談新時期如何做好國有企業(yè)基層團組織工作

羅煒鑫

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-038-02

摘 要 隨著新生代員工成為企業(yè)職工隊伍的主體，新時期國有企業(yè)基層團組織工作正在面臨前所未有的新情況、新問題。年輕員工越來越難以認(rèn)同傳統(tǒng)群團工作模式的刻板與機械，基層團組織工作亟待有所超越與突破，才能切實履行黨建工作對基層團組織的基本要求。要提升國有企業(yè)基層團組織工作的質(zhì)與效，就需要大力轉(zhuǎn)變工作模式，以服務(wù)型、知識型團組織提升凝聚力。而要實現(xiàn)這樣的目的，國有企業(yè)基層團組織工作不僅需要建立健全機制，打造完善架構(gòu)，也需要貼近基層一線，服務(wù)黨團群眾，及突出榜樣力量，強化教育培訓(xùn)等。

關(guān)鍵詞 新時期 國有企業(yè) 基層團組織

“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)”。這其中，共青團則是專門針對青年學(xué)生、干部職工“增強政治性、先進性、群眾性”的重要群團組織。當(dāng)國有企業(yè)面對轉(zhuǎn)型升級迫切需求、內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境日益嚴(yán)峻的巨大壓力下，新時期做好企業(yè)基層團組織工作正在成為應(yīng)對挑戰(zhàn)實現(xiàn)再度騰飛不容忽視的重要途徑之一。

一、新時期國企基層團組織工作面臨的新問題

自新世紀(jì)首個金融風(fēng)暴席卷全球重創(chuàng)世界經(jīng)濟以來，國際經(jīng)濟一蹶不振且持續(xù)疲軟難以徹底改觀。這種不良的外部環(huán)境不可避免給國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展帶來負(fù)面影響。作為國家經(jīng)濟支柱的國有企業(yè)更是如同遭遇嚴(yán)冬，不少企業(yè)因之舉步維艱。因此，深化企業(yè)改革實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級便成為眾多國有企業(yè)逆境中求生存的不二法門。這也是新時期里國企實現(xiàn)再度騰飛必須面對的新常態(tài)。在這樣不甚樂觀的境況中，企業(yè)唯一具有無限潛在價值產(chǎn)出可能的就是人。也只有企業(yè)員工充分發(fā)揮出人的聰明才智才能應(yīng)對無可預(yù)知的挑戰(zhàn)，助力企業(yè)實現(xiàn)逆襲。

隨著六零后、七零后職工陸續(xù)進入退休年齡，八零后與九零后正在成為越來越多國企員工隊伍的核心組成。這些新青年不僅組成了大量國企職工的中堅力量，且因為生活環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)和受教育程度的普遍提高而具備了高學(xué)歷、高技能等顯著優(yōu)勢和典型特點。然而，在建筑行業(yè)這個依然具有顯著勞動密集型特點的行業(yè)中，不少企業(yè)中的青年勞動者數(shù)量正在呈現(xiàn)顯著下降趨勢。根據(jù)近年來《中國勞動統(tǒng)計年鑒》顯示，青年勞動者比重從過去超過25%減少到不足20%。相反，以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)中的青年勞動者數(shù)量卻呈顯著上升趨勢。

持續(xù)數(shù)十年的人口紅利造成我國建筑業(yè)中九成左右勞動者均為農(nóng)民工，且長期從事體力消耗巨大但收入相對微薄的辛苦工作。但近年來生活水平的整體提高讓這一情況出現(xiàn)了一些改變。與其父輩相比，新生代農(nóng)民工出生和成長在相對舒適的物質(zhì)環(huán)境中，更加順利的生存狀態(tài)培養(yǎng)了更為靈敏活躍的思想，但也同時出現(xiàn)了吃苦耐勞性不足、比較注重物質(zhì)享受等問題。因此，越來越多年輕人寧愿選擇相對輕松的服務(wù)行業(yè)而回避建筑業(yè)的艱苦。同時在面對相對傳統(tǒng)的基層團組織工作模式時，這些新生代勞動者往往表現(xiàn)得心口不一或者敷衍塞責(zé)。雖然其中大部分人并不真正缺少社會主義核心價值觀的意識與觀念，然而將理論教育應(yīng)用于工作實踐卻不盡如人意。甚至有少部分職工受西方不良思潮影響甚重，以至于對團組織思想教育工作有所質(zhì)疑甚至抗拒。正因如此，一些基層團組織工作容易陷入有名少實甚至有名無實的困境。這對企業(yè)的黨建、群團工作水平提升十分不利。

二、新時期做好國有企業(yè)基層團組織工作的重要性與主要原則

（一）重要性

“黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟支柱的核心部分，黨建工作歷來長抓不懈，也是開展生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)企業(yè)文化不容忽視的中心與重心之一。而基層團組織作為群團組織的關(guān)鍵成份之一則在聯(lián)系職工、組織職工、動員職工、發(fā)揮橋梁紐帶作用方面至關(guān)重要。缺少了高水平的基層團組織工作，國有企業(yè)的黨建領(lǐng)導(dǎo)作用不僅會大打折扣，且會在很大程度上影響到黨組織建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動開展以及各項戰(zhàn)略決策的落實和見效。

應(yīng)當(dāng)說，如果缺少了基層團組織團結(jié)、組織、動員青年職工積極參與各項事務(wù)，則企業(yè)新生代職工群體不僅會因一盤散沙式的行為模式與精神狀態(tài)而喪失年輕人應(yīng)有的活力，也會由于組織向心力的匱乏而缺失敢為天下先的闖勁與拼勁。這不僅會給企業(yè)攻堅克難實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級造成難以想象的制約，而且對青年員工自身的成長與發(fā)展同樣是巨大的阻礙。

故而，新時期做好國有企業(yè)基層團組織工作于企業(yè)的價值在于充分激發(fā)出新生代員工的勞動積極性、工作主動性，進而推動企業(yè)“以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作”。而于青年員工自身的意義則是在先進組織的帶領(lǐng)下實現(xiàn)青春理想、踐行社會主義核心價值觀，以及不斷拓展和開闊個體職業(yè)生涯的廣度與寬度。

（二）主要原則

以教育為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向服務(wù)為導(dǎo)向當(dāng)是新時期國有企業(yè)優(yōu)化基層團組織工作當(dāng)遵循的首要原則之一。很長時間以來，企業(yè)基層團組織工作形式相對固定、手段相對單一。除了定期召開基層團組織會議，或是以文件形式開展宣傳教育外，較難出現(xiàn)更為多元的方式方法。而這種會議和文件式的工作難免帶有居高臨下的意味，無論形式還是內(nèi)涵都更加傾向于純粹的教育引導(dǎo)，少了團組織與基層團員、群眾親密無間的熱切與融洽。

當(dāng)服務(wù)型經(jīng)濟模式成為新時期社會發(fā)展的潮流趨勢時，國有企業(yè)基層團組織工作也當(dāng)響應(yīng)時代號召，從過去的教育宣貫轉(zhuǎn)向更加接地氣的服務(wù)型工作模式。這既是指基層團組織工作無論思想還是手段都應(yīng)當(dāng)選擇新生代員工更加熟悉和了解的形式，也包括基層團組織工作當(dāng)為解決年輕員工客觀問題、現(xiàn)實困境服務(wù)。

三、新時期做好國有施工建筑企業(yè)基層團組織工作的策略

（一）建立健全機制，打造完善架構(gòu)

完善的組織架構(gòu)和健全的體制機制是開展群團組織工作的前提條件。新時期國有企業(yè)基層團組織需要首先建設(shè)起一支來自于一線、具有較高基層認(rèn)同度的共青團干部與骨干隊伍。

按照傳統(tǒng)的干部與骨干選拔模式，遵循民主集中原則，通過上級推薦與特定范圍內(nèi)小群體的投票選舉就能組建成功。為了提高效率，一些單位還有可能采取行政式直接任免制。但在建筑業(yè)出現(xiàn)人力資源結(jié)構(gòu)性缺口及新生代員工勞動觀念的巨大變化面前，立足于全局的民主選舉才能更加符合時代發(fā)展的要求。