加強基層組織建設(shè) 助力鄉(xiāng)村全面振興

羅永祥

【摘要】安樂村黨支部圍繞鄉(xiāng)村全面振興這一目標(biāo)，著力實施組織振興工程，充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，扎實開展黨建扶貧“雙推進(jìn)”，探索出以黨組織建設(shè)為引領(lǐng)、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用、堅持綠色發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型步伐的鄉(xiāng)村振興之路。

【關(guān)鍵詞】組織;建設(shè);鄉(xiāng)村;振興

安樂村隸屬云縣茂蘭鎮(zhèn)，是原滇藏茶馬古道上的一個重要驛站，也是全縣65個建檔立卡貧困村之一，轄14個村民小組，總?cè)丝?06戶3342人。村黨支部下轄2個黨小組，有黨員56名。2017年以來，安樂村黨支部圍繞鄉(xiāng)村全面振興這一目標(biāo)，著力實施組織振興工程，充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，扎實開展黨建扶貧“雙推進(jìn)”，探索出以黨組織建設(shè)為引領(lǐng)、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用、堅持綠色發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型步伐的鄉(xiāng)村振興之路。2017年末，全村經(jīng)濟總收入達(dá)3903萬元，農(nóng)村常住居民人均純收入達(dá)10102元。

一、黨建引領(lǐng)定規(guī)劃

安樂村氣候宜人，生態(tài)優(yōu)美，素有“冷哨街、熱茂蘭、不冷不熱安樂塘”之稱，境內(nèi)有李葵將軍墓、五善橋等歷史遺跡。安樂村黨支部把加強基層黨建作為推動鄉(xiāng)村振興的固本之舉，充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，立足資源稟賦，集中群眾智慧，確立了“彝家風(fēng)情、茶馬文化、宜居安樂”的總體定位，確定了建設(shè)“一園一庫一通道一古鎮(zhèn)”的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃思路，到2020年，把安樂村打造成集生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村旅游、休閑娛樂為一體的云縣城后花園，村黨支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的功能得到了有效發(fā)揮。

二、夯實基礎(chǔ)添活力

安樂村黨支部牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把村黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。建強基本組織，在配強班子的基礎(chǔ)上推進(jìn)村黨支部規(guī)范化建設(shè);完善基本制度，實現(xiàn)發(fā)展黨員、教育培訓(xùn)、日常管理制度化、規(guī)范化;帶好基本隊伍，組建由29名黨員參加的志愿者服務(wù)隊1支，黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮;強化基本活動，實現(xiàn)“三會一課”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)廣大黨員不忘初心、牢記使命;落實基本保障，新建村級活動場所1個、村民小組活動場所7個，實施集體經(jīng)濟強村工程，采取“黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，成立2個農(nóng)民專業(yè)合作社，與涌利養(yǎng)殖家庭農(nóng)場入股合作，幫帶群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)225戶，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟年收入達(dá)8萬元，村黨支部的組織力明顯提升，決戰(zhàn)脫貧攻堅、加速鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。

三、整合資源建項目

安樂村黨支部牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總要求，以生態(tài)為本、特色為根、文化為魂，按照“小而凈、小而美、小而宜居”的要求，充分發(fā)揮群眾主體作用，變“要我振興為我要振興”，有效激發(fā)廣大黨員群眾脫貧致富、建設(shè)美麗家園的內(nèi)生動力，齊心聚力積極投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中來。通過實施易地搬遷、鄉(xiāng)村通暢、農(nóng)網(wǎng)升級改造、農(nóng)村飲水安全等項目，開發(fā)自然古象樹、水庫景觀點，促進(jìn)旅游開發(fā)，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)群眾脫貧致富，有效助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。目前，全村建成易地扶貧搬遷安置點1個，安置農(nóng)戶155戶653人;有核桃1.26萬畝，茶葉1903畝，烤煙713畝，枇杷、冬桃、楊梅等產(chǎn)業(yè)330畝，實施新一輪退耕還林3029畝，種植高價值經(jīng)濟林木2.22萬株。同時，全村實現(xiàn)道路、飲水、用電、廣播電視、無線網(wǎng)絡(luò)“五通”，教育、衛(wèi)生、勞動、就業(yè)、養(yǎng)老等領(lǐng)域的民生保障水平明顯改善，群眾幸福指數(shù)明顯提高。

四、強化治理促振興

安樂村黨支部積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，把自治、法治和德治有機結(jié)合，建立完善以村黨支部領(lǐng)導(dǎo)為核心，村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會為主體的鄉(xiāng)村治理體系，加強民主決策管理，建立村規(guī)民約，強化村民自治。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強精神文明建設(shè)，推進(jìn)家風(fēng)、村風(fēng)、黨風(fēng)教育，用社會主義核心價值觀引導(dǎo)農(nóng)村社會思潮。深入開展“講誠信、守法紀(jì)、除舊習(xí)”活動，人居環(huán)境和鄉(xiāng)風(fēng)文明程度明顯提升。保護(hù)挖掘利用自然生態(tài)、彝族民俗、茶馬文化、手撕雞特色飲食等資源優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、餐飲、娛樂、農(nóng)事采摘等旅游項目，著力打造生態(tài)、宜居、宜游、休閑娛樂為一體的云縣城后花園，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中共中央辦公廳.關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見，2014.

[2]中共云南省委云南省人民政府.關(guān)于貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見，2018.

[3]《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（中發(fā)〔2018〕1號）.

[4]《云縣鄉(xiāng)村振興三年行動計劃（2018年—2020年）》（云縣委發(fā)〔2018〕11號）.