新公共管理范式對高校學生管理的影響

王雅男

摘 要：隨著我國教育體制的改革和高校招生規模的不斷擴展，部分高校在學生管理工作也面臨著新的挑戰。為了有效提高學生管理工作水平，各大高校紛紛轉變學生管理工作方式，形成了新的管理范式。本文簡單闡述了當前高校學生管理工作中存在的問題，通過引入新公共管理范式，闡述了新公共管理方式對學生管理工作的影響。

關鍵詞：新公共管理范式;高等教育;學生管理工作

上世紀80年代起，西方特定政治經濟條件下衍生出了新公共管理學，這在一定程度上反映了公共行政管理發展的方向和趨勢。在我國教育體制改革不斷深入的情況下，傳統的高效管理模式顯然無法適應當下的高等教育發展，我國高校學生管理工作的實踐模式亟待創新。在研究新公共管理理論的基礎上，結合西方的先進經驗，形成適合我國高校管理改革的指導思想，對我國高等教育建設有重要的現實意義。

一、當前高校學生管理工作中存在的問題

（一）院校兩級關系不清

在傳統觀念的影響下，人才引進，財務管理，招生就業設備添置，人員流動等，各內容的決策權均在機關職能部門。相應的學院以及自主權較小，在工作中難以放開手腳，產生了諸多限制，這對學生管理工作，開展極為不利。同時，由于學院一直自主權較小，相較而言機關部門的職能過于強大，在管理上出現管理越位的情況比較多，種種跡象表明校級與院級單位之間的關系未理順，沒有明確的權力劃分很容易出現管理缺失。

（二）專職學生管理隊伍建設難度較大

當前高校學生管理工作開展時，面臨著專職學生管理隊伍建設困難的現象，一方面是因為招生規模在擴大，專職學生管理工作者在日常管理事務運行中，缺乏主動性和積極性。另一方面，由于專職學生管理隊伍中學歷及職稱結構不合理，導致專職學生管理隊伍的專業化建設不夠，同時由于管理工作者在面對管理工作時態度存在差異，導致專職學生管理隊伍不斷流失。

（三）德育工作評價機制不完善

當前高校思想政治教育工作的評價手段，與實際需求明顯不匹配，其具體表現為績效難以量化，缺乏明確的考核目標，同時也沒有完善的反饋機制。在德育工作缺乏評價機制的影響下，績效評估在思想政治教育工作中難以開展，進而導致許多教師在學生德育工作方面面臨巨大挑戰。

二、新公共管理方式對學生管理的影響

（一）調整高校學生管理重心

在高校學生管理工作的中心把握上，學生管理部門應當改變當前細分化的管理，將職能定位為宏觀層面的管理，重點把握政策制定和方向指導的內容。此外，二級學院應當將職能定位在微觀的管理，執行學校制定的政策，將學生管理工作落到實處，提高學生管理任務的完成度。同時高校應當重視學校與學院之間的權力關系劃分，改變當前管理部門集權的問題，行政單位需要注重分權思想將基層服務工作的重心下移到二級學院在學生工作管理中，有更多的自主權，進而調動學院在學生管理工作中的積極性及主動性。

（二）建立健全專職學生管理隊伍的激勵政策

建設一支高素質的學生管理隊伍就必須形成良好的激勵方式，以精神激勵為主，以物質獎勵為輔。此外還應注重在學生管理崗位，提供可持續發展的空間，引導專業的學生管理隊伍進行職業生涯規劃，從工作出發，拓展課題管理及專家型學生管理干部的發展方向。建設一支高水平的專業化學生管理隊伍，一方面要求學生管理隊伍提高自身的業務素質及工作熱情，另一方面也需要通過校方的政策激勵，增強團隊的凝聚力和戰斗力。

（三）建設科學的績效評價體系

在學生管理工作開展的過程中，對于管理的評價應當注重過程而非結果，就需要科學的績效評價方式來落實。新公共管理思想中，提到應放寬行政規則，進行有效的績效目標控制，在高校學生管理工作中，應當更加重視過程和結果的雙向控制，為管理工作者制定相應的績效目標考核，將考核結果與個人評價相結合，此來增強學生管理工作者的責任感，使命感。在科學的績效評價體系中，個人與個人之間能夠形成良好的競爭關系，對學校的總體目標實現很有幫助。

三、總結

總而言之，新公共管理范式對高校學生管理工作的影響十分深遠，管理者必須意識到當前高校學生管理工作中存在的問題，通過調整高校學生管理的重心，建立健全專職學生管理隊伍的激勵政策，完善科學的績效考評體系。唯有如此，才能實現高校學生管理工作的有效開展，才能落實為社會輸送人才的基本目標。

參考文獻：

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