論網絡團購中消費者權益的法律保護

于明玉

摘要：由于網絡團購的數量不斷增加以及交易規模不斷擴大，許多消費者開始將團購作為一種購買渠道，從而促進了在線交易的發展。但是，網絡團購在發展中，也遇到了一系列的困難。在本文中，我們將從法律角度出發，深入探討網絡團購中有關保護消費者權益的法律問題，與此同時，針對這些相關的法律問題，提出相對應的解決辦法，目的是促進保護消費者的合法權益，規范網絡團購交易。對于未來《消費者權益保護法》等相關法律的修訂有一定的助力，同時，也能夠促進鞏固消費者權益保護體系和團購網站的建設。

關鍵詞：網絡購物 消費者權益 權益保護

中圖分類號：D923.6 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-5349（2019）10-0052-03

很多的團購網站都在2010年之后得到迅速的發展，根據中國團購網站2014至2018年的行業情況、發展趨勢分析等相關信息，2011年中，中國已經形成了10個在線團購行業。比如新浪、騰訊、搜狐等互聯網巨頭也采取了網絡團購營銷模式。網上團購行業是一個蓬勃發展的產業集群。然而，我國團購網站的發展還處于試點階段，沒有先例可循，一直在不斷地發展和完善。網絡詐騙、信息泄露、虛假宣傳、商品質量不過關、侵犯消費者權益等網絡團購消費糾紛問題也隨著消費者參與活動的增多和產品類型的廣泛而不斷發生。從2016年中國電子商務投訴和維權公共服務平臺公布的情況來看，處于侵犯消費者權益名單前列的是網上交易不法行為。本文主要通過現有法律、司法和社會組織對網絡團購消費者權益的法律保護現狀進行分析，找出問題，參照國外處理類似情況的經驗，并結合我國的實際情況提出一系列的解決方案。

一、我國網絡團購消費者權益保護的現狀

（一）消費者權益保護的專門立法

1.消費者權益保護法

2014年，中國《消費者權益保護法》出臺。其立足實際需要，填補了法律空白。該法取消了“七天無理由退換貨”這一規定，因為有些情況不能適用于這一條款。該法規制了在互聯網上披露與信息有關的欺詐行為、對消費者權益的所有權和利益的所有權方面造成損害的行為，這對尊重網絡的物理權利十分重要。

2.網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法

《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》（在以下論述中使用統一的簡稱《辦法》），在2014年《消費者保護法》通過后的七天內，國家行政當局還公布了該條例。該規定于2017年3月15日生效。首先，在明確界定退貨范圍不包括的內容而非一般規則的前提下增加三類產品，并考慮各種意見。在消費者事先同意的前提下，這三大類的產品，是可以在所有的可能發生的情況下都可以進行退換的。第二點，于2014年生效的《消費者保護法》中，只明確了退貨必須完好這一項，并沒有進行詳細的說明，因此在法律申請過程中存在爭議。

（二）電子商務法（草案）

作為電子商務的一個重要方面，網上采購的發展呈現出良好勢頭。然而，隨著網絡團購發展的深入，各種各樣的爭議和矛盾也不斷涌現出來。然而，截止到目前，在法律方面還沒有全面的、系統的、細致的電子商務法律對此進行約束和規制。2014年頒布的新《消費者保護法》與之前法律相比，有了長足的進步。其中涉及了網上購物，但略有缺陷的是其依然不具有系統性和條理性。2016年12月19日，隨著《電子商務法（草案）》的頒行，電子商務相關法律有了進一步的完善。

二、我國網絡團購中消費者權益保護存在的問題

（一）立法滯后，法律制度層次等級低

就目前的法律而言，保護消費者的權利和保護消費者在網絡團購的權利之間仍然存在不對等。對消費者權利和利益的保護主要反映在新的《消費者法》中，綜合網上團購行為思考發現：（1）網絡是一個虛擬世界。網絡團購對于消費者來說也是一個挑戰，消費者有權知道所有關于網絡團購的真實信息。（2）新的《消費者法》對消費者個人信息的泄漏加以關注。但是目前雖然有相關法律約束，然而泄漏消費者信息的事件仍屢見不鮮。（3）《消費者法》的實行，提高了法律對于消費者的索賠情況的監管力度，并在某些領域實行懲罰性賠償，但如何使用這些權利以及如何獲得賠償是一個難題。實際上，人們經常遇到因為某些因素導致自身放棄維護合法權利的情況。舉例說明，在線團購具有虛擬性，因此對于大多數不了解電子商務的人來說，很難獲得證據，而且進行網絡訴訟需要高昂的費用，因此大多數消費者往往在網絡團購中遇到問題也會放棄權利而選擇“自認倒霉”。

（二）缺乏必要的政府監管

網絡團購市場保持良好的交易秩序，亟需政府和其他相關部門對網絡團購實體的嚴格監管。利益是企業生存發展的主要目的，因為集團采購網站的邊際價值低，利潤率高，所以導致出現了大量團購網站的情況，但目前并沒有制定與其相匹配的監測管理制度，這意味著集體網站是否能夠履行其義務，并沒有確切的保證。缺乏嚴格的審查和動態監督，最終導致消費者的多米諾骨牌效應，在網上進行團購時，會產生一些潛在的風險。

（三）缺乏必要的行業自律

大型團購網站的開放不可避免地帶來激烈的競爭，競爭也將不可避免地產生淘汰。但是，網絡團購在這種優勝劣汰的環境中自律性和規范性仍有很大的提高空間。當前網絡團購網站的規范性和自律性差，所以使得整個團購行業像一盤散沙，缺乏凝聚力和行業影響力。為了打破“各自為政”的情況，并加強對網絡團購行業的影響，有必要建立團購行業自律組織。2010年9月19日，網上團購行業的第一個自律性組織“中國誠信網絡團購聯盟”已成立，但是這個組織不是公立的，很多購物網站無法參與其中，該行業自律組織也不能監督和限制所有團購網站。

2010年9月29日，我國首個《電子商務信用認證規則》發布，在下文論述中簡稱為《規則》。該《規則》旨在解決網絡團購行業缺乏誠信的問題，但是《規則》對團購網站的約束力較小，規范團購行業的自律效果不佳。

三、網絡團購中保護消費者權益的多元性對策

（一）健全法律框架

1.完善相關法律規定

隨著社會經濟的高速發展，網絡團購呈現出大眾化、普遍化的趨勢。但由于政府和相關法律和條例的不完善，消費者的合法權益很容易受到侵害。比如，團購網站隱藏了銷售者的有關信息和申請者的真實身份，給產品質監部收集在網絡團購中經營商品交易或與商品交易有關的商家信息造成了相當大的阻礙和負面的影響，直接導致無法及時監督網購產品這一不利于保護網絡團購消費者權益的嚴重后果。并且由于網絡團購中的店鋪大多沒有實體的店鋪，因此，產品質量監督部門更加難以對商品進行抽查和監管。綜上所述，面對實際情況，為了建立一個良好有序的網絡團購交易環境，應根據網絡團購交易的特性，盡快完善我國現行的《產品質量法》《廣告法》等相關法律規定。

2.頒布專門的《電子商務法》

在《電子商務法》的立法方面，要從網絡運行監管不力、網絡平臺安全實施、信息傳遞義務、數據信息有效性監管、信息交易機密性等角度考慮。專門制定《電子商務法》，既為保護網絡團購中消費者權益提供一個有效的途徑，又對于發展電子商務具有重大意義。

（二）建立相關制度

第一，市場準入制度。市場準入制度的合理性將對經濟發展乃至電子商務的發展產生顯著的影響。從事網上零售的企業，必須先取得網上商店的營業執照。從信息源頭管理線上商戶的資格和規模，有效地保護消費者的合法權益。

第二，商譽的評估體系。評估商家在網絡領域的權威和商業的公平性和信譽度，評價主體的前提是有權威性和中立性。有兩種主要類型的善意評價：一是未經批準的評價，這一類型的評價，通常都是沒有經過正規的公司的評估的，具有一定的隨意性和不確定性;另一種是有授權的正式的評估。對于我國電商來說，經授權的評價主體更能夠體現權威性和中立性。現階段，消費者協會也可以作為商譽評價的主體。得到電子商務認證機構的中立方也具備商譽評價的能力，它也可以作為商譽評價的主體。

第三，仲裁制度。網絡消費者權益糾紛仲裁制度是解決網絡消費者權益糾紛的專門制度，特別是小額糾紛，當前，我國的消費者權益保護協會的體系已經建設得比較完整了，消費者協會的法律地位就是社會中介組織，所以，可以在消費者協會下增設類似貿易仲裁委員會的獨立的“消費者權益仲裁庭”，在業務上接受消費者協會領導，但是在法律地位上是獨立于消費者協會的。仲裁制度可以通過賠償機制將義務轉嫁給不法經營者。建立完善的消費者保護制度，可以給消費者提供一個可以投訴的地方，更好地保護消費者的合法權益。

（三）強化行業自律建設

國外自律組織最具代表性的是AIMIA和ADMA，屬于澳大利亞工業自律機構，依靠行業內的權威地位，制定行業規則以及處罰措施，有利于凈化行業環境。中國的網絡侵權事件一直屢禁不止，這與中國自律組織的發展還不完善有極大關系。

要完成行業自律建設，前提是建立行業誠信，建立各個公司的誠信檔案，并劃分信用級別。在2014年，國家工商行政管理局發布了《網絡交易管理辦法》，其中對于監督和審查制度有著詳細的規定，如果經營主體想進入網上交易平臺，就要建立保證金制度和服務評價體系。網絡交易的第三方平臺對消費進行評級，并根據消費者針對各個商戶的投訴、反饋、評價信息來對商戶進行信用等級認定，信用等級比較高的商戶，具有搜索引擎前端位置的優先權;同時也會處罰信用等級低的商戶，信用等級太低的商戶將被“清退”;網絡公示那些多次侵犯消費者權益的商戶，這樣的商戶失去注冊為網絡交易平臺的資格，登上平臺的“黑名單”。

四、結語

本文以保護網絡團購消費者權利為主題，首先從網上團購的基本認識分析網上團體和團購網站的法律地位，從網上團購的整體概況入手。然后，通過了解中國和其他國家網絡團購消費者權益保護的現狀，發現中國網絡團購存在的法律問題，針對不同問題提出更為健全的機制。作為消費者，在網上購物的時候，盡量選擇有良好聲譽的企業，考察銷售活動或特權活動的細節，選擇第三方付款平臺，中間付款或現金付款媒介;注意在線購物信息回復、電話和電話錄音等。網絡團購消費者的合法權益被侵害，最主要是因為現如今網絡團購法律法規不健全，讓不法分子鉆了法律的漏洞。我們需要完善關于網絡團購的有關法律規定，加強對團購行業的監管。更重要的是，經營者也需要以身作則，加強自己的規范和自律意識，不犯低級錯誤，將自己的重心放在致力于提高自身的服務水平和質量。

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責任編輯：楊國棟