華龍一號生產準備業績指標設置優化與應用

羅蓉 林旭 黃敏

中圖分類號：F272 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-181-02

摘 要 根據福清核電1- 4號機組生產準備工作經驗反饋，對5、6號機組- -華龍一號生產準備各項工作的總體要求和過程控制進行探索，在同行電站的基礎上，對其進行優化，建立一套適合華龍一號的生產準備業績指標管理體系，以衡量生產準備的業績情況，從而提升業績指標管理效率，為生產準備工作順利開展、也為后續機組穩定運行奠定基礎。

關鍵詞 華龍一號 生產準備 業績指標

一、前言

福清核電1-4號機組生產準備期間，跟蹤反饋機制偏向進度計劃節點，缺乏其他領域的過程控制，導致一些長工作周期的任務因未合理控制，后續工作時間較緊，工作完成質量不高或者無法按期完成。為實現對生產準備各項工作的總體要求和過程控制，衡量生產準備的業績情況，經過探索和研究，建立一套生產準備業績指標體系。該體系以績效為導向，采用目標管理的方法編制，通過分析影響生產準備工作開展的關鍵因素，考慮生產準備的內外部環境因素，按照安全、質量、進度或人員準備、物資準備、文件準備等不同領域及維度分別設立生產準備業績指標及過程控制指標。生產準備業績指標是生產準備計劃管理的重要組成部分，是對生產準備工作進行自我評估的一項基本工具，并為管理層進行決策提供重要的參考依據。

二、指標制定的原則和依據

（一）指標制定的原則

生產準備指標是目標管理與過程控制相結合的指標管理體系。目標管理指標堅持以業績為導向的原則；過程控制指標是以持續改進為目的的控制原則，通過指標報警來實施控制，防止狀態惡化、失控；指標管理遵循SMART（Specific， Measurable， Achievable， Reasonable， Timely）原則；指標管理層次化：每級指標是對上級指標的分解與支持，使指標與目標落實到部門與員工的日常工作中。

（二）指標制定的依據

1.國際核電行業通用指標（例如WANO）；2.行業主管部門的要求；3.生產準備大綱和總體計劃確定的總目標和業績指標；4.根據生產準備過程、專業特性要求而制定的專業技術指標。

三、生產準備業績指標體系架構

生產準備業績指標體系架構包括生產準備總體目標、關鍵業績指標、過程控制指標三部分，三者之間的關系如下：

生產準備總目標是對生產準備工作的總體要求，充分利用資源，高質量、按計劃完成生產準備各項工作，以實現總體目標的要求。

生產準備關鍵業績指標是對生產準備總目標的分解，用來衡量、監控生產準備各項重點工作進展情況，確保滿足總目標的要求。

生產準備過程控制指標是對各領域關鍵業績指標的支撐、進一步細化，做好過程控制而設置的指標。

下面將對這三者進行分別闡述：

（一）生產準備總目標

根據《福清核電5、6號機組生產準備大綱》闡述，生產準備總體目標如下：

在工程建設總工期目標內，通過1-4號機組經驗的積累，自主、高標準完成華龍一號首堆的生產準備工作，學習、消化、掌握華龍一號三代核電新技術，建立科學、合理、規范的生產組織體系，為公司打造技術、人才、管理、文化高地的目標奠定基礎。按計劃、分階段調整生產組織機構，通過內部調整、招聘、培訓、授權，合理配置生產人員，建立適用于群堆管理的生產運行體系。始終將核安全文化建設貫穿于整個生產準備過程，使安全文化和質量文化成為員工的思想理念和行為準則，打造一支過硬技術能力的生產隊伍，保證調試及試運行的安全、質量和進度，并為機組長期安全、穩定、經濟運行打下基礎。

（二）生產準備關鍵業績指標

國內同行電站將生產準備的關鍵業績指標控制分為安全、質量、進度、成本、技術，移交接產六大領域。經過分析，這些指標適用于組織機構還沒有全部建立的新建電站的生產準備。

福清5、6號機組—華龍一號屬于擴建項目，除了運行、維修和調試外的其他相關專業處室已成立，生產準備處室負責各領域的總體協調。結合福清核電1-4號機組生產準備情況，將5、6號機組生產準備的工作重心放在生產相關人員、文件、物資等管理要素上，其他諸如安全、成本等領域按照原有的管理流程進行管控。將生產準備的關鍵業績指標控制劃分為進度計劃管理、人員準備、文件準備、數據準備、工程參與、物資準備、移交接產7大領域，來滿足實際需要。

1.進度計劃管理：通過里程碑時間節點的目標控制和計劃變更管理的過程控制來實現。

2.人員準備：通過人員按計劃到崗及培訓來實現，包括操縱人員的考試通過率。

3.文件準備：包括管理文件、技術文件、培訓教材的編制及上游文件接收。

4.數據準備：包括設備數據和PM（預防性維修）數據。

5.工程參與：主要跟蹤設備監造見證參與。

6.物資準備：包括隨總包合同采購的SO（運行備件）備件和補充備件。

7.移交接產：包括對遺留項清除率以及移交計劃完成率。

上述各領域下還會產生各過程控制指標，其每項指標包括以下內容：指標的定義、指標的統計方法、指標的目標值、責任部門。

（三）生產準備過程控制指標

針對生產準備工作階段性的特點，生產準備指標的定義、統計方法、計算公式、統計范圍、歸口管理在參考電站經驗和實踐的基礎上，根據福清核電生產準備的實際情況，結合行業的通用標準制定，并經生產系統各專業討論確定。以下是華龍一號機組生產準備的具體過程指標，括號中百分比和年月代表目標值和統計周期：

每一個統計周期、目標值，都是各專業部門根據1-4號機組實際經驗總結，得出的數值。以“操縱人員取照考試通過率（RO）”為例，該目標值是以1-4號機組歷年來的考試通過率為參考值，以5、6號機組目標RO數量和培訓、考試的時間安排倒推出每次考試的合理可行同時符合5、6號機組生產準備目標的通過率指標，這樣的指標才具備可行性、指導性并能實現對生產準備各要素的管控作用。

四、應用

針對上述建立的生產準備業績指標，生產準備部門組織各專業處室編制了《生產準備業績指標管理》，并遵照執行。在使用過程中，通過各專業的反饋，以及對各月指標的總結，進行改進升版。

生產準備業績指標的實施，對于部分工作周期跨度較長的項目，起到了中間過程跟蹤監督的作用。例如教材按計劃編制完成率，教材編制計劃是所有需要編制教材最終成稿日期，即每本教材僅有一個控制點，而一本教材編制時間往往需要半年到一年甚至更長時間，如果不進行中間過程控制，很可能不能按時完成或者完成質量不佳；針對這種情況，業績指標要求編制單個教材詳細編制計劃，且每月上報教材編制計劃和完成情況，對編制進度進行監控，通過雷達圖的形式可以直觀地看出數十份教材匯中每一份的完成情況和相對偏差情況。

對于不能夠達到指標要求的項目，分析原因，是指標制定不合理還是實際工作不滿足要求，以便及時改進。例如上游文件按計劃接收率，在之前的指標中是有的，在實際執行過程中，因上游文件接收僅可統計完成情況，而無法預估，經評估，刪除了此指標，所以我們在前面的指標中是沒有看到這一項的。

通過分析長期數據趨勢，可以對生產準備過程中的弱項提前進行原因分析，從而及時有效的采取措施進行糾偏，達到管理提升的目的。

通過建立規范的生產準備指標管理體系，發揮指標的控制功能，完善電廠自我評估，推動核電生產準備工作順利開展。

五、結語

目前福清核電的生產準備業績指標管理體系初步建立，管控和實施過程還在不斷摸索改進中，通過5/6號機組的實踐，逐步使各個業績指標更趨于合理和全面，可以更好地指導生產準備工作，另外充分利用便利的信息化系統，完整記錄生產準備過程中各類繁復數據，不僅提升業績指標管理效率，還可以做到數據積累和增值，有利于后續生產準備標準化和推廣工作，同時做到凡是有據可依有據可查，為生產準備工作順利開展、也為后續機組穩定運行奠定了堅實的基礎。

參考文獻：

[1] 趙云.核電廠生產準備工作指南[N].中國原子能出版社，2012.