互聯網+時代高校創新創業孵化基地研究

黎博　羅荃　錢祖煜

【摘 要】 開展大學生創新創業孵化基地不僅是高校培養拔尖創新人才的重要舉措，也是對國家“大眾創業、萬眾創新”政策的響應，更是對國家創新驅動發展戰略的重要支撐。當前，我國高校創新創業教育實踐體系建設還處在探索階段，它需要政府、社會企業、高校、在校大學生等多方面的共同努力。在創新驅動發展戰略背景下，研究高校創新創業孵化基地如何建設、如何合理地利用“互聯網+”技術，又是如何有效應對各種風險和挑戰，對進行雙創人才培養、不斷創新高校創新創業教育有著重要意義。

【關鍵詞】 互聯網+ 創新創業 孵化基地

自黨的十八大以后黨中央、國務院便極其重視創新創業工作，下發了一系列有關于促進創新創業工作的文件，并提出相應的鼓勵創業政策。開展大學生創新創業孵化基地不僅是高校培養拔尖創新人才的重要舉措，也是對國家“大眾創業、萬眾創新”政策的響應，更是對國家創新驅動發展戰略的重要支撐。目前產業結合“互聯網+”已成為新型創新方式，而高校也可以創新性地將“互聯網+”與創新孵化基地建設相結合。創新驅動發展戰略背景下，研究高校創新創業孵化基地如何建設、如何合理地利用“互聯網+”技術，又是如何有效應對各種風險和挑戰，對進行雙創人才培養、不斷創新高校創新創業教育有著重要意義。

一、互聯網+時代高校創新創業孵化基地研究的意義

2010年，教育部提出了《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》，其中指出：在高等學校中大力推進創新創業教育，對于促進高等教育發展，深化教育教學改革，提高人才培養質量具有重大的現實意義和長遠的戰略意義。2015年，李克強總理在政府工作報告又提出“大眾創業、萬眾創新”。同年，國務院出臺《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》。同時《人力資源社會保障部關于做好2017年全國高校畢業生就業創業工作的通知》明確提出：高校要進一步拓寬畢業生就業渠道，引領畢業生自主創業，促進以創業帶動就業，打造"互聯網+服務"模式。我國正處于建設創新型國家的浪潮中， “大眾創業、萬眾創新”提議可以為社會創造更多的就業機會、緩解大學生就業壓力，現今“互聯網+”被認為是創新2.0下的互聯網發展新形態、新業態，是知識社會創新2.0推動下的經濟社會發展新形態演進。“互聯網+”是信息化時代的特征，也是高校發展新方向。創新驅動發展戰略背景下提出高校雙創孵化基地建設十分有利國家發展，有利于建設未來強國和實現中國夢的戰略。“互聯網+”下雙創人才的培養、大學生創新創業孵化基地的構建，可以幫助并扶持大學生進行自主創業，進而緩解就業壓力，促進國家經濟持續發展，具有重要現實意義。

互聯網+時代高校創新創業孵化基地堅持技術創新和體制機制創新相互協調、持續發力，調整高校乃至社會不適應創新驅動發展的生產關系，統籌推“互聯網+”技術、經濟和政府治理等三方面體制機制改革，最大限度釋放高校創新活力，擴大和豐富了雙創人才培養的理論視野。大力建設大學生創業孵化基地，從而探索和發現新的經濟增長點，不僅能培養大學生的創新意識和創造精神，幫助他們在步入社會后具備較強的競爭力，真正服務社會，為社會經濟發展貢獻自己的力量，并且可以通過項目責任人在項目孵化期間的表現，挖掘出優秀的創業家和企業家作為新鮮血液注入社會，促進經濟健康持續發展。[1]

互聯網+時代高校創新創業孵化基地有利于高校不斷加強自身建設和完善創業教育實踐體系。創業孵化基地是高職院校創新創業教師重要的實踐平臺，能給教師的科研成果轉化、創業知識學習、創業技能訓練、創業經驗積累提供實踐機會，從而使教師的創新創業教學能力水平得到快速提升，縮短創業師資的培養周期，降低創業師資的培養成本，有效解決創業師資數量少、專業度不足、缺乏實踐經驗等問題，提高創新創業人才培養質量。[2]

二、互聯網+時代高校創新創業孵化基地存在的問題

（一）政府層面支持力度不夠

高職院校創新創業教育是一個涉及多個利益相關者的復雜的系統化工程，可我國現階段許多地方政府在政策的號召力和執行力還有待提高和改進，大學生創業扶持政策的落實上也存在滯后問題。有些地方政府和相關執行部門并未制定配套的政策實施辦法，在實際落實過程中不能為大學生自主創業提供實質性的幫助。銀行方面則會因為安全性而不會輕易為大學生創業者提供貸款。所以高校大學生在實際操作中，面臨著手續繁雜、落實困難的問題，手續繁瑣、緩慢低效的審查速度也加大了大學生創業初期在資金方面的困難。大學生真正享受到的優惠和支持與其期望有較大的差距。

（二）創業孵化基地自身存在的問題

目前孵化基地的管理模式仍不成熟，孵化工作還未實現規范化、系統化、規模化。大學管理型基地和政府管理型基地法人治理結構不清，管理體制沒有理順，從而導致基地管理行政化而非專業化。雖然所有基地都以注冊公司的形式運營，但大學管理型基地采用的大多是“事業單位體制企業化運作”模式，也就是說，在事業單位身份下進行的企業化運作，有明顯的行政色彩。[3]創業教育課程建設不完善，在一些高校中創新創業理論教學和實踐環節往往是割裂的，這將導致多部門功能設置重疊、任務內容重復。孵化基地功能不完善，當前高校創新創業教育人才培養定位還不夠清晰，普遍存在目標模糊的困境，對大學生所能夠起到的指導性不明顯，教師的創新創業教學能力水平的限制也使得指導教師對基地學生指導有限。

創業孵化基地的創業扶持資金與金融政策支持不足，有時過于依賴政策和政府扶持資金，且自身造血功能差。大學生創業者自身多無資金積累，大多數學生都會遇到初期缺乏運營資金的困難，無法將創新技術轉化為現實的生產力。如何找到創業資金成為大學生創業初期需要解決的主要問題之一，也成為孵化基地需要提供給大學生的主要幫助之一。

（三）大學生自身存在的問題

大學生的群體的文化水平、思維活 躍程度、自學水平和接受新事物的能力比較強，但是缺乏社會和職業經歷，在挫折承受力等方面較弱，多數人還停留在紙上談兵的階段。大學生的創業行為缺乏深思熟慮，存在著一時沖動的創業，不具備創業精神、創業意識和創業理念，更缺少創業能力，沒有與指導老師進行良好地溝通，也處理不好團隊關系，這些都極有可能使創業項目走向失敗。

三、推進大學生創業孵化基地建設的對策措施

（一）政府應發揮主導作用，增強政策扶持力度

要加強政府相關扶持政策的落實并制定配套的政策實施辦法，特要監督政策的落實情況，依據本地實際制定適合本地的相關政策，加大對大學生創業的扶持力度。政府應該通過資源整合，促使教育、人力資源和社會保障、工商稅務等部門形成合力，為創新創業孵化基地提供一個多方協同運作的保障體系。同時改變扶持資金發放標準，加強對扶持補貼資金的審核和監管。政府應該成為大學生創業的最堅實的后盾，充分發揮制定政策、優化環境、提供服務的政府職能。

（二）創業孵化基地建立合理的管理機制

高校創新創業孵化基地的順利運行需要良好的保障體系。一是經費保障，資金的扶持是實現高校創新創業孵化基地順利運行和發展的重要基礎。二是指導保障，在創業初期，大學生的創業理論知識和實踐經驗都比較缺乏。這就需要高校創新創業孵化基地進行相應的創業培訓活動，同時也保證高校創新創業孵化基地的順利發展。基地建設充分發揮企業在應用型人才培養中的天然優勢，與合作企業共同構建適應創新創業人才培養的實踐教學基地。其目的在于充分整合高校師資力量和企業的創業服務資源，為大學生提供創新創業教育的實踐平臺。

（三）加強大學生自主創新創業能力

學校要開設大學生創業課程，鼓勵學生大膽創新、大膽創業，積極引導學生的創業思維，培養正確的創業觀。要給予大學生創業理論指導和提供實踐操作機會的平臺，能夠在高校中營造良好的創業環境，進而讓大學生在學習活動中了解創業教育，充分挖掘大學生的創新潛能，并使其深入到其中，從而培養高精尖的創新型人才，培養大學生的創業意識。創業大學生要主動提高自身創業素質，要主動提高自身創業能力，要有責任心、有膽略、有信心，敢于艱苦奮斗。

四、結語

高校創新創業孵化基地的建設是一個巨大的系統工程，需要長時間的實踐和摸索。當前，我國高校創新創業教育實踐體系建設還處在探索階段，它需要國家政府的政策支持鼓勵和投入大量的資金，還需要高校對創新創業孵化基地投入過硬的教師資源團隊和硬件設施。同時，高校也要聯合政府與社會企業，科學整合資源，構建多層次的創新創業實踐教育體系，不斷提升高校創新創業教育內涵。

【參考文獻】

[1] 王宏.新常態下大學生創業孵化基地建設研究.高等農業教育，2017-4，4： 94-96

[2] 沈芳.論高職院校創新創業孵化基地建設.長沙商貿旅游職業技術學院

[3] 胡宇彬.湖北省大學生創業孵化基地建設存在的問題及對策研究.湖北職業技術學院公共課部.2017.（6）

作者簡介：黎博，湖南工程學院管理學院 ?研究方向：思想政治教育;

羅荃，湖南工程學院管理學院 ?研究方向：思想政治教育;

錢祖煜，湖南工程學院管理學院。研究方向：思想政治教育;