“駐”進群眾心里

何岸

依托產(chǎn)業(yè)扶貧，使貧困戶實現(xiàn)了保底分紅;扶智更要扶志，讓“懶漢”吃下了脫貧的“定心丸”;幫助申請無息貸款，解決了貧困戶的實際困難……忠縣人大常委會駐村工作隊的工作作風和精神，贏得了貧困村民的點贊。

“出租兩臺挖掘機應該能收入10萬元左右，在鎮(zhèn)上做安全勸導員有6000塊，近3畝地的李子能賣1萬多元，還有3畝地的包谷、2畝地的黃豆和去年承包的魚塘……今年應該有近20萬的收入！”坐在家里的實木茶幾前，忠縣白石鎮(zhèn)華嶺村村民楊慶平和老伴按著計算器，笑嘻嘻地盤算著今年家里的收入。

一年近20萬元的收入，加上藍白相間、外觀形似歐式洋房的三樓一底小樓，讓人想象不到這是幾年前村里貧困戶的家。

脫貧致富，楊慶平家只是一個縮影。

據(jù)介紹，2014年，忠縣人大常委會派駐了3個駐村工作隊分別進駐白石鎮(zhèn)的3個貧困村，并在去年7月再次配齊配強駐村工作隊伍，派人大干部承擔3個貧困村駐村任務并兼任第一書記。

產(chǎn)業(yè)扶貧使貧困戶分紅增收

華嶺村位于忠縣白石鎮(zhèn)東北方向。忠縣人大常委會網(wǎng)絡信息中心主任范景峰是華嶺村的第一書記，也是縣人大機關駐華嶺村工作隊隊長。

“華嶺村最低處和最高處的落差達到500米以上，山高路陡，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。”在范景峰看來，因地制宜引進或扶持產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)進行造血式扶貧，讓村民人人有活干實現(xiàn)增收是當務之急。

46歲的殷宗芳家，是村里的2戶未脫貧戶之一，屬因病、因?qū)W致貧的典型。“去年丈夫出事后，當時感到天都塌了。不過現(xiàn)在心里有底了。”殷宗芳說，一是自己去村里的花椒基地或紅豆杉基地打工，一天能掙60元，一年能掙上萬元;二是花椒基地按人頭每年200元的保底分紅，她一家7口人一年就有1400元。

殷宗芳口中的花椒基地，是幾年前村上外出多年的陳瑋夫婦回村創(chuàng)辦的。當時，村里大多數(shù)青壯勞力外出務工，留下很多婦女在家。“讓留守婦女到基地去打工，是一個一舉兩得的辦法。”范景峰說，但是花椒種植基地可用的土地不多，形不成規(guī)模，就難以吸納更多的勞力。

通過實地了解發(fā)現(xiàn)，基地企業(yè)面臨著缺資金、缺勞力、缺土地、缺產(chǎn)業(yè)鏈等難題。“要建立起一套穩(wěn)定持久的利益聯(lián)結(jié)機制，流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營就是帶動農(nóng)戶增收的一個好模式。”范景峰說。

但當時很多村民對此不理解，不愿意將自己的土地流轉(zhuǎn)。隨后，駐村工作隊和村委會的人員走訪全村各家各戶，有的家庭甚至上門多次，每到一家都苦口婆心地解釋。

看到駐村工作隊的真心實意，村民們慢慢地開始支持這一想法。“后來我也愿意了。”殷宗芳稱，當時家里沒有一點兒積蓄，連1000元一人的入股本金都拿不出來，后通過村集體墊資才入了股。

2016年，花椒種植基地采用“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營，吸納農(nóng)民就近務工，帶動農(nóng)戶實現(xiàn)“租金+薪金+分紅”長期增收。目前，花椒基地常年可用工25人，采摘期每天用工達200多人。去年，1060畝花椒基地已投產(chǎn)270畝左右，產(chǎn)值達180萬元，其中35萬元用于當?shù)卮迕裉貏e是貧困戶的勞務支出，實實在在地解決了貧困戶增收難的問題。

通過產(chǎn)業(yè)扶貧，目前，華嶺村已整村脫貧。

扶智扶志讓“懶漢”定心定力

忠縣人大常委會預算工委主任朱斌是駐村第一書記，也是忠縣人大常委會派駐巴嶺村工作隊隊長，不抽煙的他身上常常揣著一包煙和一個打火機。

巴嶺村與華嶺村相鄰，情況比較相似。老羅曾是村里有名的“懶漢”，“臟亂差”是曾經(jīng)去過他家的村民的共同感受。

老羅的妻子在2014年因病去世， 50歲的他從此一蹶不振，長年消沉在家。“只有和老羅交上朋友，才能向他灌輸重拾生活希望的信心。”朱斌說，老羅要抽煙，為了幫助他打開話匣敞開心扉，從那時起自己就有了隨身放煙的習慣。

“你還是把家里整理一下嘛！家里清潔做干凈了，我也好給你介紹新女朋友。”時常一口煙就著一口白開水，在朱斌的半開玩笑和耐心開導中，老羅慢慢地愛搭理人了。但還是沒有“動起來”，思想上還沒有從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。

三年前一個盛夏的午后，朱斌看見老羅背著一捆谷子在路邊緩慢行走，怕老羅中暑的，他趕忙把老羅請進室內(nèi)坐下，遞上一支煙，倒上一杯涼茶，讓老羅歇歇再走。早已熟悉的兩人又開始了家長里短的閑聊，朱斌也有意識地給他說著周圍鄰里脫貧致富的故事，不時對他進行著內(nèi)心的激勵。

隨后，朱斌又通過和村委會一起協(xié)調(diào)安排，介紹老羅在農(nóng)閑時去村里的企業(yè)做挖筍采筍的零工，一天能有上百元的收入，平時讓他在村里公益崗位上服務，一年就有6000元。有了點積蓄的老羅又買了輛三輪車，跑短途運輸給人拉貨，有了穩(wěn)定的收入。

如今老羅脫貧了，重新組建了家庭。

“全村現(xiàn)有未脫貧貧困戶7戶15人，貧困發(fā)生率0.71%。今年對未脫貧戶將實行倒排工期，擬脫貧5戶12人，讓貧困發(fā)生率低于0.2%。”朱斌說。

無息貸款幫到點子上

一元錢難倒英雄漢。華嶺村村民楊慶平對此深有感觸。

幾年前，還是貧困戶的楊慶平通過親朋，找到了出租挖掘機的渠道。“有了想法，有了門路，但是手上沒錢。”急得不可開交的楊慶平找到了駐村工作隊。

范景峰了解到楊慶平的實際情況后，就和駐村工作隊員一起，幫助他向銀行申請扶貧無息貸款，又幫助他看好性價比高的挖掘機。一個月后，拿到貸款的楊慶平購置了一臺國產(chǎn)挖掘機，出租一天能有500元左右的收入，一年三分之一的時間都有活干，能掙上5萬元左右。隨后又添置了一臺挖掘機，現(xiàn)在一年就能掙10萬元。

無息貸款也幫助了萬板村的聶世會一家。

2015年，還是貧困戶的聶世會住在土墻房里，家里黑黢黢的，采光極差，靠務農(nóng)的微薄收入完全不能支撐正在讀大學的兒女的開支。

怎樣才能精準地幫助他家脫貧？忠縣人大社會建設委員會主任委員、駐萬板村第一書記易志通過反復走訪，了解聶世會具體情況后，為他制定了脫貧計劃：“利用養(yǎng)豬技能，把豬養(yǎng)出效益來！”隨后，易志和駐村工作隊人員幫助聶世會申請了無息貸款，用于購買豬崽。

“幫到點子上了！”聶世會養(yǎng)豬還真養(yǎng)出了名堂，靠著貸款買的豬崽，目前他的小型養(yǎng)殖場每年能出欄20余頭肥豬。

“現(xiàn)在的聶世會還帶動村民一起養(yǎng)豬，免費為村民提供種豬授精，無償幫助大家選豬崽，傳授養(yǎng)豬技能，帶著大家一起致富。”易志說，自2014年來，萬板村建卡貧困戶99戶398人，目前已脫貧了96戶387人。