淺談農村小規模學校管理中面臨的問題、現狀與對策

劉彥軍

摘 要：農村小規模學校指不足100人的村小學和教學點，它的發展問題是社會及國家關注的重點。在闡述小規模學校管理中面臨的問題、管理現狀的基礎上，有針對性地提出了五項對策，以期對當前的農村小規模學校管理提供借鑒的經驗。

關鍵詞：小規模學校；管理；現狀；對策

近年來，隨著城鎮化建設步伐的加快，大批農民進城務工，農村學校學生銳減，村學和教學點大多數成為小規模學校。因此，小規模學校的管理是當前一個值得十分關注的課題。下面，筆者將從三個方面對小規模學校管理進行淺顯的探討。

一、農村小規模學校管理中面臨的問題

（一）學生情況復雜特殊。小規模學校學生多數是精準扶貧戶，留守兒童頗多，也有身心發展不全面的學生。

（二）教師隊伍結構不合理，缺乏專業教師。近幾年來，由于受秦州區3次農村教師選調進城和1次警察招錄的影響，導致年輕教師數量減少，音體美教師嚴重缺乏，教師的結構更加不合理，代課教師占比更大。

（三）課程開設不全，教研氛圍不濃，教學質量低。農村小規模學校英語、音樂、體育、美術課基本上由非專業教師兼職上課，課程開設不全。教研活動開展不力，課改很大程度上是“換湯不換藥”，導致課堂效果低下。

二、農村小規模學校管理的現狀

（一）管理人員選拔任用機制不健全。農村小規模學校管理人員由學區校長衡量各因素進行指派，并未通過教代會或教職工大會等民主形式選舉，致使部分教師對管理人員不完全接受，有不配合、不服從管理的現象。

（二）管理人員思想懈怠，自主性差。小規模學校管理人員思想麻木懈怠，存在“老好人”思想，被動地接受學區的指令多，依法自主辦學的少，只能讓上級部門牽著鼻子走。

（三）管理制度建設不完善。當前，小規模學校管理制度不健全，建立的制度都是為了應付檢查，完全沒有結合實際和征求教職工的意見，僅以校長“一己之見”開展學校工作。

（四）管理方式比較死板。在小規模學校管理中，把聽課筆記、教案、教學反思和作業的次數都做了具體的規定。這種管理方式不僅增加了教師工作的負擔，更抹殺了教師的創新精神，沒有靈活性。

三、農村小規模學校管理的對策

（一）加快轉變小規模學校管理人員的觀念，提升管理能力。一是要選取一批教學業務熟、能力強、富有責任心的年輕教師擔任校長。二是盡可能多地提供外出培訓學習的機會，讓他們開闊眼界，轉變管理方式。三是校長任前必須要到鎮中心小學或縣區結對學校進行掛職鍛煉。

（二）建立健全學校管理與考核制度，不斷優化完善，建立長效機制。俗話說“無規矩，不成方圓”，學校沒有制度就沒有發展。針對小規模學校的特點，教師必須建立安全管理、教育教學、評優選先等制度。凡是與教師有切身利益的管理制度與辦法，一定要經過教師大會的審議通過。另外，針對小規模學校師生少的特點，管理中要以人為本，全員參與，民主管理，以情管人，不要死搬硬套。經過長期實踐后，優化完善，并建立長效機制。

（三）積極探索小班化教學模式，提高課堂效率，促進教育均衡發展。教學質量是學校工作的生命線，針對小規模學校小班化教學“小而活、小而親、小而精、小而高效”的優點，探索出一種創新型小班教學模式，充分發揮個性化教學優勢。一方面針對小規模學校學生少、年級多，師資弱的現狀，將單式班教學形式轉變成“同動同靜”新復式教學和音、體、美、計算機課的混齡教學；另一方面，立足校情，學區統籌安排課程，對音體美教學可以通過鄉鎮中心校或完小教師走教、送教等形式開展，保證開齊開足各門課程。此外，還可以與縣區學校實行結對幫扶，定期開展兩校師生交流活動。

（四）加強小規模學校校園文化建設，優化育人環境。一是加大經費投入，改善辦學條件。增加小規模學校經費，用于改善教師住宿條件，學生體育活動場地和校園綠化。二是充分利用國旗下講話、黑板報、晨會等形式進行習慣養成教育和品德教育。三是與鄰近學校聯合開展豐富多彩的課外活動，豐富師生的校園生活。四是創造和諧人際關系，優化校園環境。建立親密無間的師生、同事關系，在輕松愉悅的環境中學習與工作。

四、結束語

“一枝獨放不是春，萬紫千紅春滿園。”在實施科教興國和鄉村振興戰略，加快教育現代化的進程中，我們更應該多加關注那些處于農村教育的薄弱和邊緣地帶的小規模學校。上級部門應該加快制定小規模辦學標準，盡快建設好保留下的小規模學校，進一步加強小規模學校管理，讓每一個孩子都能享受到新時代公平教育的溫暖陽光。

參考文獻：

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[3]尹清周.農村學校管理存在的問題及對策[J].甘肅教育，2016（4）：26.

注：本文系天水市農村教育問題2018年度專項課題《農村小規模學校管理現狀及對策研究》研究成果之一，課題編號：TS[2018]ZX26。

編輯 張佳琪