施工企業加強黨建工作的措施探討

田鵬超

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-039-02

摘 要 黨建工作在施工企業中開展，對促進經濟發展和提高企業的生機和活力有著至關重要的作用，企業領導應更加重視，企業通過黨建的一系列活動，有利于加強和促進黨建的全面發展。據此，本文主要對施工企業如何加強黨建工作進行了深入探討。

關鍵詞 施工企業 加強 黨建工作

一、新形勢下施工企業黨建工作的重要性

（一）是社會經濟發展的需要

目前，我國的綜合國力在不斷提升，并逐步參與到全球經濟發展浪潮中，正處于經濟和社會發展的重要戰略機遇期以及一系列突出的社會矛盾中。我黨面臨著前所未有的執政考驗和外部環境考驗。黨的十九大報告指出，新時代黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線。基層黨支部是落實黨的路線、方針、政策的決定力量，是從政治上、思想上團結廣大群眾的核心，是黨和人民群眾緊密聯系的橋梁與紐帶。

（二）是企業自身發展的需要

施工企業不同其他國有企業，施工企業的人員流動性比較大，而且工作時間和難度也很高，施工企業經常飽受各種因素的影響，為了更好的促進人員工作，提高工作的積極性和熱情，施工企業黨建工作的開展能夠將員工與企業融合在一起，施工企業作為我國社會結構的重要組成部分，根據企業自身發展的特點，為企業設定科學的發展目標，把黨建工作作為企業科學發展的重要組成部分，堅持以人為本的企業管理理念，充分發揮企業黨組織作為企業黨組織的戰斗堡壘的作用。

（三）是構筑和諧社會的需要

企業的最終目標不僅是獲取良好的經濟效益，還包括承擔一定的社會責任，獲得較好的社會效益，因此，企業必須充分發揮作用，實現構建和諧社會的目標。而想要是民主、自由、和諧社會的構建，明確指出企業應根據自身實際情況，進行黨建工作優化與完善，強化企業社會責任意識與服務意識，堅持以人為本，樹立正確的核心價值觀，實現對企業黨建干部綜合能力與素質的提升。在此基礎上，還需要進一步健全工會建設，為黨建工作開展創造良好的環境氛圍。作為基層單位，施工企業的項目比較分散，加強對黨建工作的重視，有助于樹立企業良好的品牌形象，從而提高企業的綜合市場競爭力，以此實現共贏，為構建和諧社會作出巨大貢獻。

二、施工企業黨建工作中存在的主要問題

（一）思想認識不到位

近年來，上級在各級逐步加大了對企業績效考核的壓力，以利潤導向的考核機制為主。因此，少數企業領導相互背離，認為只要在項目運行和規模上取得成績，企業管理任務就能更好地完成，面對激烈的市場競爭和繁重的生產任務，黨政領導生產經營責任壓力不斷增大，工作重心也呈現“一頭沉”。而忽視了企業干部和職工政治思想的改善和黨性的培養。久而久之，“三會一課”學習制度難以落實，支部活動趨于形式化，黨員干部隊伍的素質難以得到有效提升，黨建工作在忙忙碌碌的生產經營活動中逐漸弱化。

（二）黨建工作宣教難度大

目前，隨著全面從嚴治黨工作的展開，企業全面完成了黨組織編入黨章等工作，黨建工作的重要性更加突出。施工企業的組織結構主要由企業總部和各項目部門組成，項目部門的數量決定了企業的規模。有的施工企業項目部多達幾十個，干部人員遠離機關，分布在國內外各個工地，范圍廣，工作難度大。

（三）黨建工作開拓創新能力不到位

開拓創新能力不足，創新方式抓黨建的氛圍不濃厚，黨建工作與中心工作融合度不高。長此以往，基層黨支部黨建工作活力不夠，黨員參與黨建工作積極性不高，從而導致一部分黨員身份意識不強，對自身要求不嚴，不能發揮先鋒模范作用，基層黨支部工作也陷入淡化、弱化、虛化的惡性循環之中。

（四）黨務工作人才缺乏

其一，少數施工企業項目支部書記能力偏弱、精力偏移、經驗偏少。有些支部書記是“半路改行”而來，對黨建工作不夠重視，業務不精，加上多數支部書記負責項目征地拆遷、協調生產等工作，使得他們少有時間學習新知識，基層黨支部服務職工意識逐漸淡化，能力持續疲軟，黨組織在職工群眾中的形象有所弱化。其二，條件比較艱苦。一些工程項目場地遠離城市，條件艱苦。專業黨務人員不愿意吃苦，而新一代大學生思維活躍，很難適應艱苦的生活環境。其三，績效分配導向不清晰。相對于施工專業人員來說，黨建人屬于后勤保障人員，是依附工作中心的。在績效考核中，這些人員的績效獎金水平低于工程專業人員，削弱了黨建人員的積極性和主動性。施工企業工作性質的特殊性使得施工企業難以培養人才，也難以留住人才。

三、加強施工企業黨建工作的有效途徑

（一）加強政治引領 提高重視力度

在新的時代背景下，施工企業管理者應不斷更新管理觀念，上級黨組織要充分發揮組織、指導、引領作用。一是突出政治引領。引導項目行政主管走出黨建和業務“不可兼得”的誤區，不斷強化“政治意識”，提升“政治修為”，提高“政治站位”，樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的正確理念，讓基層黨的建設變被動為主動。二是強化激勵保障。建立健全服務和激勵保障方面的制度機制，在政治待遇、經濟待遇、工作支持和人文關懷等方面對基層黨支部書記給予更多的幫助，以組織關懷激活“紅色基因”。

（二）提升素質是基礎，打造過硬的基層黨支部書記隊伍

支部書記是黨最基層的領導者，擔負著動員、組織黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策，實現黨的歷史任務的重要使命。一是企業黨組織要發揮在選人用人方面的主體責任。選配黨性強、作風正、盡心盡責的支部書記，同時注重對支部書記的培養、使用和管理，特別是對于“轉崗”的書記，上級黨組織更要多一些幫扶指導，讓他們盡快適應“支部書記”的角色轉變，發揮支部書記作用。同時，要加強支委建設，形成一直強有力的領導班子，夯實黨建基礎，改進工作作風，提升工作成效。二是基層黨支部要落實黨組織決策前置要求。在對基層干部的選拔任用中，堅持嚴格條件資格、規范標準、程序執行、考核把關，保證基層干部隊伍的先進性，筑牢黨建工作堡壘。三是黨支部書記要不斷提升基層黨支部書記能力素質。黨支部書記要明確自己在黨支部工作中所處的位置，要用自身的政治思想水平、道德品質、知識素養、領導藝術和組織才能去影響和帶動班子成員和全體黨員，在支委的集體領導下，完成各項任務，貫徹好上級黨組織的決議、決定。同時，要堅持黨建與業務兩手抓，通過抓黨建，使業務工作出亮點。

（三）陣地建設是抓手，推動基層黨建工作創新發展

基層黨組織應從思想陣地、組織陣地、作用陣地和活動陣地四方面著手，不斷夯實基層黨組織建設，拖動基層黨建創新。一是筑牢思想陣地建設。“思想建黨”是黨的優良傳統，是做好黨建工作的核心。要認真落實黨管一切的意識形態原則，完善“三會一課”等制度，定期開展黨員教育和培訓工作，筑牢基層意識形態“根據地”，營造良好的思想輿論氛圍，強化黨員干部的理論素養，不斷提升思想建黨水平，切實保持和發展黨的先進性。二是筑牢組織陣地建設。加強和改進黨員隊伍管理，增強基層組織的凝聚力和戰斗力，努力提高黨員的服務意識和能力。三是筑牢作用陣地建設。將基層黨組織的戰斗堡壘作用與日常業務經營管理相結合，通過成立黨員突擊隊、建立黨員先鋒崗等，實現“雙促進”和“雙提升”，進一步凝聚發展合力，增強基層黨組織的戰斗力。四是筑牢活動陣地建設。建立起黨工團“三位一體”組織架構，形成以黨建帶團建、促工建的工作機制，定期組織各種形式的活動，豐富職工的業余文化生活，真正把活動陣地變成黨組織建設的堅強陣地。

（四）深度融合是根本，為基層黨組織建設提供不竭動力

黨支部要樹立一切工作為生產經營服務的思想，把黨支部的工作內容與生產實際緊密地結合起來，發揮黨組織的服務保證作用。一是發揮指導作用。在生產工作中會遇到各種困難和問題，黨支部要從全局出發為行政的決策和措施的制定與實施提出正確的可行的意見，多與行政領導商量，達成共識，盡量保證工作的正確性，少走彎路。二是發揮促進作用。要根據不同時期的生產情況組織黨員和職工開展各種活動，激勵斗志、克服困難。這不僅使黨支部的活動豐富多彩，也促進了生產任務的完成，在單位形成了保證和服務于中心工作的良好氛圍。三是發揮協調作用。基層工作存在著相互作用的多種關系，黨支部要責無旁貸地擔起溝通情況、交流思想、理順各方關系的責任，通過積極協調增進相互了解，全方位提高各方積極性。

（五）抓好落實是關鍵，確保基層黨建工作落地見效

基層黨建工作“水流不到頭”、落實不到底，問題出在“水塔”壓力不夠大，履職盡責不到位。愿不愿抓落實，是檢驗一個干部工作態度的重要方面。抓落實，就要說實話、謀實事、出實招、求實效，就要雷厲風行，攻堅克難，以釘釘子精神，久久為功做實做細做好各項工作。一是要建立健全目標責任體系，推行年度黨建工作目標責任制和書記任期目標責任制，對黨建工作目標責任的內容、時效、獎懲方式予以明確，結合實際進行細化，既有長期規劃、又有近期安排，使黨員干部在抓落實時有責任、有壓力、有動力。二是要建立配套剛性措施，基層班子日常、年終和任期黨建工作目標考核結果直接與班子調整、評優和班子個人的獎懲、任用掛鉤。三是認真開展批評與自我批評。及時彌補工作中的缺陷和不足，強化干部作風建設，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態。

（六）優化創新黨建活動，加強信息化建設

在加強企業黨建工作的背景下，施工企業要充分調查研究，創新和優化黨建工作的形式和方法。施工企業要主動與地方黨委、政府聯系，積極參與地方黨委和政府組織的各類黨建活動，拓寬渠道，展示企業形象。企業還需要重視黨建工作的信息化建設，積極探索“互聯網+”黨建工作方法，積極拓寬黨建工作的外延和內涵，不斷提高黨建工作的信息化水平。

四、結語

綜上所述，在今后施工企業項目黨建工作中，各級黨組織要自覺以十九大精神為指引，用新思想新理論武裝頭腦，在新征程中勇擔歷史使命，在淬煉中扛起時代責任，切實發揮好“班長”作用，讓基層黨支部充分發揮紅色戰斗堡壘作用，為開創新時代企業各項工作新局面而奮斗不息！

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