新形勢下高校學生黨支部建設路徑探析

蘇群

【摘 要】 文章論述了高校學生黨支部的功能定位，分析了高校學生黨支部建設存在的主要問題，提出了新形勢下的高校學生黨支部建設路徑。要加強大學生的理想信念教育;規范黨員發展、培養和教育工作;深化黨團結合、以團建促黨建;創新學生黨建的新媒體平臺。

【關鍵詞】 高校;學生黨支部;建設路徑

高等學校學生黨建工作是學生思想政治工作的重要內容，也是意識形態教育的基本要義。作為高校中學生黨員的基本組織，學生黨支部是黨在高等學校發揮作用的第一線戰斗堡壘，是發展優秀青年大學生加入黨組織的直接陣地。2018年中共中央印發了《中國共產黨支部工作條例（試行）》，對黨支部工作做出全面規范，是新時代黨支部建設的基本遵循，該條例于2018年10月28日起施行。《條例》的制定和實施，對于加強黨的組織體系建設，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，加強大學生黨支部建設，具有很強的針對性和指導意義。

現階段，由于高校黨支部成員流動性大，大學生思想動態多樣，網絡信息化進程加快，大學生黨支部中還普遍存在一些不適應黨的建設要求的現象，制約了學生黨員先鋒模范作用的發揮。急需加以改進。

一、高校學生黨支部的功能定位

作為黨支部開展工作的新指南，《中國共產黨支部工作條例（試行）》明確了黨支部具體設置和任務，強調黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負著直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。在高等學校中，學生黨支部是直接承擔上述各種職能的組織，結合不同領域的工作實際，《條例》指出了高校中的黨支部，要保證監督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，加強思想政治引領，筑牢學生理想信念根基，落實立德樹人根本任務，保證教學科研管理各項任務完成。因此，思考高校黨建工作務必首先要在現實工作中審視學生黨支部存在的問題，厘清其實際功能，才能有針對性的對學生黨支部建設進行有益的探索和研究。

1、政治思想引領

大學生黨支部承擔著學生思想政治教育和引領工作。黨的十九大以來，全黨把貫徹落實黨的十九大精神作為首要政治任務，全體黨員深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，帶領廣大青年學生樹立正確的人生價值觀，堅定理想信念。要在黨支部日常管理和學習中融入黨的基本知識體系，加深大學生對黨的全面認識和理解，用馬克思主義中國化的最新理論武裝頭腦，鞏固意識形態教育，做好大學生政治導航。

2、發展、教育和管理黨員

黨支部是黨發展、管理、教育和監督黨員最直接的組織。高校學生黨支部要從學生中發現優秀的積極分子，經過嚴格的培養考察發展優秀學生入黨，壯大黨員隊伍。同時，黨支部還承擔著學生黨員的教育、管理和監督的職責，通過黨組織生活、黨建主題活動等形式實現對黨員系統化、規范化和持續化的管理。黨員教育是一項長期的與時俱進的工作，黨支部要善于更新管理教育理念，運用科學有效的管理教育機制，打造一支有戰斗力的優秀學生黨員隊伍。

3、密切聯系和服務學生

群眾路線是毛澤東思想活的靈魂之一，是黨的生命線和根本工作路線。在高校黨建中堅持群眾路線就是要把黨員和普通學生密切聯系在一起，在思想上共同學習進步，共同成長成才。為此，學生黨支部要積極組織學生黨員參與班級事務管理，牢固樹立為學生服務的意識，爭先創優，樂于奉獻，發揮積極作用增強集體認同感和凝聚力。

二、當前高校學生黨支部建設存在的主要問題

1、學生思想政治理論素質偏低

高等學校教育是廣大青年學生學習專業文化知識，增強綜合素質的重要媒介。理論源于實踐，指導實踐，但從大學生思想政治教育的現狀來看，學生主體普遍不夠重視政治理論學習，缺乏學習動力和自覺性，對思想政治教育理論課程以及黨建理論知識學習不深入，政治理論素質低，缺乏系統的理論知識來指導實踐。

2、黨支部學習活動形式化

由于對大學生思想動態的新變化認識不足，黨支部組織政治理論學習的形式單一，缺乏吸引力，客觀上不能帶動學生黨員們有效學習，對黨的理論知識內涵把握不深入，學習效果不理想。

3、黨支部組織生活不夠規范

黨支部組織生活不規范。“三會一課”是黨組織生活的基本形式，也是加強黨員教育管理和有效監督的主要途徑。由于學生是高校黨支部的主體，客觀上學生本人的黨性認識和業務能力不足，學生黨支部普遍存在“三會一課”制度落實不到位的情況。這就直接導致了黨支部組織生活的內容、形式不規范，學習效果不理想。在黨員管理教育方面，發展黨員還不夠規范。由于學生黨支部委員多由學生擔任，其黨務工作能力還有待加強，未能完全嚴格按照黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則》的要求進行黨員發展。黨支部在培養黨員過程中存在重發展、輕教育的現象，對已經成為黨員的學生進行繼續教育和管理不足，造成部分學生黨員責任不清，自我定位不準，未能發揮先鋒模范作用。

4、學生黨員先進性不突出

在高等學校中，學生黨員是學生隊伍中的優秀代表，應當根據黨章要求的黨員義務履行職責，以黨員的標準嚴格要求自己，在學生中發揮模范作用。但從目前學生黨員隊伍的綜合表現來看，部分學生黨員的入黨動機有功利性因素，對黨的認知理解不足，片面追求黨員身份在就業方面的直接便利，導致個人黨性修養不高，先鋒模范作用不強。同時，部分黨員未明確自己的政治責任，入黨后綜合表現不佳，甚至出現懶惰渙散的現象。

三、新形勢下的高校學生黨支部建設路徑

1、加強大學生的理想信念教育

加強大學生理想信念教育，堅定社會主義、共產主義的理想信念是做好高校思想政治教育工作的重要基礎。現階段，我們面臨著復雜多變的國內外形勢，社會思潮和價值觀念多樣沖擊，社會矛盾凸顯，這樣的社會背景更迫切需要對青年學生進行理想信念教育，積極引導學生樹立正確的世界觀人生觀和價值觀，把個人前途發展與社會主義事業結合起來，立遠大志向和抱負。

2、規范黨員發展、培養和教育工作

黨支部是黨的基層組織，承擔著發展黨員、教育黨員、管理服務黨員的重要功能。首先，大學生黨支部必須按照發展黨員的要求，嚴格審慎發展優秀大學生入黨，要引導和提高入黨申請人的政治意識，端正入黨動機，將個人理想根植于黨和國家的思想戰略中。其次，重視培養教育考察工作。在全面從嚴治黨的政治背景下，黨支部要根據黨員發展的不同階段，對黨員進行持續有效的教育。對入黨積極分子和黨員發展對象，培養聯系人應承擔其相應責任，通過談心談話，集中學習，黨課等方式充分發揮黨支部的培養教育功能。第三，加強對學生黨員干部的業務指導和培訓。黨支部定期組織黨務培訓，加強對學生黨員干部的業務指導，熟悉工作細則和規程，規范實際工作。第四，充分發揮教工黨員在學生黨支部中的作用。高校中師生是不可分割的有機整體，教師黨員應該加入學生黨支部中，指導支部開展工作，促進支部工作科學化、規范化。

3、黨團結合，以團建促黨建

高校黨建工作應該充分發揮團支部的積極作用，堅持黨團結合，以黨建帶團建，以團建促黨建。一方面，黨團密不可分，黨支部日常學習教育活動要覆蓋到廣大團員，加強對廣大團員的思想引領，鞏固意識形態教育。另一方面，做好黨員發展的基礎性工作，認真做好團組織推優。要嚴格考察團員基本表現，把經過實踐檢驗的優秀團員推薦為入黨積極分子。

4、創新學生黨建的新媒體平臺

在大數據大發展的信息化背景下，高校黨建工作也應該與時俱進，運用大學生熟悉的樂于接受的新媒體形式來豐富黨建教育途徑。首先，高校黨建管理的數字化和系統化。高校黨支部要堅持務實的工作作風，基于全國黨員管理信息系統，準確掌握入黨申請人、入黨積極分子、發展對象、黨員基本情況等信息臺賬，及時更新和維護數據，做到心中有數。其次，政治理論學習網絡化。大學生黨支部要克服傳統政治理論學習形式主義的傾向，開展視頻展播、公眾號推送、網上學習討論等多種互動形式，促進線上學習與線下學習結合互補，充分發揮新媒體在黨建工作中的積極功能，實現黨員學習教育常態化、信息化。

【參考文獻】

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