等中高職一體化培養模式和高職與應用型本科院校一體化人才培養模式的基礎上，2018年正式啟動中職與應用型本科一體化人才培養試點，浙江15所中職學校與省內8所本科院校聯手培養學生，實現中職教育與本科教育的無縫銜接。

深入推進產教融合發展。大力推行職業教育集團化辦學，鼓勵各地建立以區域或專業為紐帶、地方政府（或行業）為主導、高職院校為龍頭、中職學校和企業共同參與的職教集團或聯盟。到2018年，全省各地已組建100多個職教集團，與7000多家企業結成緊密合作關系，企業提供的校內實踐教學設備值達3.1億元。2018年院校技術交易到款額達1.2億元，橫向技術服務到款額達3.6億元，橫向技術服務產生的經濟效益達26.8億元。浙江各中職學校積極推進現代學徒制試點工作，2018年全省共有教育部現代學徒制試點18個，省級試點90個，全省有179所中職學校參與現代學徒制試點工作，參與試點專業數381個，參與學生數3.95萬人，參與大中型企業1634家，保障體系和雙元育人機制初步形成。

形成中職“選擇性”課程改革樣本。繼續實施中職選擇性課程改革，不斷總結和提煉經驗，2017年底中職“選擇性”課改實現全覆蓋（覆蓋100%的中職學校、中職專業、中職學生），2018年形成《浙江省中職“選擇性”課程改革的整體設計與實踐探索》研究成果并獲國家級職業教育教學成果獎二等獎。同時，聚焦浙江省中職選擇性課改實施以來所涌現出的一大批銳意改革、大膽創新、成效顯著的課改學校典范，梳理總結相關學校的做法與經驗，形成《中職“選擇性”課程改革調研報告》，打造出中職課改的“浙江樣本”。

拓展全方位服務能力。2018年，由省機電集團有限公司（省職業教育集團）投資控股、教育成員單位參股設立的浙江工匠培訓學院在杭州成立。這是浙江省首個以培育具有敬業、專業、精業精神大國工匠為目標的省級教育平臺。由職業院校、政府部門、行業企業、產業園區等共建產業學院，如安吉職教中心的“兩山”旅游學院、湖州市現代農業技術學校的湖州美妝學院、德清縣職業中專的民宿服務產業學院，實現一個學院帶動一個產業，服務當地特色小鎮建設。2018年4月，浙江省委、省政府印發《全面實施鄉村振興戰略高水平推進農業農村現代化行動計劃（2018-2022年）》，服務鄉村振興戰略成為浙江職業教育的重要使命。為鼓勵職業院校教師從事社會培訓和鄉村培訓工作，浙江省明確要求：各地制訂職業院校教師校內工作時間以外從事社會培訓管理辦法，在績效工資的基礎上，各地可結合實際制訂績效工資傾斜管理辦法。目前，舟山市、麗水市等農業比重相對較大的地區已開展實施，保證了教師參與社會培訓和鄉村振興活動的積極性。

陜西省安康市旬陽縣

概 況 ? ?隸屬于陜西省安康市，地處陜西省東南部。全縣總面積3554平方公里。2018年，初步核算，全縣實現地區生產總值187.99億元，人均生產總值43393元;全縣有中等職業學校1所。

入選理由 堅持“大辦職教、辦大職教”理念，把普通高中和職業教育相結合，長班教育和短期培訓相結合，確保學生“招得來、學得好、就業好”，努力實現縣域職業教育與經濟社會的協同發展。

亮點 大辦職教，打造優質職教資源。旬陽建立職業教育聯席會議制度，確保教體、人社、科技、發改、民政、財政等各個部門在經費保障、學員組織、聘請專業教師、編寫培訓教材、培訓基地建設、培訓組織管理等方面互相支持、密切合作。始終堅持以財政投入為主，建立政府、受教育者、用人單位和社會共同分擔，多渠道增加職業教育經費投入的新機制。按照“只增不減、多方籌措、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，近3年，落實職教專項經費2200萬元，圍繞加強職業學校基礎能力建設這一中心，逐步改善職業教育辦學條件，不斷提高全縣職業教育辦學水平。

辦大職教，堅持普職平衡。加強職教長班招生宣傳力度，建立“兩條線、兩見面”機制，即實行鎮、村干部一條線，與家長見面做引導;縣職中和生源學校教師一條線，與學生面對面進行引導，確保無法升入普高的初中畢業生“一個不少”進入職業學校學習。2016年至2018年，在全省中職學校招生普遍低迷的情況下，旬陽職教中心每年完成學歷教育長班招生人數均過千人。

強化保障，確保學好就業好。實行貧困助學全覆蓋，不讓一名貧困學生失學。針對家庭特別貧困的學生，實施免住宿費、補助教材費的“零費用”入學。落實中職學生助學金和建檔立卡戶中職學生一次性資助金發放標準。建立教師與貧困學生結對幫扶制度，幫助他們樹立信心、克服困難、完成學業，不讓一名學生輟學。采取多種舉措提升學生就業能力，加強學生就業指導，保證學生畢業后100%得到就業安置。

整合資源，做強職業培訓。將全縣各部門培訓項目和資金整合，成立農科教綜合服務中心和勞務扶貧技能培訓中心，由職教中心統籌安排培訓，建立全縣“大職教”格局?？h職教中心充分利用設備和師資優勢，開設“手足修復師”、勞動力轉移、退役士兵就業、鄉村醫生保健服務等技能培訓項目，配合脫貧攻堅開設了拐棗、油牡丹、魔芋種植及山羊、土雞養殖等農村實用技術培訓，每年培訓5000余人次。學歷教育和短期培訓結合的辦學形式，擴大了職業教育辦學規模和影響力，為縣域經濟發展和農村脫貧攻堅培養了大批技能人才，實現促農增收10.2億元，形成“培訓一個、輸出一個、富裕一家、帶動一片”的良好局面。

湖南省永州市

概 況 ? ?是湖南省地級市，位于湖南省南部，下轄2區9縣，總面積22441平方千米。2018年，初步核算，全年實現地區生產總值1805.65億元;年末全市常住人口545.21萬人;全市中等職業教育畢業生1.63萬人。

入選理由 創建全市統一的培訓平臺，構建“黨建+新型職業農民”培訓模式，以“黨建+新型職業農民”培訓帶動脫貧攻堅、撬動鄉村振興，為全國新型職業農民培養培訓和推進鄉村振興提供了“永州樣本”。

亮點 整合資源，使培訓從碎片化轉向系統化。由永州市委牽頭進行頂層設計，整合涉農部門、財政、黨校、扶貧、組織等職能部門資源，以永州工貿學校為載體，創建永州市農村黨員和青年農民培訓中心，統一調配培訓資源、統一安排培訓學員、統一設計培訓內容、統一進行培訓管理，發揮了培訓的整體聚合效應。2017-2018年，培訓中心堅持以需求引導供給，在廣泛調研的基礎上，按農民意愿開設現代養殖、現代種植、農村電商三個主要專業，采取農民點單、財政買單的方式，由農民自主選學參訓，調動了農民參訓的積極性。

黨建引領，形成黨管農村工作的新途徑。由組織部門牽頭，把農村黨員和青年農民作為培養對象，創建“黨建+新型職業農民”培訓模式，通過培訓把農村黨員培養成當地農業基層治理的引領人，把優秀青年農民培養成黨員和產業發展的開拓者，實現了以基層黨組織引領組織振興，以組織振興引領鄉村振興的良好循環和有效路徑。

實踐為主，打造全鏈條培訓。培訓方式從課堂學轉向實驗場，突出現場互動式教學，把培訓課堂設在田間地頭、農村合作社和基地公司，真正手把手地教、面對面地學，讓學員主動參與進來、體驗進去。在培訓環節上，從單打一轉向全鏈條，通過建立網絡學堂、組織教師定期回訪、安排現場指導、創建微信群和QQ群等方式，建立培訓學員大數據庫，提供技術跟蹤服務，解決學員的后顧之憂。培訓內容包括技術教育、理念教育、經營能力、政策解讀、道德法紀、黨建教育等。在培訓結束后，進行評價考核，報送全國工商聯審核，并頒發相關技術技能合格證書。

永州“黨建+新型職業農民”培訓模式，形成了致富帶富的“火種效應”和固本強基的“雁陣效應”。截至2018年11月份，共舉辦培訓班42期，培訓學員21068名，其中貧困人口8301人，增加就業崗位10萬多個，實現產業增收8億多元。2018年還選出367名優秀學員進入到村、社區班子，其中72名成為村支部書記，增強了農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，在鄉村振興中發揮了更強的引領作用。

江蘇省

概 況 ? ?江蘇省面積10.72萬平方公里，人均國土面積在中國各省區中最少。江蘇人均GDP、綜合競爭力、地區發展與民生指數均居全國各省第一 ，成為中國綜合發展水平最高的省份。初步核算，2018年，全年實現地區生產總值92595.4億元;年末全省就業人口4750.9萬人。全省共有普通高校142所，在校生200.09萬人。全省中等職業教育在校生62.6萬人（不含技工學校）。

入選理由 在推進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接的實踐中，率先探索高職院校產業教授制度，充分發揮優秀產業人才在職業教育發展中的引領作用，為創新和完善職業教育產教融合制度提供先行經驗。

亮點 2018年2月，江蘇省公布了《江蘇省第五批產業教授（兼職）名單》，其中包括研究生導師類產業教授205名，高職院校類產業教授139名。這是首次在高職院校實施產業教授制度并產生首批高職院校類產業教授。產業教授制度是江蘇省本土性制度創新成果。該項制度啟動于2010年，目標是讓產業精英進入到人才培養的核心，通過整合和利用現有產業和技術優勢資源，更好地推進產學研合作，探索高校與企業聯合培養人才的新機制，以此加快創新型省份建設。產業教授入選“門檻”很高，選聘重點對象為在科研方面做出突出貢獻的企業家。其最初是在具有碩士學位授予權的本科高校實施，從省內企業選聘一批科技企業家到高校擔任第二導師，與校內導師聯合指導培養研究生。2017年9月，江蘇省教育廳發布《關于開展江蘇省第五批產業教授（兼職）選聘工作的通知》，首次提出將從省內企業選聘一批科技型企業家、技術能手擔任省內高職院校產業教授。產業教授實行聘任制，聘期4年。在選聘條件方面，突出了“中華技能大獎”“全國技術能手”“技能大師”“工匠”，省、市企業首席技師，國家、省、市“技能大師工作室”領銜人，省、市“有突出貢獻技師（高級技師）”，大中型外企推薦的高技能人才，國家或省級非物質文化遺產傳承人等條件。

2018年12月，江蘇省公布第六批高職院校類產業教授（兼職）擬聘名單，有164名高技術技能人才入選產業教授。目前為止，江蘇共選聘6批1659名產業教授到高校任職，涉及化工、信息、文化、金融、醫藥、農林等眾多領域，其中高職院校類產業教授有303名。將產業教授制度引入高職院校，將在更大更廣范圍服務人才培養、服務科技創新，提高技術技能人才培養質量。同時，也緩解了高職院校對產業端優秀師資人才的需求。

山東省青島市

概 況 ? ?是國家計劃單列市、副省級城市?？偯娣e11282平方公里，轄7個區，代管3個縣級市，有1個國家級新區（青西新區）。初步核算，2018年，全市生產總值12001.5億元，人均GDP達到128459元。年末全市常住總人口939.48萬人。全市共有各類大專院校（含民辦高校）25所，其中，普通高校23所。普通本?？圃谛Ｉ?5.3萬人。中等職業教育在校生8.4萬人。

入選理由 探索中高職貫通和高中階段職普融通，為學生提供多樣化成長成才路徑，不斷增強職業教育吸引力，筑牢中等職業教育發展根基。

亮點 青島市采取多種舉措統籌資源，搭建起了“3+3+2”中日碩士、“3+4”本科分段貫通培養、“3+4”中加國際合作培養、五年制貫通、“三二”連讀大專等人才培養平臺，為中職學生打通上升的通道。從2016年開始，青島“中高職貫通”教育模式首次在15個中職學校17個試點專業招生1118人。此后，許多中職學校試點專業生源得到改善，招生錄取分數也明顯提高。2018年7月13日，“青島中高職一體化培養職業教育集團”正式成立。該集團屬非盈利性職業教育聯合體，以高職引領、中高職銜接、校企合作、產教融合為路徑，旨在充分發揮職業院校、行業、企業等單位的各自優勢，優化資源配置，實現集團生源鏈、產業鏈、師資鏈、信息鏈、就業鏈、成果轉化鏈、繼續教育鏈的互動和銜接。集團設立電子商務、智能制造、物聯網、服裝與藝術創意設計、化工、建筑、旅游、學前教育等8個專業群建設指導委員會，作為校企交流協商與合作的基層組織。這是國內首個中高職貫通培養新模式的職教集團。目前共吸納成員單位107家，其中，高職院校3所、中職學校20所、行業組織11家、企業單位73家。

實現普職融通，是鞏固中等職業教育規模、優化人力資源結構、提高普通勞動者就業能力和技能水平的奠基工程，更是尊重學生多樣化成長成才規律、拓展學生多樣化成長成才路徑的重要頂層設計。早在2016年，青島市教育局就在全市開展了普職融通試點工作，組織6所職業學校和4所普通高中聯合開辦了普職融通實驗班。普職融通的核心是課程融通。實驗班的語文、數學、英語三門主要學科參照普通高中課程標準，學習普高課程，同時采取普職課程連接模式，以課程為媒介，實現普職之間融通。試點的職業學校為對口合作的普通高中有春季高考需求的學生開展技能輔導。當年，青島藝術學校綜合育人班首次有2名職業中專的學生通過考核，轉入到普通高中，注冊普高學籍。這在青島市現代職教體系建設歷史上尚屬首次，打破了職教、普教之間的體制壁壘。

2018年青島市擴大普職融通試點規模，在以往6個試點學?；A上，增加了青島經濟職業學校、青島高新職業學校。招生計劃由原來的270人增加到510人。實驗班設在中職學校，注冊職業中專學籍，學制三年。實驗班最低錄取分數線不低于500分，主要組織學生參加春季高考，個別藝術類專業學生將參加夏季高考。實驗班的錄取與初中起點高等師范專科同批次。同年，青島中職招生在青島藝術學校開展藝術類綜合高中試點。綜合高中兼備知識教育和職業教育兩項職能。試點在青島藝術學校開設4個綜合高中實驗班，招生計劃160人，注冊普通高中學籍。2018年全市初中畢業生約7.2萬人，共計劃招收本地中職學生3.3萬人，本地生源職普比例保持大體相當。這是該市普通高中教育與中等職業教育“融合”的一項新舉措。

除通過中高職貫通、職普融通等措施打通職校生成長成才路徑外，青島市還通過一系列政策創新，破除職校生晉升壁壘，提高技術技能人才待遇，增強職業教育吸引力。2018年8月，青島市出臺《關于實施新舊動能轉換技能人才支撐計劃的意見》，提出在企業率先探索設立特級技師、首席技師、技能專家，拓展技能人才發展空間。創新職業資格與學歷、職稱比照認定政策，使職業學校畢業生在公務員招考等8個方面與高校畢業生享受同等政策待遇。同年11月，青島市又出臺政策，規定“在青島高校統招全日制非畢業年度?？萍耙陨蠈W歷青島本市生源在校大學生，在讀期間取得初級、中級和高級職業資格證書或職業技能等級證書的，可分別申領1000元、1500元和2000元的補貼”。這些政策措施的實施，增強了中高職銜接的吸引力，同時也對畢業生提出更高的質量要求。

廣西壯族自治區

概 況 ? ?位于中國華南地區，下轄14個地級市，51個縣，12個自治縣，8個縣級市，40個市轄區。2018年，普通高等教育在校生94.22萬人，各類中等職業教育（不含技工）在校生67.76萬人。

入選理由 作為中國唯一與東盟國家陸海相連的少數民族自治區，在服務“一帶一路”倡議中，搭平臺、建機制，突出與企業協同走出去，持續擴大國際和區域交流與合作，切實增強貢獻力，探索出一條民族地區職業教育服務“一帶一路”建設的新路子。

亮點 在實踐中，廣西共建設了四類“平臺”。一是職業教育研究平臺。建立中國-東盟職業教育研究中心，打造中國-東盟職業教育研究智庫，主要開展中國和東盟國家的職業教育學術研究、政策咨詢、雙方或多方的學術、教學交流。二是職業教育對話平臺。從2012年開始，教育部與自治區人民政府聯合舉辦中國-東盟職業教育聯展暨論壇和中國-東盟職業教育發展論壇，為中國-東盟的政府、企業、學校等各方參與職業教育交流、開展項目合作、探索服務區域經濟發展路徑、建立國際化標準，搭建了務實可持續的合作平臺。三是職業教育實踐平臺。將9個國家級中國-東盟職業教育人才培訓中心落戶自治區有關高校。自治區教育廳與香港職業訓練局共建桂港現代職業教育發展中心，依托南寧職業技術學院引進世界教育先進理念和課程體系，構建國際交流、證書培訓、職業研究、技能競賽、資格認證“五位一體”的實踐平臺。四是跨國職教共同體。廣西職業技術學院牽頭成立由邊境地區55所中高職院校及行業企業參加的“中國-東盟邊境職業教育聯盟”，借助與東盟各國文化相近、地緣相鄰優勢，積極發展邊境地區的職業教育交流合作。廣西國際商務職院與靖西市政府、越南高平省政府、靖西縣職業技術學校四方聯動，搭建中越國際職業教育人才培養“立交橋”。2018年出臺《廣西教育提升三年行動計劃》，實施“教育開放發展工程”，進一步加強和促進包括桂港現代職業教育發展中心、東盟語種人才培養基地、中國-東盟邊境職業教育聯盟、中國-東盟旅游職業聯盟等在內的各類平臺的建設。

同時，廣西職業院校突出與企業協同走出去，已有近10所高職院校和若干所中職學校充分利用自身優勢，協同企業走出國門，幫助東盟國家發展產業、發展職業教育。如，廣西農業職業技術學院充分利用自身在農業技術方面的優勢，在老撾、越南、印尼、緬甸等國家合作共建6個現代農業科技示范基地;柳州城市職業技術學院和上汽通用五菱與印尼西爪哇省教育廳合作，成立“中印上汽通用五菱汽車學院”“印中上汽通用五菱汽車學院”;柳州鐵道職業技術學院聯合鐵道企業與11所東盟國家高校達成合作意向，與泰國6所職業學院共建軌道交通職業學院，與印尼蘇萊亞大學共建軌道交通培訓基地和汽車技術服務培訓基地;廣西機電職業技術學院參與“一帶一路”暨金磚國家技能發展和職業技能標準的制定開發;廣西經貿職業技術學院與希爾頓酒店集團共建中華飲食文化研究傳承基地，在泰國和馬來西亞建立“伊尹學堂”，傳授中華民族烹飪技藝技法。在創新驅動發展新形勢下，全區各職校紛紛行動起來，主動服務產業轉型升級及區域經濟發展，覆蓋諸多“一帶一路”沿線國家。

青海省

概 況 ? ?總面積72.23萬平方千米。下轄2個省轄市，6個自治州，4個縣級市，27個縣，7個自治縣，6個市轄區。截至2018年末，全省常住人口603.23萬人，實現地區生產總值2865.23億元，人均生產總值47689元。普通高等教育在校生8.36萬人，中等職業教育在校生7.70萬人。

入選理由 緊扣本省經濟社會發展需求和助力打贏脫貧攻堅戰的艱巨使命，以優化職業教育布局和調整職業教育專業結構為切入點，整合和做優職教資源，著力將職業教育打造成支撐產業發展的人力資源供給基地、產業轉型升級的技術技能人才培訓基地、勞動者全面發展的能力提升和終身教育基地，為高原地區、民族地區、西部地區的職業教育發展提供“青海經驗”。

亮點 聚焦城鄉一體化發展和供給側結構性改革需要，立足于解決職業教育布局不合理、專業不精準等問題，堅持政府推動、市場引導、產教融合、校企合作，堅持面向市場、服務發展、促進就業，堅持做強中職、做優高職、做大培訓，優化調整省域現代職業教育布局結構和專業結構：西寧市以國家和省級骨干院校為示范、以綠色發展為特色的職業教育核心引領區;海東市、海西蒙古族藏族自治州以產業帶動專業的職業教育重點推進區;海南、海北及青南三州以綠色產業和生態保護為基礎的職業教育特色發展區?；诖四繕耍嗪Ｊ〔扇∫幌盗写胧赫{整省屬中等職業學校數量，整合西寧、海東職業教育資源，六州各重點建好一所中等職業學校，優化中等職業學校專業結構。在優化專業結構過程中，立足生態、生產、生活良性循環和青海省產業升級、結構調整對技術技能型人才的需求，把專業建在產業鏈上，建設特色鮮明、緊貼產業的專業及專業群，實現職業教育與區域經濟發展和產業轉型升級的深度融合。同時，要求每所中等職業學校都要重點建設一個以上與區域重點產業或特色產業相適應的主干專業或專業群。各地教育行政部門加強對區域內中等職業學校專業設置的統籌，避免學校之間專業低水平重復設置。職業教育布局的優化和專業結構的調整，進一步增強了職業教育吸引力，2018年，青海省中職招生成功扭轉下滑趨勢，首次突破3萬人大關。

如何把專業建在產業鏈上，對于青海省來說是一個難題。職業教育離開企業，而青海省的部分州幾乎沒有可以支持職業教育發展的產業和企業。針對這個問題，青海省教育廳出面與西寧國家經濟開發區進行洽談，雙方就將職業院校建在開發區里、將專業建在產業鏈上、搭建校企合作平臺、師資掛職及互聘等事項達成一致意見，并組織西寧14所職業院校與開發區進行產教融合對接。這一舉措，帶動了一些職業院校主動走出去尋求可對接的產業和企業。在此過程中，青海工業職業技術學校主動聯系到柴達木循環經濟試驗區德令哈工業園，由工業園管委會出面建立校企合作訂單班，解決了企業需求零散導致單獨任何一家都不足以支持開設訂單班的難題。

建立職教集團，開展現代學徒制試點，也是優化職業教育布局和專業結構的另一重要形式。青海省規定，只要開設相關專業的學校都進入集團，在實訓、企業實踐方面共享資源，這種做法解決了青海省產業發展不均衡、職業教育資源分布不均衡的問題。目前，青海省已成立交通運輸、現代農牧、建筑通信、現代服務業等10個職教集團，與青海鹽湖工業股份有限公司等45家企業開展現代學徒制試點，積極打造“校中廠、廠中?！?，建立了300多個校內外實踐實訓基地。

吉林省吉林市

概 況 ? ?東北地區重要旅游城市和化工工業基地之一。轄4區5縣（市），2個國家級開發區、15個省級開發區和1個省級工業集中區，總人口450萬?，F有中職學校22所，縣（市）職教中心5所，民辦學校1所。全市中職在籍學生2.6萬人、專任教師2700余人。

入選理由 對接產業需求，以職教園區統整和優化職業教育資源，著力打造具有吉林特色的技能人才創新培養示范區和職業教育前沿示范基地，以一座“園”帶動一座城，推進產城教互動與融合發展。

亮點 伴隨新興產業培育工程、傳統產業升級壯大工程、大服務業躍升工程的啟動和實施，吉林市未來將新增就業崗位21萬個，其中至少60%為技術技能崗位，全市職業教育每年至少要完成2.6萬人的初中高級技術技能人才培養培訓任務。同時，隨著全市產業升級，將有10余萬在崗產業工人亟需崗位培訓，有近7萬人需要轉崗培訓，以適應產業調整變化的新需求。此外，還有數量龐大的社會再就業人員、農村進城務工人員要接受崗前技術技能培訓。面對這一需求，吉林市委市政府長遠設計，在財力緊張的情況下，投巨資在吉林市高新北區建設職業教育園區。該園區于2018年7月建成使用，園區占地面積93.67萬平方米，單體建筑81棟，建筑面積86.78萬平米，可容納1.8萬人，是目前省內最大的中職教育聚集區。園區實行“獨立辦學、資源共享”的運行機制，采取“統分結合”的管理模式。

2018年9月，局屬10所中職學校入駐，全日制在校生7400余人，教職工2000余人。學校入駐以來，不斷完善管理制度，狠抓服務保障和管理，學校教育教學秩序規范，園區運行平穩高效。將10所院校集合在一起，統籌規劃和發展，解決了學校發展不平衡、專業發展不平衡和師資發展不平衡的問題，實現了集約化辦學和協同式辦學。職教產業園區的10所職校原設專業105個，市教育局按照“服務地方經濟，輔助高新區發展，依托學校現有辦學特色”的原則，進行專業設置整合，撤銷59個專業，新增22個。

利用職教園區集約化優勢，圍繞實施“省部共建試驗區”建設和“長吉圖開發開放先導區”戰略，吉林市正著力將職教園區建設成為“長吉圖技術技能人才創新培養示范區”，目前正在打造10個職教前沿示范基地，以引領全地區職業教育發展。這些基地包括：產教緊密融合基地;中高職一體化基地;各領域人才培訓基地;省級創新創業基地;職業技能大賽基地;中職教師培訓基地;國際化合作交流基地;集約型學術研究基地;高度智能化示范基地;大教育綜合服務基地。

四川省德陽市

概 況 ? ?別稱“旌城”，四川省地級市。位于成都平原東北部。全市總面積5910平方千米，下轄2區、1縣、3縣級市。2018年，德陽市實現地區生產總值（GDP）2213.9億元，全年城鎮居民人均可支配收入34216元，農村居民人均可支配收入16583元。有職業院校26所，在校生14萬人。

入選理由 按照“以行業發展為依托、以市場需求為導向、以社會認同為標準”的思路，大力推進職業教育體制創新，堅持發展需求驅動、多元共建聯動、產教融合帶動、優化環境推動，創造了“科教結合、產教融合、城校互動”的“德陽模式”，成為全國唯一的職業教育促進經濟社會發展示范市。

亮點 創新機制，培育職業教育辦學典型模式。大規模開展“訂單式”培養，職業院校根據企業人才要求量身開辦調整專業、制定教學計劃、招錄培養學生，合格畢業生直接進入企業工作，2018年有近5000名職校畢業生通過訂單式培養實現就業。開展“菜單式”培訓，學校設計課程、擬定“菜單”，企業按需“點菜”，合作開展入職培訓、在崗培訓、轉崗培訓，相關職業院校已成為省市郵政系統、金融系統、大型企業的定點培訓基地。組建跨區域職教集團（聯盟），全市已形成四川省裝備制造業產教聯盟、四川建設職業教育集團、四川現代教育集團、四川航天職業教育聯盟、四川安防職業教育聯盟和德陽汽車職業教育集團6大職業教育集團（聯盟），涵蓋400余家職業院校、行業機構和相關企業。與職教院校省級主管部門簽訂省市共建協議，整合省市的技術力量、辦學經費、供地優惠、項目建設、稅收減免、學生招錄、貸款發放、就業扶持等支持政策，形成共建共享機制，聯手支持職業院校做大做強。

市場導向，“量身打造”產業需要的專業和課程。對接國家、省市產業發展規劃，圍繞機械制造、電子信息、商貿旅游、醫藥食品等主導產業設置專業，并根據市場崗位需求實時調整。根據產業發展和崗位需求的變化及時調整專業課程門類和教學內容，構建起“對接緊密、特色鮮明、動態調整”的課程體系。目前，全市高職院校已創建國家和省級精品課程57個，重點專業課程內容每年更新率達10%以上。積極推行“校中廠”“廠中?！蹦Ｊ?，把企業引進校園、產品引入實訓、工程師引入課堂，讓教師進入車間、學生進入工段、教學進入現場，實現學訓產緊密銜接。全市已建成校內實訓基地260余個，其中生產性實訓基地63個，與2200余家企業共建“廠中?！?。

強化保障，營造職業教育發展良好環境。成立高等職業教育綜合改革試驗區建設領導小組，建立職業教育聯席會議制度和協調會議制度，形成領導小組決策、聯席會議協調、職教辦日常推動、相關部門協作、職業院校實施的“五方聯動”機制。出臺《德陽市職業教育中長期發展規劃》《德陽市引進優質教育資源促進教育高水平發展辦法》等文件，在辦學經費、土地供應、稅收優惠等方面強化政策支持。建立全面創新（國際）領軍人才服務中心，設立4億元的專項基金用于領軍人才項目經費資助、崗位津貼和學術交流補貼。聘請20名國內外職業教育專家，組建市職業教育發展改革專家指導委員會，為職業教育發展規劃制定、重大事項實施提供決策咨詢和指導服務。

湖北省宜昌市

概 況 ? ?位于湖北省西南部、長江上中游分界處。初步核算，2018年，全市實現生產總值4064.18億元;年末全市常住人口為413.59萬人。有中等職業學校15所，在校學生2.66萬人;普通高校5所，在校學生5.77萬人。

入選理由 大力開展新型職業農民培訓，不斷完善新型職業農民評價標準，在試點中規范，在規范中推廣，在推廣中延伸，形成地方標準《新型職業農民專業技術職稱評定規范》，對于實現職業農民職稱評審制度化、規范化具有示范意義。

亮點 2018年10月10日，由宜昌市農業技術推廣中心、宜昌市專業技術資格評審中心共同起草的宜昌市地方標準《新型職業農民專業技術職稱評定規范》（DB4205/T057-2018）發布。該《評定規范》將農民專業技術職稱設為生產經營型、專業技能型、社會服務型三類，具體包括種植業、畜牧業、水產業、農業機械、農業工程5類13項。每項職稱又分五級：員級、助理級、中級、副高和高級，分別有更為具體明確的申報條件。評定對象主要是全市種養大戶、家庭農場、農民合作社、農民企業及農業社會化服務組織中從事農業專業技術工作的骨干人員。初期開展初級、中級職稱評定。

早在2015年，在國家深入實施新型職業農民培育工程之時，宜昌市人社、農業相關部門在全省乃至全國率先探索新型職業農民職稱工作。結合宜昌實際情況，制定了宜昌市新型職業農民職稱評定暫定辦法，并于2015年底組織了首次評審。宜昌市農業局在宜昌市農業技術推廣中心（市農廣校）組建了宜昌市農民專業技術職稱中級評審委員會及其辦公室，具體負責全市農民技術職稱評定的組織和日常管理工作。經過3年的探索實踐，新型職業農民的評價標準、拓展評審專業、量化評價指標不斷完善，最終形成《新型職業農民專業技術職稱評定規范》，使新型職業農民職稱“誰來評、怎么評、評什么”等工作有了基本遵循。

宜昌市新型職業農民職稱評定工作得到國家及湖北省有關部門的充分肯定，2017年榮獲中組部“全國最佳人才工作創新案例”。截至目前，已經有宜都市、枝江市、當陽市、長陽縣、遠安縣、夷陵區、點軍區共計399名新型職業農民申報職稱評定，有338人獲得初中級職稱資格。