國企基層黨支部如何發揮好戰斗堡壘作用的調查研究

鄭強

摘 要：黨的十九大以來，國家下發了一系列關于加強基層思想政治工作的指導意見。國有企業既是助力經濟發展的引擎，又是鞏固執政根基的支柱，具有鮮明的政治屬性，承擔著光榮的政治使命。全面推進國有企業基層組織黨建工作上水平已經成為擺在管理者面前的緊迫任務。文章著重探尋基層支部工作現狀，查找問題，根據工作實踐探索，提出解決方案，以達到創新基層黨建工作，更好發揮戰斗堡壘作用，服務于行業改革發展大局的目的。

關鍵詞：國有企業;黨建工作;企業發展

一、基層黨支部發揮戰斗堡壘作用的意義

國有企業基層黨支部為黨內政策的順利貫徹執行打下堅實的基礎，對國家政治穩定和企業良性發展起到保護作用。加強基層黨建工作，充分發揮基層組織推動企業發展、助力經濟增速的作用，在當前經濟發展速度下行的現狀下，顯得尤為重要。

二、國有企業基層黨建工作存在的問題及成因

近年來，隨著我國國有企業的發展和體制的不斷鞏固完善，基層黨支部在組織機構、制度建設、隊伍組成等方面也取得了長足進步。但實事求是地看，仍存有一些無法回避的問題。歸納起來，以下三個方面的問題值得警惕。

（一）思想意識較為淡薄。部分國企系統仍有一些同志認為基層黨組織工作“不需抓、不好抓、不便抓”;個別的基層組織負責人，在經營任務繁重的情況下，在黨建工作與抓經營上統籌不平衡，致使支部工作“說起來重要，忙起來次要”，基層組織的政治引領作用弱化。

（二）活動組織存在虛化。個別企業對生產經營活動有方案、有動員、有安排、有部署、有研究、有座談，一塊石頭能夠砸一個坑，活動實實在在。但關于支部工作的活動卻流于形式，以抓業務工作代替思想政治教育活動，以行政會議代替組織生活，基層組織大多以文體活動、工會活動代替基層組織生活。

（三）監督管理力度不強。雖然大部分基層黨組織工作已經形成了一系列制度，但這些制度發揮作用效果不強，掛在墻上，說在嘴上，就是沒有落實到行動上，致使員工思想意識淡漠。

三、新形勢下，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的主要措施

新形勢下，要創新基層黨支部工作形式，使其更好發揮戰斗堡壘作用，更好助力企業高質量發展，可從以下方面努力：

（一）建立健全機制，完善考核體系。習近平總書記曾指出：基層黨組織能力強不強，抓重大任務落實是試金石，也是磨刀石。國有企業要發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，更需要選賢用能，壓實責任，發揮黨員干部的先鋒帶頭作用，在實戰中能者脫穎而出。加強能力建設過程中，有效的考核形式是落實成果的重要保證，是支部活動不可或缺的一個環節。基層組織可利用《黨員活動手冊》將黨員教育情況、重大任務落實情況記錄在案，使之有據可查。督促黨員干部自覺與黨中央保持高度一致，對應付了事、敷衍放松，黨內政治生活不嚴肅、不認真等黨員，必須從嚴追究、從嚴問責。選用政治素質高、任務完成能力強的黨員干部，不斷錘煉并委以重任，帶動企業更好更快發展。

（二）加強隊伍建設，儲備后備人才。基層黨組織要切實打造一支意志堅定、值得信賴的高素質人員隊伍，能夠始終站在改革和發展的前列。通過領導講學、先進帶學、典型領學，教育全體員工樹立政治意識、大局意識和責任意識，切實解決思想僵化、能力退化的問題，逐步形成“人幫人、人傳人、人帶人”的良性發展模式，儲備后備人才。

（三）整合各方資源，推動共同提升?；鶎咏M織要將“圍繞中心，服務大局”作為工作的基本職責，將推動企業高質量發展為基本任務，全方位、大視野、新角度謀劃思想政治工作，積極整合各方資源，構建齊抓共管大格局。要樹立和宣揚支部工作不是特立獨行的工作，而是企業發展的重要組成部分;不是基層支部書記一個人的事情，而是班子成員乃至所有員工的事情;要將支部的思想政治工作與企業文化建設相結合，促進思想政治工作大眾化。

（四）創新工作載體，增強思想政治活力。隨著基層年輕黨員增多，大家對組織生活多樣化的需求日益增強?；鶎狱h組織要不斷創新，精心設計靈活多樣、切合實際的載體，并在創新、設計載體過程中注重發現和尊重群眾的首創精神，使黨組織活動更加廣泛地開展起來。在完成理論學習基礎上，開展富有時代特色和廣大員工喜聞樂見的主題活動，將思想政治工作融匯于各項活動中，增強黨組織的凝聚力。

（五）落實抓小抓早，必須防患未然?；鶎狱h組織要善于運用“四種形態”，對黨員干部的問題抓早抓小，防微杜漸，要改變要么是好同志，要么是階下囚的兩種傾向。做到黨內監督必須把紀律挺在前面，運用好監督執紀“四種形態”，經常開展批評與自我批評、約談函詢，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

（六）加大資金保障，夯實基礎設施。要提高支部建設水平，必須加大資金支持力度，確保基層組織有錢辦事。首先要加大活動陣地建設投入，更新必要的活動用具、書籍等，有效發揮活動室功能。其次，建立支部工作資金專項賬戶，完善資金使用制度，用文件的形式明確支部工作的經費使用辦法、開支范圍、報銷標準等，確保制度完備，開支有據。最后，完善資金監管和考核制度，將資金使用情況納入對基層組織的年度考核，完善考核評價體系，確保資金規范使用，用到實處。

加強和改進新形勢下基層支部各項工作既是緊迫要求又是長期任務，必須馳而不息、深入推進。只有不斷探索和創新基層黨支部工作方法，積極發揮基層組織戰斗堡壘作用，企業的思想政治工作才能邁上新臺階，各項工作任務才能更好地完成。

參考文獻

[1] 李錦，曹向東.國有企業黨組織發揮政治核心作用的途徑[N].中國企業報，2013（01）.

[2] 郭華.淺談國有企業黨委如何發揮政治核心作用[J].企業導報，2013（11）.

作者簡介：鄭強（1985.08- ），男，漢族，湖北宜昌人，助理級，本科，研究方向：黨建及精神文明建設。