促進國際基礎設施高質量發展—第十屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇在澳門舉行

■ 本刊記者 蕭素芳

5月30～31日，由中國對外承包工程商會和澳門貿易投資促進局共同主辦的第十屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇在澳門舉行。作為當前全球建筑業界最具影響力的國際盛會，吸引了全球72個國家和地區的2000多位業界精英與會，其中，56位部級及以上政府官員，30多家金融機構、110多家ENR250國際承包商、80多家《財富》500強企業的高管和20多家國際組織的負責人出席盛會。本屆論壇的主題為“促進國際基礎設施高質量可持續發展”。

嘉賓致辭

中國對外承包工程商會會長房秋晨代表論壇主辦方主持開幕式。中國澳門特別行政區行政長官崔世安、中國商務部副部長王炳南、贊比亞地方政府部部長Vincent Mwale分別致辭。

房秋晨主持開幕式

崔世安致辭

崔世安在致辭中表示，共建“一帶一路”關鍵是互聯互通，基礎設施是互聯互通的基石。國際基建論壇的舉辦高度配合“一帶一路”倡議，是澳門助力“一帶一路”建設的重要平臺。澳門將善用這一平臺，積極融入國際發展大局，以“一帶一路”建設和粵港澳大灣區建設為重心，把握新時代改革開放的重大歷史機遇，充分發揮澳門所長、服務國家所需，在高質量和可持續的發展道路上，攜手各方共同開創美好的未來。

王炳南致辭

王炳南在致辭中介紹了在“一帶一路”倡議引領下中國參與和推動國際基礎設施合作取得的巨大成就和做出的積極貢獻。他表示，中國愿意堅持共商共建共享、市場化和綠色可持續發展原則，與世界各國深入開展基礎設施領域的互利合作，并從加強戰略對接、做好制度安排、推進務實合作、強化多邊合作和創造良好營商環境等五個方面提出了推動國際基礎設施合作的倡議。

王炳南表示， 當前世界經濟新舊動能轉換尚未形成。加強國際基礎設施領域的投資與建設合作，將為世界經濟持續增長注入新的動力。中國愿意與世界各國深入地開展基礎設施領域的投資與建設合作，將堅持共商、共建、共享，堅持市場化原則、市場化運作，堅持綠色可持續發展。

Vincent Mwale致辭

贊比亞地方政府部部長Vincent Mwale在致辭中表示，中國對外承包工程目前覆蓋200多個國家和地區，行業涉及交通運輸、能源電力、石化、通訊等領域，業務覆蓋涉及咨詢、融資、建設、運營、維護等各個方面。截至目前，中國對外承包工程累計簽訂合同額達到2.3萬億美元，完成營業額達到1.6萬億美元。在此過程中，目前有69家中國企業位居全球最大250國際工程承包商之列。中國對外承包工程企業年均為當地創造就業崗位達到70萬個。中國金融機構為國際基礎設施合作提供融資超過了3000億美元。

委員會成立

開幕式上，還舉行了“國際基礎設施投資與建設高峰論壇指導委員會”和“內地-澳門‘一帶一路’工商專業委員會”的成立儀式。商務部臺港澳司司長孫彤、澳門中華總商會會長馬有禮分別就兩個機構的成立做了說明，崔世安、王炳南、傅自應、沈蓓莉和梁維特及兩個委員會成員單位的代表共同為委員會的成立剪彩。

對話國際金融高管

在開幕式后舉辦的“對話國際金融高管”專題論壇上，亞洲基礎設施投資銀行副行長Dr.Joachim von Amsberg，新開發銀行副行長兼首席運營官祝憲，香港中文大學藍饒富暨藍凱麗經濟學講座教授劉遵義，非洲開發銀行行長特別顧問兼內閣委員會主任Oyebanji Oyelaran-Oyeyinka，中非發展基金有限公司副董事長、總裁石紀楊等國際金融機構高管和經濟學家，在畢馬威公司全球基礎設施行業亞太區主管Julian Vella的主持下，就業界普遍關注的“投資高質量可持續的基礎設施”問題進行了深入討論。

5月30日下午，“共建高質量可持續的基礎設施——從目標到實踐”主題論壇和由商務部主辦的“第五屆中拉基礎設施合作論壇”先后舉行。商務部副部長王炳南出席“第五屆中拉基礎設施合作論壇”并致辭。

論壇期間，還舉辦了“國際商協會會長論壇”。亞投行投融資部門和戰略政策部門的高級官員同與會商協會會長們一起，就加強與國際多邊金融機構的交流合作，引導各自會員企業開展更多高質量和可持續的基礎設施項目展開研討。5月31日共舉辦了9場平行論壇，內容豐富充實，達成了讓國際業界獲取信息、發現機遇、促進合作、實現共贏的預期目標。

2019年度“一帶一路”國家基礎設施發展特點

中國對外承包工程商會會長房秋晨和中國出口信用保險公司首席經濟學家王穩共同發布了《“一帶一路”國家基礎設施發展指數（2019）》和《“一帶一路”國家基礎設施發展指數報告（2019）》。作為國際基建論壇例行發布的重要研究成果，報告全面分析和介紹了2019年度“一帶一路”國家基礎設施發展的新特點和新趨勢。

在發布儀式上，房秋晨簡要介紹了2019年度“一帶一路”國家基礎設施發展的新特點：一是“一帶一路”國家基礎設施發展雖略有放緩，但仍保持在較高水平。在世界經濟復蘇乏力、逆全球化和貿易保護主義有所抬頭的背景下，2019年“一帶一路”國家基礎設施發展指數穩中略降，從2018年的121下調到119，但仍保持在較高水平，表明未來2 ～ 3年“一帶一路”國家基礎設施發展仍然會有良好表現。二是各地區基礎設施發展仍不平衡，東南亞繼續領先。得益于龐大的人口基數、快速的經濟增長和相對有利的基建環境，東南亞地區保持強勁發展勢頭，以125的得分在地區排名中繼續保持第一位。從國家來看，印度尼西亞、越南、阿拉伯聯合酋長國、巴基斯坦和俄羅斯分列國別指數前五名。三是交通和能源業發展需求強勁，為國際基礎設施合作注入活力。受到工業化和城鎮化進程的拉動，“一帶一路”國家交通和能源行業的發展需求明顯高于水務和通訊等行業。各國公路、鐵路、港口、機場等互聯互通項目建設需求巨大，以風電、太陽能、核能為代表的清潔能源項目成為能源行業投資的重點領域。8個葡語國家之間發展基礎差異明顯，基建投資合作領域各有側重。中國與葡語國家的基礎設施投資合作不斷深化，并保持良好的發展勢頭。四是多元化資金支持“一帶一路”基礎設施發展，吸引私人資本參與成為共識。當前，參與和支持“一帶一路”基礎設施建設的資金來源更加多樣。商業銀行和專項基金等私人資本參與“一帶一路”基礎設施建設的意愿和資金規模均有所上升，或將成為基礎設施融資創新的新興力量。五是“一帶一路”建設深入推進，合作模式推陳出新?！耙粠б宦贰背h提出以來，各沿線國家加強政策溝通，優化營商環境，并相繼加大基建支出，鼓勵跨境投資合作。除雙邊合作之外，第三方市場合作和多邊合作的項目也日益增多，沿線國家對參與“一帶一路”基建合作的熱情持續升溫。

房秋晨表示，2019年度指數研究也揭示了“一帶一路”沿線各國基礎設施建設發展面臨的挑戰。復雜多變的地緣政治環境和各國不斷分化的經濟增長使基礎設施項目極易受到各類突發事件的沖擊；美國單邊主義對國際經貿及投資環境造成的沖擊給基礎設施行業發展帶來了更多的不確定性；因施工標準差異引發的問題有所增多，對多國共同實施基礎設施項目產生實際影響；國際市場競爭將更加激烈，各國企業抗風險能力仍需進一步提升。房秋晨建議參與企業抓住“一帶一路”倡議機遇，提升基礎設施項目綜合質量效益；堅持合作共贏的原則，依法合規參與項目建設，促進東道國經濟社會發展；提高風險防控意識，保障“一帶一路”合作項目行穩致遠。

據悉，在本年度指數研究工作中，中國對外承包工程商會聯手新的合作伙伴——中國出口信用保險公司，對前兩年的指數模型和數據指標進行了優化。為體現澳門作為中國-葡語國家經貿服務平臺的作用，報告增加了“澳門篇章”，并全新開發了“中國內地企業參與葡語國家基建指數”。“一帶一路”國家基礎設施發展指數在每年一度的澳門“國際基礎設施投資與建設高峰論壇”上定期發布，與之配套的國別指數報告將于每年8月中旬相繼發布。

國際基礎設施投資與建設高峰論壇概況

國際基礎設施投資與建設高峰論壇（簡稱國際基建論壇）由商務部、澳門特別行政區政府、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室作為指導單位，中國對外承包工程商會和澳門貿易投資促進局共同主辦。經過九年的發展，論壇已發展成為國際基礎設施合作領域最具影響力的行業盛會，是業界獲取信息、發現機遇、尋求合作的國際化專業平臺。